摘要：电力建设是国家发展的基础性工程，其直接关系到国家的财产安全和人民的生活利益，所以说电力建设对我国的长远发展有着非常重要的意义和作用。近年来我国的电力建设工程逐年递增，风电水电火电等大型电力工程发展迅猛，同时建设过程中的安全管理问题也更为突 出，有些建设工程还存在一定的安全隐患，需要承建单位和建设单位在施工过程中给以足够的重视。本文从电力建设安全管理的本质及意义出发，论述了我国电力建设安全管理的现状及问题，并详细的分析了电力建设安全管理的具体措施。以供参考。
关键词：电力建设；安全管理；措施
1、电力建设中安全管理的本质及意义
电力建设中的安全管理是以安全知识和安全意识为前提的管理，在建设过程中需要对员工及技术人员进行安全知识和安全意识的培训，把安全施工理念传递到每一个员工心里，同时通过定期的安全培训来强化安全施工意识的长久性，只有这样才能更好的避免事故的发生。施工中要确保各施工环节的各项操作都符合规范和相关标准，减少因误操作和违规施工带来了安全风险。随着科学技术的不断发展，人面越来越认识到自然灾害的不可抗拒性，在突出电力建设效益的同时，还应控制好施工企业的安全管理工作，“以人为本”充分的发挥人的主观能动性，做好安全管理工作，最终实现企业利润与安全管理的双赢。
2分析当前电力工程施工安全与管理所存在的问题
2.1企业对施工安全与管理工作不重视
对于电力企业来说，赢得更多的经济利益是其发展的核心要务。其中，面对竞争如此激烈的市场，企业为了生存，便要对施工安全与管理方面加以关注。然而，部分企业在开展电力工程时，往往仅对工程的价值予以关注，而忽视施工安全与管理工作的重要性，致使施工过程中相应的安全问题频发，严重影响电力工程施工的正常开展。
2.2安装作业人员缺乏安全意识
造成电力工程施工阶段，现场安装作业人员无疑是整个工程得以顺利开展的基础。但是在对实际电力工程进行调研后发现，尽管企业对于施工安全与管理方面设计了完善的制度，但是由于现场安装作业人员缺乏安全意识，所以对安全与管理制度中的内容也较为忽视，致使制度难以落实，为电力工程的开展埋下安全隐患。
2.3安全隐患查找不到位
电力建设工程的施工特点是室外作业、高空作业、交叉作业，其危险点和关键施工环节较多，而参与施工的各专业队伍也较多，施工人员的安全意识也存在差异，因此容易出现的安全隐患也非常复杂。施工中往往一线人员没有注意和发现安全问题，上级排查和监管力度不严，有些监察部门对安全工作往往是敷衍了事，达到不到消除安全隐患的目地，日积月累下为施工作业埋下了更大安全隐患。
2.4安全管理投入不足
电力施工企业在招标过程中为了能够中标，而极力的压缩标底价格，如果中标施工中做了完善的安全管理工作其利润相当低，而为了赢得更大的利润施工企业往往人压缩安全管理的经费，有的企业为了追求利益甚至都不购买安全防护设施，安全生产投入更无从谈起。而我国颁布的《建设工程安全生产管理条例》和《电力建设安全工作规程》中明确规定，安全管理措施在工程概算内，其中还包括安全作业环境所需的费用，以及防护用具等，实际上施工企业安全管理费用往往被挪用或当成了企业利润。
2.5安全培训不到位
安全培训是施工企业安全管理的重要环节，其不仅能够提高安全管理的水平，同时还可以促进施工质量和人员施工技能的提升。电力工程施工中如果能够对从业人员进行有效的培训，可以极大的增强施工人员保护自己的能力和保护别人的能力，同时避免和减少了安全隐患的发生。但实际施工中，电力施工企业的安全培训工作还不到位，施工前缺 乏完整的岗前培训，培训内容缺乏专业性和针对性。
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3提升电力工程施工安全与管理工作水平的对策
3.1企业要对施工中的安全管理加以重视
对于电力企业来讲，由于其行业的特殊性，所以更要对施工中的安全管理工作予以关注。此外，作为企业管理者，要清楚电力工程施工安全管理的意义，不仅可以促进工程顺利实施，更可以避免安全事故的发生，无疑对降低工程施工成本，提高其经济效益方面有着重要的意义。此外，电力企业若要实现可持续发展的目标，同样也要对施工安全管理方面加以足够的重视，避免安全隐患在施工阶段出现，有助于最大限度的提升电力企业的经济利益 [2]。
3.2提升员工安全意识
通常来讲，在电力工程施工过程中，现场施工人员无疑是整个工程开展的主体。因此，若要保证电力工程施工可以安全、高效的开展，便要努力采取措施来提升现场施工人员的安全意识，例如，定期组织施工人员参与安全培训，使其安全意识得到提高。另外，在实际施工阶段，相关的施工作业操作要与既定的施工组织计划相一致，不得随意更改施工工艺，防止出现违规情况。最后，除了要开展安全知识培训外，注意提高施工人的专业技能，将两者完美融合，对电力工程的顺利开展将会大有益处。
3.3加强施工安全监督力度
在电力工程施工阶段，施工管理人员要做好现场安全监督工作，确保电力工程可以有序、安全的开展。另外，如在巡检过程中发现安全隐患，则要第一时间上报给主管部门，并按照相应的处理程度来消除故障隐患，防止安全隐患的影响扩大化。对于关键工序，则要指派专业的人员实时的在现场进行安全监督工作，以免出现相应的安全事故，导致整个电力工程的施工进度受到影响。此外，监督施工现场安全责任制的落实情况，避免安全责任事故在施工过程中出现。
3.4加强安全教育
加强对电力建设施工人员的安全教育，其目地是为了通过有效的安全教育来让施工人员能够长期稳定的进行施工作业，并使其能够稳妥完成施工任务，而不会出现违规操作的现象。同时还应加强施工管理人员的安全教育工作，使其能在施工作业中发现安全问题并及时的进行纠正，施工中安全管理工作责任较大，其不只是进行监管与排查，还要对各施工环节和规范进行学习，只有这样才有效的保证安全施工顺利进 行。
3.5落实安全管理的责任
施工单位应建立健全安全生产管理责任体系，这是安全管理中必须要完成的目标任务。施工中要把安全生产的责任落实到到位，不能因安全状况好而忽视了责任问题，施工中应对各级各类工作人员及责任人进行权和责的划分，使其明确施工责任和安全责任，并签订安全生产管理协议书，把责任落实到每一个人身上。监督管理人员应强化责任制度管理的考核，发现失职状况应及时的纠正。
3.5做好预控和隐患排查
电力施工项目与一般的建筑工程施工项目不同，其施工工序和施工技术都有严格的标准和要求，所以在安全管理上应做好预控和隐患排查工作。施工中强化对作业面和作业点的安全分析，对含有危险操作 的施工应进行严格的检查，包括：施工安全措施、施工安全用具、施工环境、施工工艺及技术等，同时对危险操作施工进行科学的风险评价，以给工作人员的安全施工提供理论依据。施工中还要排查存在的安全隐患和潜在危险，认真梳理，逐条制定监控和治理措施，确保施工作业过 程中的安全基础保障。
4结束语
电力工程的质量与安全管理是整个电力企业发展的重要支撑系统，因此，必须从各个环节，各个方面对电力工程的质量和安全管理作出具体完善和改进措施，保障电力工程企业在建设过程中实现社会效益和经济效益的最大化。
参考文献：
[1]施华坚.探讨电力工程建设安全工作的现状与解决对策[J].低碳世界，2017（18）：102-103.
[2]聂国勇.基于电力工程建设质量与安全管理的研究[J].投资与创业，2017（9）.
[3]高善学.电力工程建设中如何加强安全管理[J].山西建筑，2011，37（7）：246-247.
论文作者:陈镇
论文发表刊物:《电力设备》2019年第8期
论文发表时间:2019/9/15
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