世界经济一体化与我国的发展与改革，本文主要内容关键词为：世界经济论文,化与论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在中国经济同世界经济的联系和依赖日益加深的今天，中国经济的改革与发展莫不与世界经济的发展息息相关。密切注视和研究世界经济发展的趋势和特点，抓住机遇，采取相应的对策，实为中国保持高速稳定发展之必需。当前，世界经济发展趋势中，最引人注目的莫过于日益加快的世界经济一体化和日趋明晰的区域集团化的格局，它将对世界各个国家的发展产生深刻的影响。本文拟单就世界经济一体化和我国的发展与改革问题的略抒己见。
进入90年代以来，特别是刚刚送走的1993年和已经迎来的1994年，世界经济一体化的趋势无疑是大大地加快了。这表现在以下这样几个事实上：首先是有117个国家参加的世界关税和贸易总协定的乌拉圭回合谈判历经7年有余的漫长艰苦的讨价还价过程终于在1993年12月15日这个限期的最后时刻宣告结束，达成乌拉圭回合世界贸易协议（简称《最后文件》），将于1994年4月在摩洛哥的马拉喀什正式签字，1995年生效。这使整个世界为之松了一口气。理智终于占了上风。任何一方都承担不起破坏全球自由贸易从而破坏世界经济发展的罪责，只能作出相互妥协和让步。在贸易自由化和贸易保护主义的斗争中，自由贸易的原则占了上风。世界关税和贸易总协定的主要任务就是通过多边谈判不断减少国家间的关税和贸易壁垒，促进自由贸易，为世界各国经济的联系、交往、合作创造更好的条件，创造更多的就业机会，创造更高的经济增长和经济效益。自关贸总协定建立以来，在这方面的成就是很显著的。以前，世界各国的关税平均高达40%，经过前七个回合的谈判，发达国家间的关税已降到5%，其中工矿产品日本只有1.5%，欧美国家2.5%以下。从1986年开始的第八个回合的乌拉圭谈判，参加的国家最多，任务最重，问题最复杂，要求在原来的基础上平均再削减关税30%，同时把从未纳入协定范围的农业、知识产权、服务贸易（包括金融、旅游、音象产品、民用飞机制造业和海运服务）等作为新增议题进行谈判。所以持续时间最长，历经反复激烈的斗争和较量。谈判达成了最后协议无疑是一个巨大的胜利。单单就协议规定对几千种商品免税这一项就会大大促进世界贸易的繁荣。据关贸总协定估计，《最后文件》生效后的10年内，由于它将促进世界贸易、就业和投资的增加，每年可使全球经济收入增加2000-3000亿美元。世界各国大都可以从中得到好处。受益最大的将是西方国家，而发展中国家也获益甚多。世界贸易自由化的进一步发展，将更广泛地、更深入地把世界各国的经济联系起来，加快全球经济一体化的进程。
第二个重要表现是直接投资的快速增加。世界贸易主要是在流通领域里通过商品交换把世界经济联系起来的方式；而直接投资则是一种在更深层次上的、通过投资建厂，在生产领域里、生产过程中把世界经济联系起来的方式，近些年来，由跨国公司进行的在全球范围内的直接投资已大大超过世界贸易总额而成为带动世界经济增长的火车头。据联合国的一份报告，跨国公司控制了世界1/3的私有资本，对外投资总额已达2万亿美元。最近几十年，对外直接投资的年平均增长率为13%，1986-1990年为28%。1992年的直接投资达1260亿美元，流入发展中国家的400亿美元，占32%。1992年直接投资所制造的商品销售额比世界商品出口总额还多。跨国公司通过直接投资在全球范围内实现资金、技术、劳动力等要素的优化组合，选择最优的原料产地、最优的技术和劳动力条件投资，把不同国度、不同地区通过生产过程联为一体，加深了生产的国际分工与协作，形成国家之间你中有我，我中有你的紧密和深化的一体化局面。
第三是资金在全世界范围的流动变得异常迅速，跨国转移的资金数量大大增加。据国际清算银行估计，1992年4月外汇市场的日营业额接近9000亿美元，按年度计算相当于经济合作与发展组织国家集团内生产总值的13倍。虽然这种资金流动的绝大多数（约90%）与生产和贸易无关，而是金融领域里的投机行为，但是大规模的货币流动却不能不看作是世界经济一体化的一个重要因素，显示出世界金融市场对国家的货币主权提出的挑战，它使一国范围内的货币政策的实效受到很大的影响。而各国对世界金融市场的借款猛增这一现象又说明了它们对国际金融市场的依赖加深。1992年，向国际资本市场的借款为6100亿美元，而1993年的头8个月即达到5260亿美元，比1992年同期增加36%。其中，美国的借款868亿美元，增加38%，日本为511亿美元，增加8%，法国364亿美元，增加29%，德国为360亿美元，增加71%，意大利为224亿美元，增加78%，澳大利亚为182亿美元，增加71%。1992年9月欧洲金融市场发生波动，英磅和意大利里拉狂泻，英国和意大利政府宣布英磅和里拉暂时退出欧洲货币体系。1993年夏，欧洲汇率机制再度爆发危机，法国法郎、比利时法郎、西班牙比塞塔、葡萄牙的埃斯多库都经受沉重压力。德国和法国政府联手采取对策，方才艰难地渡过了危机。这些事实都说明了国际金融市场同各国经济的联系和对它们的深刻影响。
第四是世界许多国家正在从非市场经济向市场经济过渡，这既是世界经济一体化的结果，又是对世界经济一体化过程的进一步推动。原来实行社会主义计划经济的国家，除少数例外，无论是否坚持社会主义制度，都已走上向市场经济过渡的道路。原来以国家统制为主导的拉丁美洲国家自80年代下半期先后进行改革后，已迈向市场化经济并从90年代以来取得了显著的经济效果。亚洲的印度、巴基斯坦等国，也先后进行了改革开放，向市场经济发展，尽管这些国家的市场经济体制和模式存着差别，有的以公有制为基础（如中国），有的以私有制为基础（如捷克、匈牙利、波兰），有的以混合所有制为基础（如罗马尼亚），但是以市场作为分配资源的基础和手段这一点却是共同的，这说明市场分配资源这种方式适合于生产社会化程度高、分工日益深化、产业结构复杂、技术进步迅速、生产和消费需求多变的现代技术基础上的世界经济，向市场经济的发展是一个不以人的意志为转移的客观的自然历史进程。人们选择了市场经济不过是认识到这一客观规律罢了。
日趋明朗的世界区域集团化的过程，由欧洲联盟（原欧共体）的生效、1994年1月1日欧洲自由贸易联盟5国加入欧洲联盟统一市场而形成的17国大市场；由北美自由贸易协定被正式批准开始生效；由亚洲和太平洋地区通过市场关系自然形成的地区经济的日益紧密联系和依赖，1993年12月亚太经济合作与发展组织首次首脑会议的召开，其轮廓已日见清晰。区域集团化尽管会采取某些集团内的优惠和保护措施从而形成某种壁垒，然而我们的观点是，在生产力日益国际化的当今条件下，任何集团都不可能成为完全封闭的市场；区域集团化并不排斥世界经济一体化，而且它是世界经济一体化过程中的一个必经的步骤。所以，区域集团化也是世界经济一体化的一个层次，一个重要表现。至于集团化与一体化之间的关系，本文不多作论列。
促成以上世界经济一体化加快的原因，从根本上说，当然是世界发生的新技术革命从其发源地向全世界发展的结果。信息和传输技术，自动化和机器人，生物工程，新材料技术等等使生产工艺发生巨大的变化，使世界各国间的距离大大缩短，地球变小了。如今，通讯网、信息网象毛细管一样铺天盖地；通讯卫星密密麻麻复盖地球，为全球各地提供最快、最新的信息，它打破一切藩篱使各国人民相互了解，相互联系。美国正在投资建设的“信息高速公路”建成后传输一部大百科全书的时间只需1秒半。美国的计划提出后，日本和欧洲联盟立即制定追赶的建设信息高速公路的计划。新技术的发展和传播使一切与世隔离、闭关锁国成为不可能。第二个主要的原因是冷战结束。原来同资本主义西方市场相对立和隔离的苏联和东欧社会主义国家的经互会市场瓦解了。作为社会主义资本主义两种不同制度国家间的相互封锁的局面开始打破。西方向东方国家进行技术禁运的巴黎统筹委员会这一组织也行将解散，这些都直接促进了世界经济联为一体。
世界经济一体化趋势的加快对我国的经济发展和改革都有很大的影响。世界市场扩大了，竞争加剧了，技术、资金、劳动等生产要素的流动迅速了，这对世界各个国家的经济发展来说都既是机遇，又是挑战，而对于处在经济起飞阶段需要大量资金和先进技术作为支撑的中国经济来说，就更是如此。当前，西方发达国家新一轮的衰退尚未结束，除美国、英国、加拿大等先期进入衰退的国家刚刚开始缓慢而艰难的复苏外，西欧，日本等多数发达国家的经济仍持续低速，回升乏力；而中国的经济却连续以两位数字的百分比高速、持续增长，成为世界发展速度之冠。作为一个有12亿人口的大市场，其经济成长率如此之高，对处在不景气中的西方国家来说，具有极大的吸引力和诱惑力：中国市场的生产需求和消费需求极高，这对世界经济的发展将发生牵引的作用。现在世界各国对中国刮目相看。克林顿政府加紧调整其对华政策；巴拉迪乐政府派特使两度来华极力改善法中关系；科尔总理率领一个庞大的企业界代表团访问中国，一次就签订了几十亿马克的合同。世界的资金源源涌入中国，1993年流入发展中国家的资金中国占了一半以上。这些都说明当前是中国吸引资金和先进技术的大好时机。再从中国同周边国家、地区的关系来看，日本由于日元升值，韩国、台湾由于劳动成本攀升过快，竞争力削弱，投资环境日益恶化，迫切需要将一些企业转移到海外，而中国具有政治安定、劳动力价格低廉、原材料和运输价格低等优越条件，对外资的政策也很具吸引力，使这些国家和地区都看好中国作为投资的最佳场所。从1993年开始运行的欧共体大市场启动对我国仍有有利的一面。作为统一大市场，带来了更多的供求和贸易机会，有利于我们对大市场整体的开拓和促销。而且，由于商品、资金、人员的自由流动，一旦进入一国的边界，便可在12国（现已增至17国）市场自由流通。大市场统一营运，贸易手续简化，只要在一国投资设点，就可在大市场自由流动，易于取得规模效益。从我国经济自身的状况看，同世界经济的联系已无比地扩大和深化了。1978年，进出口贸易额在国民生产总值中所占的比重只有5%，而1993年已上升到36%多。这是实行改革开放的结果。要使我们能够利用世界经济一体化加快这种机遇来加快中国经济的发展，关键在于坚持改革开放，加紧进行建立市场经济体制的根本性改革，使我国经济更好地同国际经济接轨，在通向世界市场的过程中不致发生梗阻。十四届三中全会通过的关于建立市场经济体制若干问题的决定当然是从我们自己的实际情况出发，总结改革开放经验的产物，具有中国特色。但同时也应当看到，这个文件的一个重要特点是在许多重要方面参照、吸收了国际经济中行之有效的成功经验，而且注意到使中国经济与国际惯例接轨。例如，对国营企业的改革方向，终于跳出了政策调整的范围，提出了企业的制度创新——现代企业制度，企业将实现从“工厂制”到“公司制”这一历史性的跨越，成为享有由股东投资形成的全部法人财产权并以其全部法人财产依法自主经营，自负盈亏的规范的公司。公司法人制度是在商品经济发展过程创立和完善起来的一种适应社会主义化大生产的组织形式，既适应于私有制，也适用于公有制。把它作为国营企业改革的方向无疑是一个明智的选择。又如，在宏观调控方面提出的财税、金融、投资体制的改革，也是以发达的市场经济中的通行的、有效的经验为借鉴的。中央和地方实行分税原则，将保证中央有足够的财力对整个国民经济进行宏观调控，解决日益突出的地区之间的不平衡问题，以及形成统一的而非分割的全国市场，征收增值税、所得税、消费税，简化税种，调整税率充分发挥税制的调节作用，也是许多国家普遍实行卓有成效的方法。原社会主义的捷克1993年进行税制改革后，上半年就实现财政盈余56亿克朗，而1992年财政赤字是十多亿克朗。金融体制改革的方向是实现中央银行的独立地执行货币政策，不再对非金融机构办理业务；建立政策性银行把政策性业务与商业性业务分开等。从1994年1月1日起实现外汇汇率并轨，可避免外商投资时官价汇入，市价汇出造成的损失，大有利于外国对中国的投资。通过加快改革开放，我们还要争取在今年解决恢复我国在关贸总协定中的地位问题。一是因为我们已经具备了条件，二是关贸总协定在1995年要改为国际贸易组织，如果不在改组之前“复关”，又要重新申请，延误时日。恢复我国在关贸总协定中的地位，我国才能享受乌拉圭回合谈判协定所赋予各国的贸易优惠条件，才有利于把我国经济进一步与世界经济联系在一起，利用世界经济中各种于我有利的机会来加快我国的建设，同时以自己日益强盛起来的经济实力为推动整个世界经济的发展作出一个12亿人口的、地大物博的大国应有的贡献。