摘要：电力企业行政管理指的是人们在特定的生产方式下根据客观经济规律和企业特点对满足社会需要的企业的生产经营活动进行组织、计划、协调和控制。如何提高电力企业的行政管理水平，在电力企业改革的背景下同步加快电力企业行政管理创新，已经成为我国电力企业面临的主要问题。
关键词：电力；行政；管理；创新
1 企业行政管理工作的重要性
企业的行政管理是企业参与社会生产和市场的重要保障，关系着企业内部的和谐，也关系着员工的思想觉悟，还能有效提高企业的综合实力，在激烈的市场竞争中占据有利地位。只有科学的管理制度，才能使企业的行政管理工作得到有效提高，还可提高企业的经济效益和社会效益。做好行政管理是企业正常有序运转的重要前提，也可使企业的经营者提高管理水平，它对企业的生产效率也有较大影响，还可合理的调配企业资源，对企业的未来发展做好战略规划，有助于企业提高运营效率，推动企业的发展进步。企业的发展过程中难免会碰到一些困难，企业的职工也会存在思想上的一些问题，企业行政管理工作可以通过各种途径来解决职工遇到的困难，给企业的发展创造一个良好的内部环境，促使员工加强对企业的认同感和归属感，保证企业平稳有序的发展。
2 电力企业行政管理存在的问题
电力企业在新形势下快速发展的同时，也对企业的经营管理者和领导部门提出了更高的要求。电力企业中仍存在着一些不合理的问题亟待解决。
最突出的问题就是电力企业行政管理效率极低。行政管理的模式仍然停留在过去沟通管理模式下。而且电力企业员工多，行政机构臃肿，人力资源结构不合理现象突出。首先，在国有制转轨后仍有部分企业管理者相对来说学历不高、思维理念不强且年纪偏大，在新形势下与企业改革的套路格格不入，甚至成为阻碍管理机制创新的阻力。除了企业高级管理者还有一些基层管理人员也存在这样的现象，长期以来电力企业的垄断经营造就了这部分人员的思想保守，不思进取，没有思想负担，缺乏创新精神。此外，由于改制前电力企业缺乏对人才的培养及技术的培训机制，势必造成若干年后老一批管理技术人员退休后管理层之间会出现断层。管理者思想固守不作为，工作人员缺乏有效激励，各层级人员无力提高本身素质层次，就造成了电力企业整体的人力资源结构素质偏低，创新改革氛围不强。
其次，由于部门和环境过多，造成行政机构环节运转不灵、信息失真，电力企业考核、奖惩等基本制度不健全，缺少必要的竞争、激励机制。企业行政管理部门制定的规章制度很多难。
3 电力企业行政管理工作的创新措施
3.1 建立健全电力企业行政管理机制
虽然我国的电力企业比较多，但规格不一，又因为我国电力企业管理体制不够健全，尤其是行政管理机制，存在较多漏洞，使得种种问题不断出现。针对这些问题和为了电力企业能够持续发展的需要，国家相关部门就要采取一定的措施建立建全企业管理机制，要充分利用电力企业现有的资源来提高电力企业行政管理的力度和强度，并且采用有效的措施来提高电力企业管理的效率。同时要针对企业行政管理体制中出现的问题，找到对应的解决办法，才能从根源上解决电力企业在行政管理上出现的问题，才能使行政管理体制更加完善。
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3.2 提高电力企业管理人员的整体素质
在改革行政管理体制时，每一个企业员工都应当提高自己的综合素质和工作能力，那就更别说行政管理人员了，他们更应该让自己具备更高水平的专业知识和更好的综合素质。为了提高行政管理人员的素质，企业可以对行政管理人员进行定期培训和考核，考核不合格的要继续接受培训，直到合格为止，这样才能让他们认识到行政管理的重要性。他们只有经过这样的培训和考核，才能在今后的工作中出现问题是能及时找到解决问题的办法。因此，提高行政管理人员的素质能进一步提高企业行政管理的有效性，使得企业能够持续地发展。
3.3优化完善行政管理结构
由于电力企业是受到政府的监管，所以电力企业在职权上并没有权威性，新形势下电力企业改革的首要任务就是要实行政企分开，创新自己的管理模式。另外，电力企业现有的行政管理结构过于复杂，会使信息的时效性有所下降，甚至会造成信息的不完整。所以，电力企业要向优化行政管理结构就必须从整体入手，根据行政管理部门的工作特性来调整整体结构的规划，对结构中各个部门的工作职能进行强化，也可以适当除去重复的部门，使得各部门间能够高度协调，从而能提高行政管理的工作效率。
3.4 强化企业的危机意识
危机是每个企业在发展过程中都不可避免的问题，它有时会在一定程度上限制企业的发展。而电力企业在很大程度上受到市场环境的影响，而市场环境又具有很强的不确定性，所以要想保证电力企业能够稳定发展，就需在行政管理工作中不断渗透危机意识，实施危机管理，要对企业未来会遇到的各种风险做好事前防范和一定的规避措施。同时，企业在创新行政管理模式时，要敢于打破常规，在危机中寻求契机，并且在不断化解危机的实践过程中强化风险意识，这样才能使电力企业在市场上稳健发展。
3.5 推行创新型企业文化
企业文化的核心是企业价值观。电力企业应当遵循“人民电业为人民”的服务宗旨和“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，实施“可靠能源、可信服务”工程，树立“靠科技致胜、靠服务生存、以人才为本、求效益发展”的经营理念，在企业改革的新风中努力施行优质服务，塑造良好的企业形象，提高公众对电力企业服务的满意度。此外，在企业内部应多开展创新优质服务活动，激励员工不断追求、永远拼搏的精神，营造和谐奋进的内部氛围。一个好的文化氛围能够促进企业快速而稳定的发展，只有具备创新型的电力企业文化，电力企业才具有创新的动力源泉。电力企业要以为人民服务为宗旨，以可持续发展为管理理念，在对企业实行改革时努力为人们提供优质服务，树立良好的企业形象，提高群众的满意度。此外，要在企业内部营造出和谐奋进的氛围，好的文化氛围能促使企业实现快速发展。只有推行创新型企业文化，才能为电力企业的创新提供动力。
3.6 以激励体系引发创新的积极性
激励体系是企业所有者为了引导经营者更好地为其服务而事先制定的奖励政策，具体表现以薪酬、奖金、股权等形式，而完善的激励体系应当包括物质激励与精神激励。积极、有效的激励体系能够充分激励企业经营者甚至员工积极创新，力争令企业和个人的效益获得最大化，达至双赢的局面。
参考文献：
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[3]王莉.电力企业行政管理创新必要性及创新途径[J].国管理信息化，2015. （05）
论文作者:张家林1,许嘉伟1,吴双2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第23期
论文发表时间:2017/12/7
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