关键词：港口航道；施工；安全管理
引言
如今，不论是国家还是企业都对安全越来越重视，安全生产不但涉及人们的生命财产安全，跟国家的资源财产也息息相关。随着经济高速发展，我国的对外贸易也日渐繁荣，而港口和航道作为对外贸易的基础就显得尤为重要，它不但提供了船停泊和出港的场地，而且加强了中西方经济的交流，带来的经济利润十分可观。
1港口与航道工程施工中的安全管理工作存在的问题
随着全球贸易的一体化进展，我国加入国际贸易组织之后，在港口与航道建设工程上投入的资源越来越多，不仅适应了目前国际贸易往来频繁的发展需求，也提高了我国基础设施建设的实际水平，为我国国际贸易发展创造了良好的空间。但是从我国过去的发展战略当中可以看出，在港口与航道建设上面，仍然存在一些安全管理上的问题：首先，我国东部沿海地区的很多港口施工环境都比较复杂，尤其是在日本暖流等复杂洋流环境的影响下，很容易受到冲击。再加上目前的港口航道施工大部分都是露天作业，很容易受到露天环境下暴雨天气，洪水天气，台风天气，复杂海浪环境等自然因素的影响，从而影响工程整体建设的安全。在这样的复杂环境下进行施工质量控制，难度也非常大。其次，我国的领海面积广阔，海岸线绵长，公共海域非常宽，因而在进行工程管理的过程当中，遇到的危险源就会比较多，很多时候会存在工期延误的风险。尤其是在受到间接性施工风险的威胁下，一些航道的施工方案变更比较频繁，后期的工程质量就会存在一定的问题。最后，目前航道与港口施工工程专业性非常强，对于施工人员的技术要求也非常高，我国目前的综合施工团队技术人员数量还比较少，国家对于相关施工管理的监督审查力度仍然存在一些不足。
2提高港口与航道工程安全管理效果的对策
2.1充分发挥海事安全监督管理的优势
海事安全管理局在港口与航道工程的施工中担负着重要的责任,它不仅是工程的建设者，还对安全的监督，管理及维护有着重要的责任。海事安全管理局为了保障工作的顺利开展，特意针对航道的施工与通航工作成立了项目管理组，主要负责加强对施工工作全程的监督和管理，保障工作的安全进行。还要安排专人紧盯现场，对工程中的监督管理，维护协调等全权负责，提高安全性。例如，在此次施工中,面对炸礁施工不得不使用之前的航道，在这种情况下，海事安全管理局则提前采取了必要的措施，将航道的标志进行了替换，这在很大程度上有助于航道的畅通。
2.2强化工程现场的安全管理工作
工程施工安全管理工作的重要性不言而喻，作为工程监督不得不提的一项任务便是要对安全监督工作负全权责任。通常情况下，工程现场施工必须要有监督人员在场,而且由于工程监督责任重大，这就要求其工作要严格按照以下要求进行: 监督人员监管的范围要广，工作要细致，需要对工程中涉及到的各种工具进行检查，如雷管、炸药等火工品；在产品的管理上，必须要建立严格的出入库管理登记制度，而且对于产品的也要定期进行检查，以防止出现数量不对，质量不过关等情况；再者，对于水下作业的施工，更要加强管理，特别是钻爆船工作，不但要加强进船监督，同时对于工作数量，炸药的使用量，甚至是雷管的使用数量都要有具体的登记，这样才能保障施工的安全进行。
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2.3施工单位安全管理
（1）在基础安全管理基础上提高在港口航道工程施工和安全管理工作中：①项目部门需要充分发挥自身的功效和作用，加强安全重要性的宣传力度，并采取一系列的措施营造良好的安全施工环境，优化人们对安全施工的认知水平，让工程安全顺利的开展。②在安全管理工作落实过程中，企业还应加大对安全事故防控核心内容的宣传力度，树立正确的安全意识，从根本上杜绝安全隐患。③还应安排专业人员对施工过程进行监督和管控，让各项工序有效的进行，从而避免危险的发生，强化施工安全管理效果。（2）提升安全管理，降低施工对航道的影响施工安全最为主要的因素就是施工中的爆破作业，由于其分布范围较广，区域较为分散，且均位于主航道中，船舶航行数量相对较多，一定程度上增加了钻孔爆破的困难性。尤其是在海中进行钻孔爆破，该工作的难度系数极大。因此，为了降低爆破的危险性，让航道正常通行，在施工过程中需要采取如下措施：①海上相关部门需要在施工作业前张贴相关通告，告知该海域内的过往船只关于施工的具体措施、施工时间以及可能存在的危害等内容，使过往船只做到心中有数，降低相互之间的干扰；②施工单位还应与航道相关部门提前的沟通，在施工海域内设置警示标志，确保过往船只安全通过该水域，降低危险事故的发生概率，使工程顺利的进行；③在开展水下钻孔和清渣工作时，虽然没有实施禁航处理，不过可以利用专门的挖泥船进行施工，这样不仅可以达到警示效果，还可以在施工定位和展布过程中减少航道的占用率，保障整体施工的质量与安全。只有做好了施工安全管理工作，才能提高施工的质量，这样才能降低因施工为航道带来的不良影响。
2.4强化预防
整个港口和航道工程项目工序繁杂，影响因素颇多，不但有人员因素还包括自然环境因素。若是在施工过程中，突发暴雨、台风等天气气候，会对施工人员造成极大的威胁。因此，施工单位需密切关注天气状况，遇到不稳定的天气时要停止施工，切实加强对自然因素的防御，建立健全的应急预案，提高安全系数。
结束语
在港口和航道基础设施建设过程中，安全生产是重中之重，因此，有关部门要对港口和航道建设过程严格控制，严抓施工过程中的每一个细节，加强施工人员的安全教育工作，将安全责任和措施落实到每个人身上，同时不断研究和创新航道安全管理的方法，提高港口和航道工程的管理水平；另外，严格控制安全管理不仅是管理者和施工人员的工作，也是工程师和技术人员要重视的工作，同时工程师和技术人员也需要采取预防措施来预防施和控制施工过程中出现的安全问题。
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论文作者:刘栋
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第38卷15期
论文发表时间:2019/11/20
标签：航道论文; 港口论文; 工程论文; 安全管理论文; 工作论文; 过程中论文; 水道论文; 《建筑实践》2019年第38卷15期论文;