摘要：随着人民生活水平的不断提高，城市生活垃圾也是逐年递增，对生态环境造成了不可忽视的影响。因此，必须加快城市生活垃圾相应的政策和推行科学管理措施，建立生态文明制度体系的方向和路径，故而，本文简单概述了生活垃圾的特点以及分类现状，探讨了城市生活垃圾分类处理发展方向及建议，便于加强城市生活垃圾分类处理，与居民一同营造良好的城市生活环境。
关键词：城市生活垃圾分类；处理发展方向；建议探讨
引言
实行垃圾分类，关系广大群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的重要体现。全国46个重点城市垃圾分类工作试点以来，成效初显。预计到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，到2025年底全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。
1生活垃圾中废塑料的特性
城市生活垃圾中的废塑料数量逐年递增，再生利用困难，对生态环境造成了不可忽视的影响，因此越来越受到人们的关注。从生活垃圾中收集和分选出的废塑料具有塑料质轻、耐腐蚀、易加工等特点，仍是一种可循环利用的资源。回收的废塑料可通过特定的再生方法制造日常用品、建筑材料、燃料油气以及化工原料等，实现废塑料的资源化利用。
2城市生活垃圾的特点及分类现状
2.1目前，中国城市生活垃圾主要以有机垃圾为主
其次是可燃垃圾（塑料、废纸、纺织物、包装物和木材），可回收废物（玻璃、金属制品）的比例很小。尽管危险废物（废旧电池、灯泡管、油漆桶和过期药物）的比例很小，但其毒性属性应该受到关注。由于中国社会经济的快速发展和生活水平的提高，物品存在过度包装的问题，同时塑料制品也得到大量地使用，因此，废纸和废塑料在城市垃圾中的含量较高，而纤维、玻璃和金属等其它成分没有太大变化。
2.2城市生活垃圾不仅浪费大量的资源
同时还造成严重的污染问题，所以一些发达国家很早就开始进行垃圾分类处理工作。经过近几十年的不断完善和发展，日本现已拥有一套科学合理符合日本国情的垃圾分类处理方式。而在国外，垃圾分类早已成为一种习惯。比如在超市买了有包装的食品还有一些衣物生活用品回家，等到这些东西被吃完或者用完以后，剩下来的纸盒、包装、塑料盒等等都会有不同的垃圾袋堆放，最后再放到不同类别的垃圾箱。此外，日本特别关注环保教育，在日本课堂上老师都会强调垃圾分类的意义与重要性。
2.3中国的垃圾分类收集和处理起步较晚
从上世纪９０年代才开始探索垃圾分类处理方式。２０００年初，北上广等八个经济发展较好的城市被建设部选为垃圾分类的试验城市。每个城市都在探索与自己城市特点相符的垃圾处理方式，并号召大家行动起来，养成垃圾分类的好习惯。在一些地区，垃圾回收处设置两个垃圾箱，虽然箱体上标注了哪些物品可回收，哪些物品不可回收，但居民仍不好区分这两种不同类别的垃圾。该标准也存在一定问题：一是分类过于细致，可操作性亟需完善。二是垃圾分类方法太专业，普通居民无法专业地进行垃圾分类。三是缺失相关的法律政策，无法约束居民进行垃圾分类行为，同时应该引入长效的奖惩约束机制。
3城市生活垃圾分类处理发展方向及建议
3.1资源化发展方向及建议
从中山市城市生活垃圾分类处理情况来看，资源化为未来生活垃圾分类处理的重要发展方向。在垃圾分类方面，中山市强调实现可回收物的分类，并设置临时存储空间进行这类垃圾的存放，希望通过再生资源回收利用体系实现资源回收利用。针对特殊行业废弃物，同样强调实现资源化处理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但在实践工作中，尽管中山市针对可回收物和特殊行业废弃物采用电话、网络预约等方式安排可再生资源回收企业上门进行垃圾收集，却并未取得切实的成效，更多的垃圾依然处于在仓库存放的状态。从国外的发展情况来看，一些发达国家城市垃圾资源化已经进入综合利用阶段，达到60%的资源化利用率，国内平均不到5%。但是相较于填埋等处理方式，中等发达城市垃圾资源回收价值达16～28元/t，垃圾填埋处理成本则在12～20元/t之间，因此城市生活来及资源化利用拥有较大的发展前景。结合现阶段国内城市生活垃圾资源化处理情况，还应加快能够实现废旧物资回收和能源回收的垃圾资源综合开发体系建设。
3.4智能化发展方向及建议
从环保部发布的数据来看，我国城市生活垃圾以8%的年增长率不断增加，单纯依靠人工方式进行垃圾筛分将面临较大困难。结合现有情况来看，在城市生活垃圾分类处理体系运转的过程中，只有完成配套设备设施的建设，才能使垃圾分类处理措施成为长效行为。中山市为提高垃圾分类技术水平，引入了智能化设备，为城市生活垃圾分类处理发展指明了方向。实际从20世纪80年代开始，发达国家就开始研制垃圾的机械化分选技术，推出了系列化的分选工艺和设备，促使城市生活垃圾分类处理向着智能化的方向发展。结合这一需求，未来还应加快城市生活垃圾智能化分类处理技术的研究，积极完成可以利用磁力、光电、风力等能源实现金属物质、塑料和纸张等不同垃圾筛分的分选设备研制，并根据分选产品对应的填埋、堆肥、焚烧等处理方式提出相应的工艺流程，使垃圾被分选为有机物、无机物、可回收物、可燃烧物等多种类型。采用智能化筛选方式进行人工筛分方式的替代，能够使各类垃圾按照性质得到尽快分流，使混合垃圾处理成本得到降低，并且最大限度地实现可循环利用物质的集中回收。因此相信伴随着现代城市的建设发展，城市生活垃圾分类处理将得到智能化发展，为垃圾无害化、资源化和减量化处理提供有效技术支撑。
3.3技术自动化、精细化
开发废塑料分选、分离自动化技术装备，实行废塑料的高速高效自动化分离，解决传统靠人工和化学分离的低效率和高污染问题，开发废塑料再生利用技术和资源环境污染控制关键技术，拓宽废塑料的资源化利用方式，确保废塑料的合理资源化利用，抑制二次污染的发生。
3.4配套法律法规不足
随着我国经济的发展，生活垃圾分类体系已初步建立，但有关循环经济的立法体系不够健全且缺乏系统性。垃圾分类不能以鼓励为主，应当设置相应的惩罚措施和约束机制；不能只依靠市场机制，必须有法律强制介入，构建并完善我国城市生活垃圾分类的法律体系，促进我国垃圾的资源化利用。
3.5加强领导，制定政策
废塑料的资源化利用需要政府牵头，发挥政策引导和制度上的优势，加快垃圾分类收集的实施，从源头上解决废塑料的污染问题。废塑料行业需要得到政府的鼓励和相关法律法规的支持与规范，在保护环境的同时引导企业走绿色发展道路是重中之重。
结束语
城市生活垃圾分类处理政策的提出，使得过去我国在城市生活垃圾处理方面的被动局面得到了改变，有助于推动我国城市建设的可持续发展。未来城市生活垃圾分类处理将向着资源化、无害化、减量化和智能化的方向发展，因此各地政府还应结合发展需求制定相应的政策和推行科学管理措施，以便从源头上加强城市生活垃圾分类处理，与居民一同营造良好的城市生活环境。
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论文作者:冯珂
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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