摘要：道路交通运输事业是国民经济的重要组成部分，是国民经济的命脉，是联系工业和农业、城市和乡村、生产和消费的纽带。道路分为公路和城市道路，公路是连接城市、乡镇之间的道路，位于市区之外，主要服务于城际之间的长短途客货运输；城市道路是指城市范围内的道路，作为城市的公共空间，是城市建设的基础，是城市交通、生产和生活的必要设施，是城市总平面布置的骨架。随着社会经济的发展，城市化建设的加快，城乡差别的缩小，土地开发和利用率的提高，主体道路究竟是按公路标准还是按城市道路标准来进行总体规划，确实是较为复杂的问题。笔者根据多年的工作经验，主要针对市政道路与公路路线设计进行分析和讨论。
关键词：市政道路；公路路线；设计；
一、市政道路与公路在功能和构造上的异同
公路位于城际之间，为长短途客货运输服务，服务对象主要是机动车，兼有少量的非机动车和行人。市政道路除了服务机动车外，还为非机动及行人服务。由于市政道路为公共设施，其它配套市政公用设施与之如影随形，如给排水、电力通信照明，燃气、热力等，虽然分属不同的部门管理，但客观上已构成市政道路的一部分，市政道路是这些附属设施的载体。
1、功能的区别
市政道路属于公共设施，具有很多的服务功能，包括供各种车辆行驶的车行道、人行道、绿化带、排水系统、公共停产场等；而公路主要是为长距离客货车服务的，服务对象主要是机动车，不是为非机动车和行人服务的。同时，两者在分级上也是不同的，在相关的文件中对两者的分级有明确的规定。
2、构造的异同
公路组成一般包括行车道、路肩、分隔带、边沟边坡等设施，不设置人行道，而市政道路组成包括行车道、非机动车道、人行道、绿化带、分车带等。市政道路还需埋设给排水、电力通信照明、燃气等管线附属设施，且人行道还设置绿化景观、导盲带、垃圾桶、照明等市政设施。
二、设计方法的异同
1、设计观念的不同
由于市政道路与公路的服务对象不同，在设计理念上必须也有所不同。对于公路设计而言，主要的服务对象是机动车，相关的设计师在设计的过程中更加强调的是为机动车服务的理念；市政道路的服务对象比较广泛，不仅是为机动车服务，也要为非机动车以及行人服务，在设计的过程中需要考虑的因素很多，在设计中为了体现人文关怀，需要在适当的位置设立人行道以及公共设施，在设计中主要体现出的是为行车与行人服务。
2、整体的设计思想不同
市政道路与公路的设计理念不相同，在设计上的整体思想也是不相同的，在设计上二者有一个共同点就是为客运货车服务。但在整体的设计观念上，市政道路总体设计思想强调的是行人的便利和相关的景观设计，并且同时还需要考虑土地开发和拆迁的问题。
3、主管部门的不同
在市政道路的建设与维修中，主要负责的部门是市政管理局或者是城市建设委员会；在公路的建设与维修中，主要负责的部门是公路局以及地方的养护段来进行监督和执行。
4、路线规划不同
市政道路的路线一般比较短，红线一般根据市政道路总体规划中来确定，在红线的外围会设计大量的建筑物，在路线规划中直线作为平面线型最主要的部分，纵面与道路两旁的建筑物相互呼应，在设计中需要考虑到一些安全的因素，因此车速设计要较低。公路的位置比较复杂，线路一般比较长，并且摆动的范围以及幅度比较大，在路线的设计中地形因素是制约它的一个重要的因素。因此，在公路路线设计之前，相关的设计人员需要对路线进行实地的考察，通过这种实地的考察设计出一条即合理有经济的路线。
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5、路线设计的不同
由于公路位于城际之间，穿越人烟稀少的乡村，与村镇“近而不进，离而不远”，制约路线线位的主要是地形因素。一条公路一般里程较长，路线摆的范围和幅度较大，必须首先进行选线工作，寻求一条经济合理的线位。市政道路位于市区内，一般里程较短，道路红线在城市总体规划中确定，红线以外将会修建大量的建筑物，路线没有选择余地。平面线型以直线为主，纵面与道路两侧建筑相结合，由于行人安全及交叉信号灯的制约，车速较低。
6、横断面的设计不同
公路横断面组成一般包括中央隔带、行车道、硬路肩、土路肩、边坡、排水沟等。市政道路的横断面包括中央分隔带、机动车道、非机动车道、人行道、绿化带等。值得一提的是，在经济发达地区，由于汽车的普及，以及市政部门大力发展公共交通，非机动车日渐消失，道路断面趋向采用非机动车道与人行道合并的设置。
7、路基、路面、排水、防护工程的不同
公路的路基形式比较多，所遇到的地形、地质条件较复杂。市政道路的路基工程较少。两者的路面结构设计方法基本相同，不良地质的处理方法也基本相同。公路要求地面排水，将路面、边坡范围内的雨水经边沟、截水沟、排水沟等引出路基范围，流入自然沟渠。市政道路高程略低于周边建筑场地，路面雨水由路面边缘的雨水口流入雨水管，就近引入排洪、排涝或自然沟渠，一般采用雨污分流排放。路面雨水管还要收集道路两侧场地内的雨水，统一排放。公路路基边坡一般采用放坡处理，减少圬土防护，采用生态防护；市政道路一般采用悬臂式挡土墙，减少道路建设用地。
8、管线设施的不同
公路上一般没有管线设施，高速公路在中央分隔带内设置有通讯线路，富余的线路常转租用于社会其他单位。市政道路市政管线包括给排水、电力通信照明、燃气、热力等。一般新建道路均要根据规划，确定各种管线在横断面上的相互关系，预埋管道系统。
9、交叉设计的不同
在市政道路的交叉设计利用的是灯控渠化平面的交叉口，根据道路的实际情况来设计行人需要的人行道，需要设立横道线、安全岛以及天桥等；市政道路采用立体交叉时，一般使用的是菱形简易立交，在跨线桥下设置渠化灯控平交口，这样做的好处是占地面积较小。公路的交叉设计是根据交通量以及相应的等级来确定的，根据道路的实际情况进行具体的设计，分别采用分离式立体交叉、平面交叉等。公路除了临近城市的地方，其余路段大型的平面交叉口相对较少，更多的是沿线低等级道路的接入。
10、绿化景观设计
公路建设中，高等级公路中央分隔带一般较窄，往往结合防眩要求，按照一定高度和间距种植灌木或树木。公路的边坡较高，边坡防护结合片石排水系统进行生物防护，以引导视线、改善路容、减少噪音扩散。市政道路分隔带较宽，行人较多，绿化注重景观需要，较多选择园林绿化树种，采用多种品种混合栽植，通过点、线、面、体形成具有空间造型的立体结构，美化环境。
结束语
随着社会经济的不断发展，基础设施的建设也在不断的扩大与发展，所以对道路建设可持续发展提出了更高的要求，“环保路、生态路、旅游路”成为许多工程建设追求的目标。无论是城市道路还是公路，越来越重视绿化和景观设计。通过富有特色和创意的景观设计，将道路工程与周围社会环境和人文环境融为一体，相互协调，并且通过景观节点等设计使道路成为环境中的新景点。
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论文作者:孟波涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/2/24
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