在新的历史进程中,如何进一步加强新形势下党的建设工作,发挥好广大党员的先锋模范作用,团结和带领全场职工群众全面建设小康社会,推进社会主义现代化进程,是对我们垦区新形势下党的组织建设的严峻考验。
一、加强思想政治教育,提高党员政治素质,打牢党执政的理论根基
一是要把握正确的指导思想。加强思想政治教育,开展保持共产党员先进性教育活动,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想及“四个一”为指导,即:抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线;把握保持共产党员先进性这个主题;明确提高党的执政能力这个着眼点;坚持党要管党、从严治党这个方针。
二是要明确目标,坚持原则。学习教育要以提高党员素质,加强基层组织,打牢执政根基,服务人民群众,促进各项工作为目标。坚持理论联系实际,务求实效,各级党组织要结合自身实际,突出重点,做到哪方面不足以哪方面为重点,力戒一刀切,力戒形式主义;坚持区别情况,分类指导,根据不同的情况,不同的特点,有针对性地确定学习教育的重点和形式。
三是要多种形式开展学习教育。充分利用各种教育资源,采取送出去与请进来相结合,理论教育与典型教育相结合,理论学习与实践探索相结合及宣教辅导、讨论交流、征文演讲、下派锻炼、召开专题民主生活会、组织生活会等多种形式,重点进行理论素质、服务理念、组织纪律等方面的教育,提高党的理论水平,增强党员党性修养。同时可开展一些主题教育活动。
四是要注重长效,健全学习教育机制。各级党组织要以开展先进性教育等活动为契机,积极探索,建立和落实学习教育的有效机制,做到边开展学习教育,边建立健全机制,边实践边改进教育,完善机制,通过学习和实践,构建党员长期受教育、党员组织保障、党员作用发挥、党员进出口管理、党员监督管理、党员业绩考评等机制,推进学习教育经常化、制度化,调动党员积极性,激活党员队伍,提高党员素质,打牢党的执政根基。
二、加强和改进党的基层组织建设,筑牢同人民群众的桥梁,夯实执政的组织基础
一是要提高基层党组织办公条件,为加强基层组织建设提供前提。“巧媳妇难为无米之炊”,要进一步加大基层组织建设投入,特别是基层作业站党组织基础设施、办公条件、办公经费。
二是切实贯彻“三个代表”重要思想,推动“三个文明”建设。党的基层组织要切实承担起动员群众、组织群众、最广泛最充分地调动一切积极因素的职责,充分发挥宣传群众、教育群众、密切联系群众的优势,把一切积极因素调动和凝聚到贯彻“三个代表”重要思想的伟大实践中来。
三是要密切联系群众,充分发挥基层党组织的作用。要立足于新的实践和新的发展,根据基层党组织面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大党的工作覆盖面,增强党组织的凝聚力,巩固党的执政基础。要根据经济社会的发展变化来设置党的基层组织,做到有党员的地方就有党的基层组织,有生产经营活动的地方就有党的基层组织,有党组织的地方就有党的活动和党的凝聚力战斗力。
四是要进一步改善基层党组织党员队伍结构,增强战斗力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前,基层党员队伍中普遍存在“四偏”现象,即:年龄偏大、文化偏低、妇女偏少、专业人才偏少,特别是作业站党组织,弱化了基层组织的战斗力。因此,要根据地区实际,有针对性地培养和吸收年轻党员、妇女党员、专业技术员党员。
三、加强党管人才工作,团结、吸引、用好人才,为党的执政提供人才保证和智力支持
一是要建立合理的人才评价体系。思想是行为的先导。在人才问题上首先要转变和克服的是“官本位”的思想。要进一步强化选贤任能的效益观,把人才资源作为第一资源进行开发,严格遵循人才成长规律和管理规律,建立科学合理的人才评价体系,制定相应的评估指标和评估办法,按照知识、能力的大小及其对社会的贡献来评价各类人才的价值和作用。确立“能力本位”的价值观,当一些价值取向发生冲突时,尤其当权位、人情、关系、金钱、资历、门第同能力发生冲突时,以能力作为裁决的准绳。
二是要建立适合各类人才流动的体制和机制。要以扩大民主、加强监督为重点,深化党政干部选拔任用制度改革;以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式;以推进聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革。
三是要加强人才培养,保持人才的可持续发展。坚持分类培养的原则,逐步形成一套较为完整的、覆盖各类人才队伍的培养政策体系。注重人才培训基地建设,建设一批适应党政干部、专业技术人员和企业管理人员成长和发展的人才培养基地,发挥好各级党校的主阵地作用。大力发展继续教育,形成比较完善的终身教育体系。改革传统的人才培养模式,废除应试教育的痼疾,树立正确的教育观、人才观、质量观。
四、加强党风廉政建设和反腐败工作,提高拒腐防变能力,为提高党的执政能力提供保障
党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。
一是建立和深化反腐倡廉的大宣教格局,改变党员干部的世界观。要打破纪检监察机关“单打一”局面和静态模式,加大党风廉政宣传教育的组织协调力度,逐步建立“党委统一领导,纪委组织协调,宣传教育部门具体实施,相关部门密切配合,形成整体合力”的“大宣教”格局。加大对党员、干部反腐倡廉知识培训,定期进行专题学习,深化反腐倡廉电化教育,加强媒体宣传力度,使反腐倡廉教育面向社会,切实做到电视上有声音、报刊上有文章、舞台上有节目,充分利用各职能部门、各新闻媒体在宣教中的作用,推进全社会的监督。
二是要把握三个重点环节,切实推进党务公开的规范化水平。首先要科学确定公开的内容。党务公开的内容要力求全面、真实,凡属党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都要按照有关规定在适当范围内以适当方式予以公开。其次要采取灵活多样的形式。内容决定形式,形式服从内容。要坚持灵活多样、简便实用的原则,把共性要求和个性特点结合起来,合理确定公开的形式。
三是建立和推行群众监督体系,发展社会主义民主政治。建立和推行群众监督制度,对于发展社会主义民主政治,增强广大人民群众政治参与意识,维护自身利益,提高党的执政能力有重要意义。职能部门要主动配合,接受监督。部门主要领导要亲自参加和配合各项监督活动,对群众投诉直接受理,对热线电话直接接听,对群众质询直接解答,对反映的问题在第一时间处理,有力地保证了群众监督制度的落实。
论文作者:于洪丽
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/4/11
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