摘要：我国当前的廉政建设更多的是从法律和制度层面上来研究如何做到廉政，法律和制度方面也是取得了一定的成效，廉政建设也颇有成效，对腐败行为的约束效果也较为明显，但是腐败现象仍然屡禁不止，用制度和法律来治理腐败力度不够，这也引发了我们的思考。仅仅从法律和制度外在层面来抑制腐败问题是远远不够的，还必须要从思想教育层面上加强廉政建设，思想教育对廉政建设起着基础性作用，要积极引导大家树立廉政的思想观念。。
关键词：思想政治教育；廉政；廉政教育；廉政建设
一、重点岗位人员腐败案例
2015 年 5 月 16 日，某供电公司党总支书记、副总经理等人被市纪委“两规”，后查明这些人在从事公务期间，利用职务之便，为他人谋取利益，变相非法收受他人财物，其行为已构成受贿行为。2015 年 7 月 15 日当地市纪委给予开除党籍处分，将其退出的违纪所得予以收缴，上缴国库。
上述涉案人员存在的主要问题一是思想认识不到位。存在一些认识上的误区，认为查找风险点其实就是公开腐败点，担心大范围查找和公开风险点会带来负面影响，担心查找风险点会影响自身的“政治前途”，担心公开风险会招来一些不必要的“麻烦”。二是风险排查不全面。对廉政风险防范管理工作重视程度不够，工作时紧时松。在查找风险点过程中避重就轻，排查单位的多，查找个人风险点的少。三是风险防范意识淡薄。日常跟踪监督失之于宽、失之于软、失之于松，存在重教育、轻管理，重惩处、轻监督的现象。上述涉案人员的行为违背了中央八项规定，违反了《廉洁自律准则》，违反了《纪律处分条例》和省公司廉洁从业的相关规定，触犯了党纪法规，受到了处理，给我们敲响了警钟，应当引起我们深刻警醒和反思。
二、当前企业思想教育的特点和难点
1、教育缺乏主动性。一般企业往往考核一个领导是否称职的标准，承揽和利润所占比重非常大，一切为效益让路，教育倒成为可有可无的东西。大多数人觉得，教育反正一时半会也出不了成绩，是虚的，有精力就抓一下，没精力先放一放，因此敷衍、走形式现象就比较严重。
2、内容缺乏针对性。职工想的是什么，施工现场需要解决的问题是什么，如何调动工地人员监督热情，共同搞好三重一大、三项招标工作，怎样与施工一线、实际情况相结合应是当前廉政教育的头等问题。
3、方式缺乏灵活性。目前教育主要是读、看、听、写、谈，内容空泛、方式古板，被动式接受教育，为教育而教育，没有真正发挥主观能动性，不能调动广大党员干部共同参与的积极性，教育效果大打折扣。
4、管理缺乏协同性。加强教育，企业纪委可以作为牵头部门主抓，其他部门都应有宣传和教育的责任和义务，但从实际操作过程来看，却只有纪委在喊、在做，其他部门想配合就配合，不想配合就忙自己的业务去了。没有形成合力，廉政教育的声势和效果不明显。
三、加强廉政思想教育营造廉政氛围的措施
1、进一步提高思想认识，解决好党风廉政工作“时紧时松，时冷时热”的问题
党风廉政工作是党的思想政治工作的重要组成部分，是加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政工作又是一项长期任务，必须着眼于经常，持之以恒。现在，有些单位的党风廉政工作“热一阵冷一阵，紧一阵松一阵”的现象比较普遍。表现在：上级有布置、有检查的党风廉政工作抓得紧，否则就松；出问题的单位党风廉政工作抓得紧，否则就松。要解决这个问题，必须从强化领导干部党风廉政建设的观念入手，不断增强他们抓好党风廉政工作的紧迫感和主动性。应该看到，开展党风廉政建设和反腐败斗争，大量的工作是在教育、防范上下功夫，提高广大党员、干部的思想素质，增强拒腐防变能力，增强党的凝聚力和战斗力，这是党风廉政建设的出发点和立足点。反腐败三项工作都有各自的内容和要求，但每一项都离不开宣传教育。如果党员、干部连党纪条规和行为规范都不了解，廉洁自律就无从谈起。反腐败斗争的实践也告诉我们，打击和预防是治理腐败不可分割的有机整体，打击是治标的战役性工作，预防是治本的战略性工作。只有将打击和预防有机结合起来，才能充分发挥各自的功效和整体的功能，做到相得益彰，取得最佳效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，各级党委必须认真分析和宣传反腐败斗争的形势，切实转变“重打轻防”的思想，牢固树立“打防并重”的观念，始终保持清醒的头脑和高度的政治敏感性，不仅要有现实紧迫感，还要充分估计这场斗争的长期性和复杂性，树立持久作战的思想，始终把党风廉政工作摆在重要位置上，坚持把长期性任务和防范性目标结合起来，标本兼治，不断取得党风廉政建设的新成果。
2、结合“两学一做”深化党风廉政思想教育
根据中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化活动要求，强化领导干部、关键少数、关键岗位廉洁自律教育，不断促进干部员工自律意识提升，为党风廉政建设“三公开、三承诺”有效落实奠定思想基础。一是进一步明确学习重点内容。公司党支部以中心组学习、民主生活会和“三会一课”等制度为抓手，将党章党规和系列讲话作为常态化学习内容，紧扣《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党章党规，习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神等内容，通过各种形式的学习，教育广大党员进一步增强“四个意识”。二是进一步改进学习方式方法。把各级人员廉政教育纳入年度培训计划，分层分类开展廉洁教育，对党员领导干部开展预防职务犯罪讲座，对班组长、关键岗位人员开展案例警示教育，对供电所开展廉洁从业教育。搭建微信平台，邀请公司班子成员、全体科级干部，定期选送廉政教育内容，解读党纪党规、开展典型案例教育。组织开展读书思廉活动，印发廉政日志，为党员领导干部配发《廉洁拐点》、《反腐倡廉热点面对面》、《成语中的家风故事》等廉政书籍，定期组织学习交流，不断深化廉洁思想内涵。三是进一步深化廉政教育效果。督导各支部认真践行《准则》《条例》，充分发挥主体责任及监督责任作用，增强党员干部政治纪律和政治规矩意识，教育引导党员干部深入践行“三严三实”，切实落实中央“八项规定”精神，做到履职尽责、清正廉洁，按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
3、强化廉政主题教育，突出现实性，增强有效性
抓好廉政主题教育要内容丰富、形式多样、措施有力、突出现实性。根据上级纪委部署，围绕廉政主题教育，重点开展丰富多彩的廉政教育活动。一是开展理想信念教育，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。二是进行权力观教育，教育干部正确对待权力，不以权谋私，使领导干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。三是开展党内法规制度学习教育，有效构筑起法纪防线。四是进行传统作风教育，弘扬艰苦奋斗优良传统，反对奢侈浪费、攀比消费和贪图安逸、不思进取的不良作风。
通过教育，使领导干部都能自觉接受监督，自觉遵守各项规定，增强干部掌好权、用好权的意识。在方式方法上，坚持集中教育与自学相结合，灌输教育与自我教育相结合，普遍教育与重点教育相结合，专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题相结合，传统教育与生动活泼的教育方式相结合。通过座谈会、重点辅导、典型引路、理论研讨、观看展览等多种形式，用直观的现实进行教育和警示，以增强教育活动的感染力，深化党风廉政教育的效果。
4、加强示范教育，突出时代性，增强引导性
加强示范教育要突出时代性，一是要树立具有时代特色的艰苦奋斗、勤廉兼优的典型，充分发挥典型的示范、带动、激励作用。同时，注意挖掘、总结、宣传本系统的先进典型，使示范教育更加形象具体，有说服力。二是采取多种不同的方式方法，运用独特鲜明的教育活动，来引导领导干部接受世界观和人生观教育。三是针对新提拔、轮岗交流的领导干部进行任前廉政谈话、签订廉政承诺书，提前打好预防针；四是开展述职述廉、民主测评，使领导干部与职工直接面对面，自觉接受教育，主动接受监督。
四、结束语
廉政思想教育属于思想政治教育工作的重要组成部分，研究思想教育在廉政建设中的运用有利于丰富思想政治教育的内容，为廉政建设的开展提供理论依据。有利于廉政建设的顺利开展，也有利于加强党的自身建设。从思想教育方面研究廉政建设，有利于丰富廉政建设理论的研究，为廉政建设提供新的理论方法。
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[4]夏绪仁.论思想政治教育在反腐倡廉建设中的价值及其实践路径[J].上饶师范学院学报，2011（2），70-73.
论文作者:郭鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/20
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