摘要：随着我国综合实力的提高，道路施工市场在激烈竞争中不断呈现出公开化的趋势。项目工程一旦中标，非特殊情况下合同价格不能随意改变，企业若想在不变的合同价格下获得良好的企业效益，就必须强化施工项目成本的控制力度。因此，施工项目的成本管理逐渐成为建筑企业施工管理的主要内容，同时，也是建筑企业施工管理水平的直接体现。论文针对当前企业在道路施工项目成本控制方面的风险成因等进行分析，并提出几点优化设计的对策与建议。
关键词：市政道路；造价成本风险；造价控制；成本管理；优化设计
引言：
道路工程基本上都属于国家的基础设施建设，道路建设有利于提高区域路网的运输能力，加快沿线地区的经济发展水平，改善当地人民的生活质量。但是，这类工程大都需要政府投入大量的资金，难免会给国民经济带来一定的影响。我国的道路施工项目成本管理起源于特定的现实条件下，具有涉及面广、影响因素繁杂以及处于不断发展变化的动态系统中等特性。相关工作人员需要严格遵守建设程序，增加对每个环节的成本控制和审查，有选择地把握成本控制中的重点部分。
1造价成本管理概述
在企业实际生产经营管理工作开展时，若是出现了成本浮动的区间超出了设计的标准，则需要对影响成本的具体因素进行研究分析，并根据相关的诱发因素采取一系列的成本管理预防工作与成本管理调节方案，确保生产经营可以实现成本管理目标。成本经济管理的过程是一个系统性工作，需要多个部门协同才可以发挥出工作的价值。通过相关工作人员对企业生产经营过程中的成本支出进行全面系统的计算，并合理的调节与监督成本管理工作。在监督管理控制过程中，发现任何的工作不足或者是成本超预算的项目，都可以对其工作进行合理的优化改进，降低项目开展的整体工作成本。在企业生产经济过程中，科学合理的控制经济成本，可以很好地改善企业的运营情况，促进企业的升级改革，提升企业的市场核心竞争实力，为企业的长期发展提供更多的选项。
2市政道路造价成本风险成因
2.1机制不合理当
企业的经济成本管理工作出现下滑时，企业的整体经营压力则会增加，因为企业的净利润率正在逐渐的下降，且企业的总体负债率也在升高，给企业的发展造成很大的困境。究其原因就是因为企业的内部经济成本管理机制不合理，没有引进现代化企业的经营管理机制，仍旧采取传统的管理方式，导致了经济成本管理工作质量不断的下滑，给企业的经济发展造成了负面的影响，为了快速的摆脱该问题的影响，需要对企业的内部管理机制进行合理的改革优化，突出管理工作的责任体制，充分发挥出经济成本管理工作的价值。
2.2工作不够重视
在部分企业进行项目开发管理时，由于高层领导没有给予经济成本管理工作足够的重视，导致了经济成本管理工作没有得到有效的落实，增大了项目开发的整体经济成本。在最终项目成本核算工作开展时，则可以发现项目的投资远超于预期的规划，而项目的收益是一定的，这样则压缩了项目的盈利空间，无法给企业带来更多的经济效益。为了避免该类问题的发生，必须要充分重视经济成本管理工作，提高经济成本管理工作的整体质量，使得相关工作人员可以充分发挥出自己的工作效能，为企业创造更大的项目效益。
2.3风险管理不足
在经济成本管理时，由于没有对施工安全风险进行充分的评估，以造成项目施工风险的增加，带来了经济成本管理工作的阻碍。项目开发本身就是一个具有风险的投资管理，若是项目的安全事故增多，则直接影响到项目开发的整体安全性与可靠性，增加了经济成本管理的财务风险，无法合理地发挥出经济成本管理工作的价值。
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2.4缺乏科学完善的成本管理体系
责权利管理体制的建立是一切管理活动取得效益的基本保障，道路施工过程中项目成本的控制同样也需要责权利管理体制的存在[1]。在该项目成本控制体系中，一共有3级管理层次：最高一级是拥有着绝对权力且承担主要责任的项目经理；其次是各部门部长，他们拥有着对应的权力也承担了一部分的效益责任；最后是一线工作人员，他们是项目成本控制管理落实的一线执行者。不同级别的工作人员都可以在对应的利益激励制度和权力制约制度下恪守本职、严于律己。而当前我国大多数道路施工企业对于上述责权利三者的管理关系还没有实现很好地配合，完善的成本管理体系更是海市蜃楼。
3市政道路造价成本风险优化设计的措施
3.1分解成本控制目标，加强项目成本过程控制
为了确保施工阶段工程造价目标的实现，必须编制资金使用计划，合理地确定和分解项目成本控制目标值，分析影响造价的各种干扰因素，析解出各种可变部分和不变部分。重点对可变成本部分做深入细致的分析调查，制订可行措施，且进行优化设计，使造价成本控制措施更加优化，实行有效控制。道路工程施工复杂，从材料进场到最后铺装面层，都需要进行严格的成本控制。尤其是工程主要材料，成本占比较高，更需要严格把控[2]。道路施工项目管理是整个道路施工行业的成本管理中心，工程项目管理过程也就是成本控制的过程，从项目立项开始，历经项目进展，以及最后的项目结算阶段，期间要解决员工、设施、材料、质量安全等多方面问题，这是一个综合性很强的过程。如浇筑沥青，沥青路面的浇筑需要对温度进行严格的把控，并且计算好运输时间和铺筑温度，提前进行优化，减少成本。
3.2注重日常合同管理，强化工程变更成本控制
工程造价或合同管理人员要主动从控制的要求出发，做好日常的合同管理，且对管理措施进行优化设计，以强化成本管理效果。当由于业主原因或设计原因造成了成本控制的偏差时，要着重研究合同的有关内容而采取针对性的措施，特别要注意合同中所规定的发包人和监理人的责任，并切实予以履行[3]。由于道路是带状构筑物，大多数项目沿线地质情况较为复杂，尤其是一些软弱地基路段，更需要花很大代价来处理，对于这种隐蔽工程就需要进行工程变更，对地基进行专项的处治，这些过程都是难以把控的，所以只能把控工程变更环节，对提出的变更方案进行审查论证，采取切实可行合理经济的施工方案。
3.3建立全员成本控制体系，提高造价人员职业素养
确定成本控制的组织机构和人员，建立全员参与工程成本控制的管理体系，并结合实际情况进行优化设计，以便明确各级造价控制人员的权力和责任[4]。道路工程师在现场的责任重大，更需要严格把控时间节点，注重施工成本，采用最有效的方式节约材料，在人手安排、材料进场和施工组织方面都需要严格进行优化。这就要求相关参与工程造价管理的工作人员去不断地对项目工程造价进行探索与实践，并在该过程中创造出工程造价管理的新内容与新发展，从而实现对项目成本的控制，最终为我国的道路工程建设项目提供持续、健康、稳定的发展道路，并实现我国体制的最优化配置，实现我国社会经济的快速发展。
结语：
只有通过全局施工的成本控制，保证项目进展过程中的有序性与稳定性，才能实现最终的目标成本，这是项目成本管理的根本所在，也是实现道路施工项目成本控制的最佳通道。明确道路施工过程中导致成本变化的原因，并针对原因采取相应的手段措施，才能降低偏差甚至规避偏差的出现，确保项目能够按照计划稳定开展，最终实现增加建筑企业经济效益的目的。
参考文献：
[1]王振宇.基于风险管理的企业成本管理及创新途径研究论述[J].中国国际财经（中英文），2018（04）：147.
[2]陈敏.建筑工程施工项目成本风险管理研究[J].低碳世界，2017（07）：252-253.
[3]张志强.基于风险管理的企业成本管理及创新途径研究论述[J].财经界（学术版），2017（01）：74.
[4]李剑鸣.试论企业运营成本管理与风险控制[J].商，2016（18）：17.
论文作者:黄钰涵
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：成本论文; 项目论文; 企业论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 道路论文; 经济论文; 《基层建设》2019年第32期论文;