(国网鹤壁供电公司 458030)
摘要：在电力行业发展的过程中，电力基建项目的发展对于电力行业以及行业内企业的发展具有重要作用，因此必须采取有效措施来加强对于电力基建项目的管理，以此促进电力行业的健康有序发展，保障正常供电的同时促进社会经济发展。从当前的电力基建项目管理工作来看，电力基建项目前期及工程期间的管理中存在诸多亟需解决的问题。分析电力基建项目管理的重要性和电力基建项目前期及工程期间的管理中存在的问题，并提出了相应的参考性建议。
关键词：电力基建项目；工程期间；有效管理；策略
引言
实际上，在电力基建项目前期及工程期间，实现有效管理，能够在很大程度上，提高电力项目的社会效益、经济效益，因此其具有较强的必要性。但是在实际的管理工作中，受多种因素的影响，其存在很多亟待解决的问题，而这些问题直接影响着供电企业的发展。因此，相关部门、单位就应该结合实际，改善电力基建项目前期及工程期间管理的理念、方式，使管理工作具有更强的科学性、时代性，以此来推动电力基建项目稳定发展。
1电力基建项目前期及工程期间管理存在的问题
1.1电力基建管理体系建设缺失
电力基建项目管理体系建设缺失是当前各地区电力企业在电力基建项目前期及工程期间的管理中存在的主要问题之一，由于缺乏完善的电力基建项目管理体系，不仅造成了管理工作上的困难，同时导致关于管理工作的各种规章制度不能做到有效落实，此外，由于缺乏对施工现场的动态监督，导致部分施工工人没有按照电力基建项目的施工标准进行施工操作，导致项目在投入使用后可能出现质量不达标的状况。此外，由于缺乏对于员工的安全教育，并且缺乏权责落实制度，电力基建项目的管理面临诸多困难。本文以海南地区的电力基建项目前期及工程期间管理问题为例，因此海南地区的管理体系应该更加复杂，比如说部分基建项目可能为海上作业，因此应该做好防潮、防腐蚀工作，同时做好防风、防水、防海啸的措施，避免发生自然灾害时无计可施，影响电力基建项目的建设质量。
1.2管理人员专业水平不达标
电力基建项目前期及工程期间的管理工作的质量主要看管理人员的管理水平和管理技能，但是由于部分管理人员缺乏专业的管理水平和对工程的管理技能，导致电力基建项目的管理水平不能到达预期目标。此外，电力企业为了提高管理水平大规模引进高级管理人才，但是由于海南地区的电力基建项目管理工作具有一定特殊性，因此引进的人才缺乏对于海南地区的电力基建项目的管理经验，更有甚者，部分企业引进的管理人才仅仅具有丰富的管理理论，而对于实际的管理工作则一窍不通。由于管理人员的专业水平和管理经验都达不到海南地区的电力基建项目管理要求，因此会给该地区的电力基建项目质量埋下隐患。因此，电力企业在引进管理人才的时候需要注意管理人员的专业素养和管理经验。
1.3缺乏明确的权责监督制度
在电力基建项目的管理过程中，电力基建项目的管理人员应该意识到管理工作的重要性，对自身的工作负责到底，但是就目前的管理现状来看，部分管理者缺乏责任意识与法律意识，使得管理工作流于形式，为项目的质量埋下隐患。由于缺乏完善的权责监督制度，并且电力基建市场的竞争日趋激烈，因此电力基建项目的投标企业在进行竞争的过程中往往会采取盲目压价的措施，其后果就是导致项目材料质量不达标、项目方案设计不完善，给项目带来一定风险。
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2电力基建项目前期及工程期间的有效管理策略措施
2.1严格落实相关制度
为了能够进一步优化电力基建项目前期、工程期间的管理工作，确保配电运维、技改工作的质量，供电企业就应该将相关的制度，全面落实在实际工作中，具体包括以下几方面：①对管理人员的任命，应该对人才的管理能力、理论水平进行考核，保证其自身的能力符合岗位的要求；②在制定电力基建工程项目的制度时，应该切实遵守相关的规定，并结合实际按照相应的程序开展工作，同时强化对基建项目各个环节、部分的检查工作；③在管理基建工程相关工作中，应该秉承“公开、公平、公正”的基本原则，对其中存在的不良风气、现象，进行勇敢、积极的指正，构建清正廉洁的工作环境；④在具体的项目施工中，管理人员应该对合同的条款进行仔细的分析、监督，依据相关的规定、要求，对工程项目进行监督，以此来保证基建工程的质量。
2.2完善工程管理体系
就电力基建项目而言，工程量大是其显著的特点之一，而这一原因就会使得项目的施工程序较多，使得电力基建项目的整体成本相对较高。对此，为了全面优化电力基建项目前期及工程期间的管理工作，供电企业就应该在根本上完善管理体系，为其工作提供有价值的参考，并推动管理工作有序进行。其中，重视成本管理是完善工程管理体系的重点内容之一，这有利于细化工程施工的环节，为管理工作提供便利。具体而言，在正式施工之前，应该结合实际制定详细的计划，对工程进度进行合理的控制，以此来实现成本管理、项目管理的目的，更是完善管理体系的基础工作。在这一基础上，管理人员就可以审核成本的实际支出，并与预算进行核实对比，进而对下一步的工作提供有价值的指导。需要注意的是，电力基建项目的成本管理工作虽然重要，但是并不能忽视项目的总体质量，进而达到电力基建项目前期、工程期间有效管理的目的。
2.3加强对基建合同的管理
在供电企业中，经常会发生合同纠纷，不仅会严重影响电力基建项目工程的施工进度，还会造成资源的浪费。通过加强对基建合同的管理，能够有效减少合同纠纷，有效缩短工程的施工周期，保证供电企业中的施工成本得到更好的控制。建设单位与施工单位在签署合同前，需要认真审核各个条款，并进行仔细核对。合同签署完毕后，在电力基建项目工程施工过程中，建设单位与施工单位需要严格遵守国家相关规定，不断规范自己的行为。
除此之外，供电企业中的相关工作人员可以结合企业的实际运行情况，建立合同监督部门，该部门主要监督合同签署双方的执行情况，对于不严格遵守规章制度的单位，采取相应的惩罚措施，有效减少合同纠纷。在供电企业中，通过加强对基建合同的管理，相关管理人员需要不断提高自身的专业素养，在保证供电质量的基础上，提高其工作效率，从而促进我国供电企业的绿色发展，保证我国电力资源得到更好的利用。
2.4有效控制建设成本，明确分工合作任务
电力工程都有的工程量大和程序复杂的问题是促进电力基建工程发展的一大阻碍，所以就需要在正式施工之前对成本进行规划和管理，并且规定好施工过程中也要严格遵照方案执行，出现突发状况和需要变更的情况要及时报备，避免因为乱改带来的风险和伤害。除此之外，提前进行部门分工合作也是电力基建工程前期工作的重点。按照程序和规定行事，规范员工行为，对自己的工作负责；协调好各部门之间的合作，减少或者避免摩擦的发生，让分工合作带来更大的经济效益。
结束语
综上所述，实现电力基建项目前期及工程期间的有效管理，对于供电单位来说具有较强的必要性，所以就应该采取针对性的方式解决其存在的问题。在这一基础上，供电单位就可以对电力基建项目前期及工程期间的相关工作，进行更加有效的管理，同时提高配电运维与技改工作的质量、效率，并为自身未来的发展奠定基础。
参考文献:
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论文作者:张宇辉
论文发表刊物:《电力设备》2018年第35期
论文发表时间:2019/5/24
标签：基建论文; 电力论文; 项目论文; 工程论文; 管理工作论文; 项目前期论文; 管理人员论文; 《电力设备》2018年第35期论文;