钦州市房屋产权交易监理中心 广西钦州 535000
摘要：随着改革开放的不断深入和发展，我国的建筑施工已经有了长足的发展，我们钦州市也同全国一样，工程质量总体水平得到了不断提高；多年来，我国一直强调必须贯彻“百年大计，质量第一”的方针。同时要绿色施工、保护环境，这对构建和谐社会、发展经济及对外开放发挥了重要作用。但近几年来也出现了施工坍塌、路基沉陷、施工起重机械如塔吊、施工升降机坠落等安全恶性事故，不能不引起我们高度重视，保护环境，建筑施工现场环境与安全问题又不得不引起我们建筑行业管理人员的思考。我们从建筑施工现场环境与安全问题谈起，思考如何解决这些问题。
关键词：施工环境；安全问题；对策
保护环境，施工环境与安全问题，是一项十分重要的问题，一旦出现问题就涉及到千家万户，任何一个环节、任何一个部位出现了问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响了使用和安全，返工重做也会造成很大的经济损失。施工环境与安全问题是工程建设的生命。因此，发现了问题就得要去解决问题，那么我们应当如何去面对去处理这些问题呢？
一、施工现场环境与安全问题
（一）施工现场引起的环境污染
施工现场引起的环境污染源有很多，归纳起来主要有施工噪音污染、泥浆污染、扬尘及灰尘固体悬浮物污染、基坑开挖时对周围环境的危害、以及光污染和固体废弃物产生的污染。其中施工噪音是施工作业现场中投诉较为敏感的问题。例如施工时打桩机的噪声瞬间值超过90ｄＢ（Ａ），浇制混凝土施工时的噪声也达到了80ｄＢ（Ａ），可见施工作业噪音是一个非常值得关注的问题；而光污染也是近几年才提出的问题，城市建设中的光污染主要来源于建筑物表面的釉面砖、磨光大理石、建筑外墙涂料等，特别是较大规模的玻璃幕墙等装饰材料形成的反光。这些强烈的反光照射都会刺伤人的眼睛，引起视觉紊乱，甚至引起事故。
（二）施工现场中的安全问题
随着改革开放的不断深入和发展，国家对建筑施工安全高度重视。近几年出现的施工坍塌，路基沉陷、施工升降机坠落等恶性事故，如去年江西丰城发电厂“11?24”特别重大坍塌事故，是建国以来电力建设行业发生的最为严重的事故，给国家及成千上万家庭带来巨大的生命和财产损失，这为新时期的建筑安全工作带来了极大的挑战。为此，我们认为，要结合各地建筑行业管理的现状和特点，采取切实有效措施，解决和落实好以下几个方面的问题。
一是进一步强化建筑安全生产工作宣传贯彻落实问题。安全生产与人民群众的切身利益有着密切联系，是构成和谐社会的一个重要组成部分，最重要的手段就是强化宣传贯彻落实国家的有关法律法规。做把宣传放在安全生产工作的第一位，结合我市创建全国文明城市工作《关于开展创建文明城市“五个示范”活动的通知》（钦创文办〔2015〕5号）和《关于立即开展工地环境综合整治和除四害活动的通知》（钦市质安监字〔2015〕17号）以及有关文明施工管理规定，继续做好生态环境保护工作，做好扬尘治理工作，人人参与，齐抓共管，加强城乡清洁工程，强化文明施工管理，处理好安全与效益、安全与效率、安全与生命三者之间的相互关系，确保建筑业的健康发展。
二是重点加强对作业人员的安全教育问题。若要加强对作业人员的安全教育，就必须要增强他们的安全意识和操作技能。一线作业人员担负着安全生产的首要职责，他们需要对安全操作技能有个安全的掌握。因此，对他们的安全教育要加强。有条件的施工企业，要尽可能让一线作业人员学会运用新技术、新工艺、新设备、新材料，一线作业人员要实现持证上岗。
三是安全生产责任制落实问题。建设主管部门要严格按照规定办事，一级对一级负责，并签订好责任书，层层落实，做好跟踪检查，全面落实安全生产责任制。对安全生产形势较差的地区，要进行深刻剖析，虚心学习先进，努力创新安全生产管理新思路，拿出新举措。
四是安全生产工作制度的落实问题。安全生产工作离不开制度的落实和建设。加大重大危险源的识别和监管，对危险性较大工程要有专项施工方案，例如：深基坑支护与降水工程、土方开挖、高大模板工程、脚手架工程、拆除及爆破工程、起重吊装工程等等。只有通过编写专项施工方案，才能确保资源优化配置，施工进度合理，施工工艺适当，从而排除各种干扰。另一方面要认真落实好安全生产许可证制度和意外伤害保险等制度。只有这样，才能提高企业事故防范能力，保障从业人员的合法权益。因此，我们还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和住房城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知，要认真贯彻落实好。
五是落实好安全生产专项经费问题。安全生产专项费用问题是一项十分重要问题，要想抓好安全生产，其首要任务就是要抓好专项经费落实。要广泛深入调查研究，科学合理地对工程造价计价进行准确预算，独立设置好专款专用。
六是要搞好专项治理问题。要想防范事故的发生，就必须要从源头抓起；做好危险源排查工作，从近几年事故的种类来看，主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电和施工升降机坠落事故等。例如，如去年江西丰城发电厂“11?24”特别重大坍塌事故；2008年12月，长沙“12.27”施工升降机坠落事故，更要认真吸取教训，要采取切实有效措施加大对施工现场起重机械设备的安全监管力度，防止类似事故发生。实施搞好专项治理问题是防范事故发生的有效手段。
七是监理单位切实履行职责问题。各地建设监理单位要切实履行职责，时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监理监管水平。
八是对安全事故发生的查处问题。对各方责任主体人员要建立信用体系和奖惩机制，推行工程质量安全信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量安全信息公示和公告，提高全社会的质量安全意识。对有章不循，违规不纠，屡出事故的企业应追究法人及有关人员的责任，绝不姑息。
（三）施工现场中的监管问题
在传统的机械设备管理体系中，在设备的技术、经济、管理三者关系方面，一般侧重于技术管理，从而忽视了经济和组织管理，主要集中在设备的维修保养方面，很少注意到设备全过程的管理，还有的施工企业仍然是以包代管，制度不完善。
（四）工程施工中的质量问题
当前建筑工程施工中的质量问题，总的来讲工程质量总体水平得到了不断提高，但由于一些施工企业人员素质低，懂技术管理的人员还比较少，对各种规范和质量标准贯彻不到位，从而产生一些质量通病，严重影响工程质量。常见的质量缺陷通病问题主要有：1.质量管理体系及内控资料存在的问题，2.抗震墙体及拉结筋的漏放的问题，3.楼屋面板结构裂缝、渗漏等问题。4、样板制度问题，必须按不同施工阶段在现场制作样板间、样板构件、样板节点和样板做法，并认真按样板施工操作。
二、如何克服建筑施工过程中存在的问题
（一）、要提倡“绿色施工”新理念
施工阶段是绿色建筑产品生产过程中的重要阶段，是施工企业按照委托合同、设计文件的要求，使用建筑机具和建筑材料，通过一定的施工工艺将图纸设计变成现实的生产过程。传统施工以追求工期为主要目的，节约资源和保护环境处于从属地位，当工期与节约资源和环境保护发生冲突时，施工单位往往不惜以破坏环境、浪费资源为代价保证工期按时实现，显然，这种固守传统的施工模式已不能适应科学发展观的要求，以资源的高效利用为核心，以环保优先为原则的绿色施工模式应运而生，“绿色施工”不再只是传统施工过程所要求的安全文明施工、施工质量优良等，也不再是被动的去适应传统施工技术的要求，而是要从生产的全过程出发，“绿色建筑”新理念，去统筹规划施工全过程，在保证质量和安全的前提下，努力实现施工过程中降耗、增效和环保效果的最大化。
（二）、建立完善安全管理体系制度
建立完善的安全制度有建立安全权管理体系和安全检查两个方面，建立安全体系至关重要，工程项目部建立以项目经理部为施工现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。一般的安全管理体系如下图：
在建立了安全管理体系之后各个职能部门要适时进行安全检查发现隐患，及时采取补救措施。
（三）、严格把好质量安全关、做好验收工作
建筑施工完成后目的就是为了建造出质量高的建筑成品出来，所以在过程中一定要严格把好质量安全关，各方责任主体特别是在施工工及验收过程中一定要严格执行国家的有关法律、法规、规范、技术标准和《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50300—2013）现行检验评定标准，以及我们广西的有关节能检验规范，如《广西壮族自治区居住建筑节能设计标准》、《广西壮族自治区公共建筑节能设计规范》、《广西壮族自治区民用建筑节能检验规范》和《广西壮族自治区通风空调系统性能检测规范》4部地方性法规的要求，去认真进行验收，发现存在问题及时整改返修。同时，在施工过程中我们一定要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示精神和住建部陈政高在全国建筑施工安全生产电视电话会议上要求制重特大事故 保一方事业平安指示精神；认真落实政府部门的安全监管责任和企业的安全生产主体责任，加大对重点地区、重点企业、重点项目和重点环节的监管力度，督促企业认真做好施工现场隐患排查治理工作，切实消除安全隐患，确保节日和施工期间建筑安全生产形势的稳定好转。各方责任主体一定要把安全责任落实到岗位、落实到人员，并督促其履行职责，按照建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》要求，切实把施工升降机安全管理工作落到实处。总而言之，建筑施工是建筑得以实现的唯一途径，施工现场环境与安全问题不仅仅是建筑施工者们的问题，也是所有人共同关心的问题。
参考文献：
[1]郭有能?建筑施工现场的安全问题研究?中国科技信息?2005 年第8期?132
[2]张德盛?建筑施工质量存在问题及解决途径?辽宁建材?2005年第 1期?59
[3]中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》
论文作者:罗京婷
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第35期
论文发表时间:2017/3/28
标签：建筑论文; 事故论文; 施工现场论文; 安全生产论文; 作业论文; 安全问题论文; 环境论文; 《北方建筑》2016年12月第35期论文;