“葱击波”是怎样形成的——南方大葱主产地福建漳浦调查，本文主要内容关键词为：漳浦论文,主产论文,大葱论文,是怎样论文,福建论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
呼唤完善市场预警
●堂吉伟德
近期，北京、上海、广州等地的市民突然发现，一向作为炒菜配料的大葱突然价格高涨，一些市民反映花10元钱仅能买到两根大葱。涨价后大葱的风头甚至盖过肉禽和鸡蛋。
这几年，农产品市场总是分化为两极，如同坐山车一样忽上忽下，从猪肉到“蒜你狠”、“姜你军”，及至当下的“葱前进”，再到反面的白菜烂在地里土豆无人问津，以及与之相生相伴的“市长上街叫卖”、“县长集市推销”之类的悲情推销，农业生产被市场供需折腾得大起大伏供求两端都为此受伤。
如何维持一个稳定的生产格局。以至供求达到基本的平衡。从而避免大起大落使市场受到震荡。必须要健全预警机制作为保障。确切地讲，市场经济属于自由调节。而农业生产又多有盲目性。如果两者之间不能有一个支撑点。或者一个控制点，一个“关键阀”，那么这样的情况就会愈演愈烈。
强调市场预警避免农产品价格大起大落早已成为共识。很多专家认为，实现规模化。或者走专业合作互助的形式，可以避免这种情况的发生。但根本在于，如何在一个市场的情况下，实现总量上的平衡，却不是一个组织，一个地方能完全解决。农产品价格的大起大落，从本质上来说，还是预警机制失灵的原因所致。
一方面，于区域来看，产供销的情况应当有一个大体上的规划，以防止盲目种植导致产量过大，产能过剩最后导致“价贱伤农”；于此，不妨进行更高层面的统一规则和协作，并对种植情况进行及时统计与通报，对市场信息进行告之与提示。可避免盲目种植情况的发生；另一方面。也表明在市场控制方面缺乏先入为主的机制。大葱价格一日数涨。达到历史高位。虽然这仅是一个品种的疯涨。但其连带和示范效应却不可小视。其间，有多少属于市场供求决定。有多少是跟风上涨、乱中取利。都应当核查清楚。做到保护合理。打击非法；必要的时候，应当主动采取市场干预。使价格处于一个相对合理的状态。
菜贱谷贱伤农民，菜贵谷贵伤市民，农产品供需两端的这种不平衡。着实需要采取根本措施予以解决。从国外来看。完善农产品期货市场无疑也是一剂治理良方。以美国为例，其农产品期货市场对形成市场价格和吸引国际资本发挥了基础作用，提高了美国农产品国际竞争力，作为发达市场经济的重要组成部分，美国农产品期货市场也起到了对国内市场的预警和调节作用，这也为中国农产品期货市场的建立和完善提供了样本。
但当务之急。还需要政府更多发挥预警作用。更加有所作为。具体讲，就像北京最大的农产品批发市场新发地市场董事长张玉玺所说。最核心的是抓好两条：一是信息。依托市场测算出全国各地农产品品种和数量的统计。而后有针对性地指导种植、生产；二是流通，尽可能地创造高效通畅、低成本的流通环境，保护好农民的利益。于此，利用综合手段。加强监督。防止借机炒作等行为误导种植，也是预警的有效表现形式。
政府应加强监管
早在2010年，国务院常务会议就曾指出，要制定完善蔬菜市场供应应急预案，建立蔬菜储备制度，确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存。但此后，郑州、北京、徐州等多个城市随之建立的蔬菜临时储备制度，但多数城市所储备的蔬菜均为大白菜、白萝卜、土豆等，而大葱大蒜等常用配料菜未曾被列入其中。
“农产品从地头到摆上老百姓的餐桌中间经历太多环节，导致原本并不高的价格竟然可以连翻几番。”山东社会科学院经济研究所所长张卫国建议，尽快推进农超对接和农资生产企业与农户对接措施，逐步压缩农产品中间流通环节，同时建立全国范围的农业信息发布网络、完善农户了解相关信息的渠道，指导农民科学种植，采取农超对接等方式减少流通环节，让农产品价格尽快回到合理水平。
农业资讯公司分析师马文峰马文峰则表示，针对货币投放过多造成通货膨胀，央行应采取一系列措施有效控制物价，充分考虑百姓的可承受能力。“除了控制银行贷款，还需要把各种间接融资渠道都纳入控制范围。这就需要对现有的融资方式进行认真的梳理，把各种实际上属于间接融资的货币投放都要甄别出来，纳入广义贷款投放监控范围。”马文峰称。
另外，马文峰认为，各地政府要发挥政府职能，利用现代化的传媒工具，及时通报市场信息，指导菜农、养殖户、种植户、果农、农民根据市场需要，安排自己的种植计划，平衡供求矛盾，以免造成盲目跟风，一哄而上。
A 葱价大起大落凸显小农风险
“今年的价格太离谱了，一天一个价，甚至上午下午不同价。”漳浦县赤湖镇农技员陈荣和说。
作为农技员的陈荣和，面对葱价波动感到无可奈何。2011年，他包了25亩地种大葱，但葱价大跌无人采购，最后血本无归。今年，他把地还给了农户。
福建漳浦是我国春季大葱主产区，每年1至4月份，在山东大葱下市后，福建大葱成为市场供应的重要来源。据漳浦县农业局介绍，全县常年大葱种植面积4万余亩，产量14万吨左右，大部分销往北方市场和出口。
在一般年份，本县包葱地的行情是每亩三四千元，而目前包地价涨到了每亩两万元。经销商陈文贵说，1斤毛葱地头价卖到0.3元就保本，现在卖到1.6元，最高价竟卖到了两元。最新的价格又回落到1.2元，1周内下跌了25%左右。
在漳浦，分散种植的农户太多，行情好一哄而上，行情不好来年种植面积大减。2009年到2011年，葱价持续低迷，这里甚至出现过大葱烂在地里无人采收的惨状。受此影响，今年大葱种植面积出现下降。漳州德立信农业有限公司今年少种了1000亩，赤湖镇大概少种了5000亩。有经销商估计，漳浦县今年大葱供应量比去年少三成左右，由于今年葱价暴涨，估计农户明年又要扩大种植面积。
赤湖镇分管农业的副镇长郑建华说，全镇葱地规模上100亩的种植户仅10来家，其他都是种植散户。
旧镇镇上蔡村的葱农郑阿华，去年6亩大葱一斤没有卖出，今年早早将葱地以每亩4000元价格包了出去，如今懊悔不已。
B化解产销矛盾要靠现代农业
面对如此的价格波动，农民感到无能为力。赤湖镇副镇长郑建华也表示，乡镇干部也感到很难办，引导农户种多、种少都是问题，种多了卖不出去、种少了不够卖。
德立信公司负责人杨西土说，由于散户太多，行情好时盲目追涨，行情不好竞相抛售，以至于葱价大起大落。作为漳浦最大的大葱生产加工企业，德立信公司今年也很难采购到大葱，出口量因此下降了一半。
厦门大学经济学院副教授丁长发说，农产品价格波动是个老大难问题，主要原因是由于种植分散、规模化程度低，以至于供求失衡。解决这一矛盾，必须提高农产品经营的组织化程度，通过农业生产合作社等形式，走现代农业的道路。
郑建华表示，农户的土地要集中起来，经营大户才会去了解市场信息，而不是跟风走。
经销商蔡贵平说，如果与大超市、商场建立供销关系，按订单来生产，产销失衡状况会得到缓解。
东城村的村民陈良有，以前也是种大葱的散户，现在到一家大葱种植基地从事田间管理，除了基本工资还有绩效工资，1年下来有4万元左右的工资收入。他说，今年有的散户大赚了一把，但过去几年都在亏，算下来也不比他在种植基地挣得多。陈良有告诉记者，散户只能靠天吃饭，哪有能力去闯市场？
杨西土说，他的公司目前在赤湖和下蔡拥有两个自营农场，基地种植面积3000亩，形成了种植、生产、销售一体化，比起散户应该更有能力组织产销对接。如果像他这样的企业多一些，“一盘散沙、一哄而上”状况会有改观。
C政府有形之手加强市场调控
丁长发认为，当前我国农产品生产分散，组织化程度低，基本上是任由市场调节，当供不应求时，价格自然暴涨。这也是一种风险补偿机制，不然就没有人去种葱、贩葱了。稳定农产品价格是一个系统工程，其中政府部门应当担负起责任，利用“有形之手”，加强市场调控，维护市场平稳。
专家指出，促进农业适度规模经营，是推动“菜篮子”平稳均衡供应的必然要求。各级政府要进一步完善土地流转服务，为农民专业合作社和农业企业规模经营提供保障。
为了降低自然灾害的风险，福建省从2011年开始试行蔬菜保险，由各级财政承担保费大头，规定一旦发生风灾、水灾等造成保险标的损毁，蔬菜损失由保险公司进行定损赔偿。
福建省农业厅种植业管理处副处长薛凤仁分析认为，在我国农产品生产与流通领域，信息不对称是造成菜农种植决策盲目，生产调整滞后的重要原因。这就要求政府部门建立市场信息系统，强化农产品市场监测预警，为农民种什么、种多少提供信息服务。
专家认为，针对部分农产品价格暴涨暴跌的现象，政府“有形之手”要从生产到流通环节加强监管和调控，一方面提高农业生产经营和流通的组织化程度，把产地的优势变成市场的优势；另一方面要加强市场监管，打击囤积居奇、哄抬价格等不法行为，消除市场误解和恐慌。
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