欧美审计资格认证制度_任职资格论文

欧美审计资格认证制度_任职资格论文

欧美国家的审计资格认证制度,本文主要内容关键词为:资格认证论文,制度论文,欧美论文,国家论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

在大多数欧洲国家,审计资格认证和后续教育制度是相当一致的。对欧盟成员国来说,欧盟第八号令明确规定了履行法定职责审计师的任职资格。在第八号令指引下,候选人有两条可能的途径获得审计师的任职资格:即教育任职资格认证制度和实践任职资格认证制度。在教育任职资格认证制度下,候选人必须具备以下条件,方可获得审计师的任职资格:一是具有大学本科学历;二是完成相关的理论课程的学习;三是至少具有三年的工作经验;四是通过一个职业能力测试,其主要内容包括理论知识和实践应用两部分。而在实践任职资格认证制度下,候选人可以不具备教育任职资格认证制度下必须具备的前两项要求,但必须具有至少七年以上在金融、法律或会计等领域工作的经验,同时必须通过职业能力测试。目前,所有的欧盟成员都已经建立了教育任职资格认证制度。但在对工作经验最低时限的具体要求上长短不一,如,要求候选人至少具有三年工作经验的有奥地利、比利时、丹麦、法国、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和瑞典,四年的有德国,五年的有芬兰、爱尔兰和英国,八年的有希腊。在所有的欧盟成员中,建立实践任职资格认证制度的国家只有4个,分别是西班牙、英国、芬兰和德国。在西班牙,候选人要想成为一名审计师,必须有八年以上在金融、法律或会计领域工作的经验,并有三年以上的审计工作经验;在英国,候选人必须有12年以上的工作经验;而在芬兰和德国,候选人在工作经验上必须达到的最低标准则为15年,但如果候选人三年以上的审计工作经验,这一时间可以缩短。

在部分欧盟国家,审计师获得任职资格后,还要求参加持续的职业教育。尽管在所有的欧盟国家,审计师都要求在一定程度上保持审计执业水平,但后续教育作为一项制度正式实施的只有比利时、芬兰、法国、德国、爱尔兰、荷兰、西班牙、瑞典和英国等九个国家。

通过对欧盟审计资格认证制度的考察,可以发现一些有趣的现象。首先,在欧盟各国,任职资格对教育水平的要求看起来比较相似。获得任职资格的审计师必须具备学历和一定年限的实践经验。其次,各国在审计师培训的组织方式上有重要不同。其主要区别在于在审计师的培训和教育过程中是高等院校还是会计公司承担主要角色。如在荷兰,审计师的任职资格要求对高等教育有着十分重要的影响;而在比利时、德国和英国,审计师任职资格要求对大学教育只有一些轻微的影响。在这些国家,审计职业能力测试的辅导工作主要由会计公司来承担。此外,在高等教育的师资聘用方式上,各国也有较大不同。在一些国家,高等院校聘用兼职教师,这些兼职教师大都具有较为丰富的实践经验;而在另外一些国家,大学聘用全职教师,这些教师则几乎和审计实践没有任何联系。

对比欧盟国家,美国的审计资格认证制度具有一些相似和不同点。首先,在认证制度上,美国有教育任职资格认证制度,候选人可以通过这一途径成为一名注册会计师,但没有实践任职资格制度。在教育任职资格制度下,注册会计师的任职资格要求对高等教育以及会计、审计专业学位具有不同的影响。一些大学积极适应这一要求,开设专门课程应付注册会计师考试,但同时另外一些大学并不专门开设课程准备这一考试,学生们便参与课外的学习辅导来准备。这一情况在欧盟一些国家也存在。其次,在高等教育的师资选择上,美国大学主要聘用全职教师传授会计课程,而在一些欧盟国家的大学则聘用拥有实践经验的兼职教授。第三,在美国的一些州,候选人要想成为一名注册会计师,并不要求一定具有实践工作经验。而在欧洲大多数国家,要成为一名审计师,则必须具备一定工作经验。有的国家还专门建立了实践任职资格认证制度。第四,在持续教育方面,美国的注册会计师必须参与持续的职业教育和培训项目。而前面已经提到,并不是所有的欧盟国家都要求参与持续的职业教育。

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