摘要：老旧小区是我们城市建设不可或缺的一部分，同时也受到群众的广泛关注。老旧小区改造是推动城市文明程度提升的一剂“良药”，对于补齐城市文明程度的“短板”具有重要意义。老旧小区改造是一项惠民工程、德政工程，不仅可以提高居民居住品质，维护社会稳定，还有助于改善城市面貌、提高城市形象，为社区网格化管理打下基础。那么在老旧小区改造过程中如何进行科学、合理的开展监理工作呢？现结合笔者亲历的老旧小区改造施工工程实际情况，对老旧小区改造施工监理过程中的一些监理方法进行简单阐述。
关键词：老旧小区改造；监理方法
随着我国社会及经济的发展，一些年代久远建设基础设施不完善的小区已不能满足现代城市的发展及人民精神文化的需求，本文以2017年住房城乡建设部三里河路9号院(甲字区)综合整治项目为例，介绍建设部老旧小区综合整治项目改造过程中本项目监理部用到的一些监理管理方法，给以后类似工程建设监理工作者提出借鉴与启示。
一、建设环境主要特点
住房城乡建设部三里河路9号院(甲字区)综合整治项目地处北京市西三环以东沿车公庄西路约600米路南，本项目甲字区内11个工程单体，除人防指挥部单体外，其余10个单体均为居民住宅楼，施工期行人通行，各单体工程施工场地窄小。
二、拆除工程监理工作方法
1、协助建设单位、施工单位做好甲区内须拆除的主要工程内容：有碍既有小建（构）筑物、设施的产权归属、户主诉求、拆除结构设计要求、拆除构件设施及拆除垃圾处置等摸底排查，并形成调查报告，为建设单位决策提供依据。
2、协助和参与建设单位招选专业拆除队伍活动、制定的相关标准和要求工作。
3、按程序严格审批拆除施工单位编制的专项施工方案。并纳入拆除工程施工监理实施细则。
4、项目监理部安排专业监理工程师对拆除作业过程跟踪监控。重点监督检查专项施工方案安全技术措施落实情况。
三、项目工程的宣传、维稳监理工作方法
项目监理部协助建设单位、施工单位做好以下协调工作：温馨提示牌、致居民的公开信、适时组织召开专题居民座谈会、建立分户建档制度、电话回访制度、居民户内防盗等五项防治措施、宣传口号与文明用语、对居民的承诺、宣传动员、改造工程政策方针宣传、技术保障措施及工作要求、与居民互动联系表格样式、改造小区摸底调查。
四、各专业施工单位间的配合、协调监理工作方法
各专业工程只有在建设单位总体统筹、总承包单位统一协调和监理机构协助的前提下，为保证按期完成本工程的施工进度计划，通过强有力的协调措施，及时解决它们之间的矛盾，才能确保本工程项目的顺利进行。
1、监理部将建立施工总承包、各专业分包单位与监理的主要管理人员的联系机制，要求信息畅通和管理关系网络的完整高效；
2、根据现行国家相关工程施工规范、标准、规程，统一本工程各工程施工使用的各类规范、规程及标准；
3、对规范、规程及标准执行有出入的地方，监理部应以和有关方充分协商的原则进行标准的统一和工作标准量化工作；
4、定期召开工程施工的协调会议，对施工阶段出现的问题进行沟通、交流和处理并形成约束性的规定或要求，指导各工程施工单位的施工；
5、建立质量、安全、进度的检查、奖励、罚则制度；
6、定期组织参建各单位的相关责任人进行联合检查评比，执行奖励、罚责。
7、在施工过程中施工现场管理要服从项目监理部的协调管理。重点做好各工程单位和各专业工种施工单位的组织协调，科学地解决工序先后问题，解决所有进入现场的工种专业之间的矛盾与碰壁问题，使各工程施工得以顺利进行。
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五、结构加固工程监理工作方法
本项目结构加固工程目的就是在既有老旧建筑的基础上，通过专业性的加固，增强除甲8号楼外既有单体的结构安全性能（抗震），保证本工程安全使用功能。因此，加固工程涉及到工程结构的安全，是本工程重点难点之一，也是项目监理部质量控制工作的重点之一。
监理对策：
1、按照设计施工图纸的要求，严格审查加固施工方案，并编制相应的监理实施细则和旁站措施，落实到人，由专职的监理工程师负责，总监理工程师重点检查督促落实，保证加固施工质量达到设计要求。
2、施工前，要依据原结构设计图纸及本次结构设计图纸全面检测原结构的截面尺寸，及加固改造结构构件的配筋是否与图纸相符，凡与设计图不符的，要及时通知设计进行处理；施工前须对原结构进行测量，原有结构梁板加固部位，应另加支撑卸荷，以保证加固质量符合设计要求。
3、加固工程严格按照设计图纸、结构施工方案实施。监理部专业监理工程师督促检查方案落实时，发现不按施工方案执行的施工行为坚决给与制止，下达监理指令要求施工单位必须整改纠正。
4、监理部及时安排对加固部位的旁站监理，全程跟踪监控加固质量，做好旁站记录。
六、项目工程各项控制目标的实现监理工作方法
1、监理部专业监理工程师在开工前需认真阅读设计文件，了解设计意图及主导思想。参加图纸会审、设计交底，掌握本专业监理工作所需要的原始资料和依据。
2、结合设计图纸，实地考察工程的现有状况、环境，对图纸与现状不符的，应及时记录下来，并反馈到设计单位。
3、通过对设计图纸、工程实体和各专业的相互关系的全面了解，监理工程师在头脑中应形成一个完整的空间概念，施工时做到心中有数。
4、监理工程师在开工前根据设计文件、技术规范有关施工的规程，结合现场实际施工条件审查承包商的工程施工组织设计方案。
5、对施工组织设计中提出的施工工艺和安全技术措施进行重点审查，对不符合要求的，提出改进意见，保证施工工艺的“四特性”，即合理性、科学性、先进性、经济性，安全技术保证措施符合强条的规定。
6、审查承包单位资质、管理人员资格及特殊工种人员上岗证。
7、开好监理例会，做好监理报表、报告。
七、安全施工管理过程中监理方法及对策
⑴施工组织管理实施工程安全管理一票否决的原则。由建设单位现场代表、总承包单位项目经理、项目监理部总监理工程师参加，建立本工程安全生产管理指挥部。明确责任、制定制度，实施安全生产管理最高决策权。
⑵各分包单位一律纳入总承包单位的安全生产管理，统一要求、统一标准、统一检查，并按相关规定的要求，落实安全生产措施，在合同规定和国家现行相关要求有范围内，明确安全生产管理责任主体。
⑶建立安全预警系统与工程风险管理组织，全面做好本工程风险管理工作，建立风险管理计划，明确风险管理责任、管理内容，进一步完善本工程安全生产管理能力，提高安全生产的综合管理水平。本工程参建各方在安全预警条件成立即刻应提出安全生产预警警示，被警示方应按相关规定，立即组织整改。
⑷督促施工单位全面落实安全生产管理措施，以保证安全生产条件的全面实施。
⑸认真履行安全生产监理的责任，全面实施安全生产监理的监督职责和义务。
结束语
运用以上方法，本文所述老旧小区改造工程工程，经过各参建单位12个月的艰苦努力付出，工程施工质量验收合格，观感质量较好，安全和使用功能达到设计和验收规范要求，整体施工过程中未发生重大安全、质量事故。当然整体施工过程，是一个多单位协同合作的施工过程，欲圆满完成工程施工任务，仍需要参建各方的共同努力，监理工作在其中占据较为重要的位置，也是圆满完成工程的一项重要保障工作。
由此可见老旧小区施工过程中开展科学、合理的监理工作，对工程顺利完成并投入使用起到至关重要作用。本文希望对从事老旧小区改造工程的监理行业同仁，起到一定的提示和辅助作用，作者将倍感欣慰。
论文作者:郭中华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/7/22
标签：工程论文; 工作论文; 老旧论文; 小区论文; 项目论文; 工程施工论文; 结构论文; 《基层建设》2019年第13期论文;