摘要：在铁路工程整体的铁路过程中，影响工程总体成本的一个极为关键和重要的因素便是施工阶段对成本的控制和管理。因此如何在施工阶段对成本进行严格的控制并且能够保证不影响工程质量就成为了备受瞩目的关键。本文就铁路工程的施工阶段中对于成本管理的问题进行了探析，并且从可行的角度提出相应的合理的解决措施，进而使工程的成本最大限度的降低，实现工程制造的高效益。
关键词：施工阶段；成本管理；措施
在铁路工程整体的铁路过程中，影响工程总体成本的一个极为关键和重要的因素便是施工阶段对成本的控制和管理。能否最大的减少施工成本，是影响到企业利润空间大小的关键。本文提出了铁路工程施工阶段的成本控制方面的有关问题，并给出了解决措施。
1.施工阶段成本控制中存在的问题
1.1成本控制得不到施工单位的重视
施工阶段的成本管理问题通常不能够得到相关施工单位及其管理者的重视进而会导致成本增加的问题出现。管理者往往在工程进入实施阶段之前没有做出很好的整体预算。这就会导致工程在施工阶段很多无谓的费用支出。例如对于剩料或者备料的利用问题没有提前预算，就会使得二次的搬运使用增加了人力费用以及保管费用。领导者对于工程的要求通常都是是否完工、是否完成指标等等，而忽视了这一阶段中的成本问题。工程完成之后的遗留问题以及没有得到处理的很多问题都会影响施工的成本。对于铁路施工工程项目而言,不同的建设阶段其负责的单位一般是不同的,因此就很难找到一家单位对全过程进行总跟管理,而那种分阶段的管理在没有有效的技术支持下是很难对整个工程进行系统的成本全面管理的[1]。一般情况下,咨询单位负责的是可行性研究阶段的投资估算,设计单位负责的是设计阶段,这样的分阶段管理就造成了各个阶段的成本管理无法有紧密的联系,也就很难实现全过程的有效控制。这种管理观念上的认知不足是影响工程成本管理进一步优化的最主要的因素。
1.2缺乏对施工阶段成本的严格管理
施工阶段的施工成本不仅需要合理的控制，还需要严格的管理。管理理念的偏差往往会导致企业降低施工成本的重点被放在了传统的角度上，即只关注于材料费用以及人力费用这些直接的方面，并且尽力减少这些方面的无效费用。而新型的市场关系需要企业能够关注除此之外的具有发掘潜力的成本减少方式。此外，施工过程当中的管理不够严格，还会导致材料的无端浪费和成本的增加。
铁路施工过程的成本管理有着较高的专业技术要求,随着铁路建设规模的扩大,现阶段各铁路施工企业有经验的成本管理人员出现断档现象。虽然各施工企业通过传帮带以及各种形式的培训,由于成本管理是一个系统工作,需要各种专业知识的长期积累,并在具体实施中综合运用,很难在短期内卓见成效。现场成本管理人员的素质参差不齐,很难在短时间内通过培训立竿见影显著提高,需要加强成本管理人员队伍建设,通过职业规划留住人,通过不断的学习培训提高成本管理人员的专业素养,并及时储备人员解决成本管理人员不足难题。
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2.施工阶段成本控制与管理的措施
2.1构建科学的施工成本控制管理体系
在铁路工程开始施工之前,项目管理部门要先制定出一个完善、合理的施工方案,方案不仅对工程质量有着重要影响,也能够在很大程度上影响到工程的工期,同时施工方案也会影响到施工资源的选择和使用,因此也就影响到了工程中的劳力、设备和物资的使用,这各个方面都会对工程的成本产生影响。铁路工程的施工过程中，所产生的施工成本不仅仅包括直接产生的费用，还包括间接产生的费用。直接费用即为材料费、人力费等现场产生的费用，而间接产生的费用就是企业的管理以及理财记账等的费用。因此在前期的经费预算以及过程规划当中，就要进行合理的经费预算，及尽可能的减少预算与实际操作成本之间的偏差和误差。铁路施工企业的成本核算中心或者项目管理部门等,要在工程的准备阶段,对工程的成本进行测算,在总成本确定之后,就能够有效地对机械以及劳力等资源的成本支出有更为有效的管理和控制。
同时，综合的运用定量和定性的具体成本计算方式，加强对于施工阶段成本的控制，使得不论在直接费用或是间接费用方面都能够做到合理计算、严格控制。工期的合理安排与否往往也能影响到铁路工程施工阶段的施工成本是否能够得到严格控制。如果工期制定安排合理，则极有可能会使得最后的工期按照预期结束，甚至会得到工期的提前，那么就会使得工程的铁路项目费用在某种程度上降低。否则就会导致工期的延后，期间的环境、工程变更以及人为等因素可能就会影响到工程的施工进度。因此，就要在工程正式进入铁路之前，合理的安排工期，做到工期制定的科学化，以求在资源充足的情况下，做到科学的成本管理与控制。
在铁路工程项目施工过程中,项目负责人要根据财务、材料和各相关部门提供的资料,严格检查各部门的目标成本落实情况,及时发现和解决现场问题,随时监督工程成本的管理内容[2]。铁路工程最重要却也最基本的要求就是要保证工程的质量，因此质量成本也需要进行严格合理的控制。在铁路工程完工后，要能够确保工程完全符合前期设计图纸的各项要求，同时也要符合国家提出的对于工程质量的规定和标准。这就要求施工单位在工程的铁路过程中严把质量关，尽最大可能的减少后期因为质量问题而导致出现的额外工程费用。要求监管者对于工程铁路的各个过程都严格监控、避免不必要的损失。人员精简,要对工资实行总额包干,减少不必要的工资支出。然而又不能仅仅为了追求工程的质量而陷入片面性的误区，即一味追求质量而不顾材料以及其它资源的损耗，要进行科学的分配，尽可能的降低铁路工程施工阶段的施工成本。加强对工程程序、工程质量的精细管理。一项工程,在具体实施中往往受时间、条件的限制,不能按期和顺利进行,这就要求管理者要合理调度,循序渐进。
2.2重视工程的变更，做到工程价款合理调整
铁路工程的施工过程中，工程变更的出现亟需要得到合理控制。其包括设计的变更、施工条件的变更以及施工进度的变更等等。在施工过程中,坚持做好每月、每季度的成本核算分析的基础上,对已经完成的各个分项工程进行补充、分析、修正以及检查,与目标成本进行对照,找出超支的具体原因,实现对成本的追踪管理,这样就能够提升成本管理的效率,最终实现整个工程效益。
此外，还会出现并未罗列在施工清单之上的新增的工程等等。若不能达到很好的处理很有可能会导致纠纷的出现。这就要求施工单位积极的进行索赔并与相关人员进行协商，做出让步以调整工程价款。在铁路项目工程完成之后,项目管理人员应该及时对现场的机械和材料进行清理,同时撤离不需要的人员,并及时结算工资,避免各种管理费用的超额支出。另外,对成本文件也要进行严格管理,防止人员的调离出现资料的丢失,要做好分析,做好书面总结,这对工程的持续进展都会有很好的参照作用。
结语：铁路工程在施工阶段所产生的成本控制所涉及到的问题纷繁复杂，其系统庞杂而细节琐碎。不仅仅涉及到各项成本费用的管理，也涉及到合同、工程的变更、索赔等方面。总之，无论是工程造价师，还是施工单位的管理者，都应该从各个角度对施工任务进行全面细致的规划预算，并且做到施工过程的严格管理。因此，要对铁路工程的施工阶段的工程成本进行严格的管理和控制，达到高质量与低成本的双赢局面。
参考文献：
[1]何喜湘.铁路工程施工企业成本影响因素和控制措施[J].价值工程,2018,37(07):9-11.
[2]王楠楠.铁路工程施工企业成本影响因素和控制措施[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2015(02):36-37.
论文作者:韦超逸
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/17
标签：成本论文; 工程论文; 阶段论文; 铁路论文; 费用论文; 工期论文; 铁路工程论文; 《防护工程》2018年第31期论文;