摘要：城市地下管线作为市政施工建设的基础性工程设施之一，与人们日常生产、生活密切相关。因此，加强市政施工中地下管线的保护措施具有重要的现实意义。在管线日常管理中，受管道材料、地下土壤、工程施工等因素影响，城市地下管线易遭破坏，严重影响人们正常生产、生活的开展，因此，文章从市政施工中地下管线易遭破坏的主要原因入手，探究地下管线的保护措施，以期相关市政土建单位能够就当前地下管线各类问题进行全面有效掌控，提升保护效果。
关键词：市政施工；地下管线；保护措施
随着我国我国城市建设施工项目越来越多，工程涉及的范围愈来愈广，对于施工周围地下管线破坏性威胁也越来越大。因此，市政施建设中，施工单位必须拿出一套正确的方案，以加强地下管道保护，将各类可能存在的隐患扼杀于萌芽之中。
一、地下管线易遭破坏的主要原因分析
（一）规划设计不达标
在市政公用项目建设上，由于缺乏科学、长远地规划，使得项目设计方案不合理，导致在后续的工作中出现重项目之间相互干扰的现象。由于在地下管线的设计、铺设中只着重于工程进度，对布局走向不甚了解，导致在施工中相关单位没有切实加强地下管线的保护工作，使得地下管线在公用项目的开建中易遭破坏。
（二）施工不规范
在市政公用项目具体施工建设中，由于施工单位技术水平低下，使得施工不规范，施工精度差，周围地下管线易受破坏。例如，施工人员在操作挖掘机器设备时候，对挖掘深度没有很好的掌控，导致挖掘机器屡屡损坏地下管线。
（三）保护工作执行不力
按照常规，市政公用工程的施工建设中，都会出台地下管线保护方案，要求施工单位在施工过程中保护好地下管线，防止其遭人为破坏。但是在方案执行过程中，由于方案内容不完备，导致施工人员在作业时安全防护意识差，执行不彻底，使得关键地域的地下管线易遭破坏，尤其是地下管线铺设密集的区域破损情况更加严重。因此，由于这类区域地下管线防护困难加大，要给予高度重视。
（四）地下管线自身的问题
在市政公用工程施工中，地下管线质量问题也会影响防护工作的开展。地下管线在购进过程中，由于质量缺乏监管，使得在施工铺设中，一些有问题的管线被应用，为以后的破坏受损留下了隐患。加上地下管线的铺设中设计布局不合理，长期深埋地下，使得其受空气氧化和潮湿侵蚀情况严重，加上承载强度大及承受力差，管线很容易缺损。
二、市政施工中地下管线的保护措施
在市政公用工程项目施工中，地下管线的防护力差主要原因可以归结为两个方面：一方面是施工单位的安全意识差，对地下管线安全的重要性认识不够，导致其安全管理责任心严重缺失；一方面是地下管线技术管理水平和质量低下，导致技术保护措施缺乏。
（一）施工现场保护措施
1.尊行《动土令》制度
在公共建设用地施工前，为约定各方的职责与义务，建设单位应该与其它单位一起共同签署《动土令》，对管线安全防护以法令的形式确定下来，确保施工方依法开展项目建设工作。
2.签署地下管线安全协议
施工单位在公用项目建设前，应该重视地下管线安全防护工作，与地下设施产权单位或者管理单位签订地下管线安全协议，明确地下管线保护责任，同时，加强双方的联系与沟通，建立联动机制，积极地制定好地下管线保护办法。
3.配备管线管理工程师
施工单位负责主体在公用项目建设之前，应该给以前方施工现场配备好技术合格的优秀管线管理工程师。管线管理工程师的职责是在施工前，组织人员对施工区域进行勘探、核查，详细地了解该区域与毗邻地下管线分布、走向情况。同时，作业人员在现场进行施工时，管理工程师必须亲临前线，对作业现场进行调度和指挥，避免施工机械队地下管线造成破坏。除此，管线管理工程师还必须对地下管线的全程进行监管，对管线分布地域施工进行严格旁监，确保工作人员在安全协议下合理施工。
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4.加强施工工作中安全旁站工作
在施工现场，有建设单位领头与其他各单位一道签署《动土令》和管线安全协议，然后各单位在内调派人员，到场后，施工单位方可动工作业。
5.加大安全培训力度，提高员工管线安全意识
施工单位在提高员工管线安全意识方面，应该全方位地、全过程地对单位所有参与动工建设人员有目的地进行知识与技能培训，让员工充分意识到管线对生活、生产建设的作用，以此强化管线安全意识，从而实现各区域管线安全有效防护。
（二）管线保护技术措施
1.勘察地下管线的分布与走向
在项目施工前，相关责任单位应该及时搜集区域地下管线分布走向图，到档案部门及规划国土部门等查明管线的分布情况，了解管线的具体位置，并且详细查明施工区域以及可能对管线造成破坏因素，随后将这些一一提供给施工单位，在联动机制下，确保现场作业人员100%清楚区域管线分布情况。
2.制定地下管线保护方案
项目开工前，建设单位责任主体要强化保护管线意识，与相应的地下管线产权单位或者管理单位协定管线保护方案，并且要求施工单位编写专项施工保护方案，在联动机制下，共同维护管线安全。
3.做好安全技术交底
项目动工前，建设单位必须组织地下管线产权单位或者管理单位对施工单位做好地下管线安全技术交底，以书面、影像的方式确定地下管线保护区域。施工单位在机械操作人员动工作业前，必须予以安全教育，对安全工作进行技术交底。如果机械操作人员因故离岗，必须对下一位机械操作员做好技术交底，确保一线动土作业人员做好地下管线的保护工作。
4.编制科学、安全的管线保护技术方案
建设单位领头组织管线管理等单位对管线保护进行研究，制定出一套科学、安全的技术方案。然后由施工单位编制，监理单位进行核实，最后由管线管理单位审批，通过后才能依据管线保护方案进行地下管线的保护工作。
5.严格防控管线保护中出现纰漏
项目施工后，对一些破坏较严重、危险性较高的管线，所开展的技术保护工作必须做到严谨、细致、周到、全面，确保作业现场人员安全。例如，在施工现场，一些高压线、给水管线、供热管线、燃气管线等危险性较大的管线，施工单位应该在施工前必须先找到其线路的总开关调度处，保证其上面无阻碍物，开关能正常关闭，管线一旦遭到破坏要迅速予以关闭。对于燃气管线施工现场，应该保证附近通气性良好，无明火，一旦遭到破坏，要及时疏散周围群众，并且采取警戒措施，设置警戒线。待现场秩序定好后，积极配合管线产权单位队管线进行抢修。
6.建立管线安全信息管理系统
市政公用项目建设过程必须强化管线安全管理，这对于保护地下管线安全具有重要作用。为此，在管线安全管理上可以结合先进的信息技术加强地下管线安全管理，提高管线管理效率和管理质量。利用信息技术，单位可以及时、定期检查地下管线运行状态，对有问题的管线进行及时排查。
三、结语
综上所述，针对地下管线管理现状，建设单位必须要有所作为，强化管线保护意识，组织相关单位，在法令制度下，积极科学、合理的制定地下管线保护方案。同时，施工单位在市政公用项目建设过程，要给予地下管线保护足够的重视，要严格参照编制好的管线保护技术方案，做好施工前期准备工作，并且在施工现场要精心组织专门的技术人才对施工区域进行勘探，尔后才制定相应策略和进行施工作业。
参考文献：
[1]纪磊.市政公用工程中地下管线保护策略研究[J].现代物业（中旬刊），2019（08）：178.
[2]赵超.市政工程施工中地下管线保护的相关措施[J].建材与装饰，2019（35）：5-6.
[3]谢大飞.浅述市政公用工程中地下管线保护策略[J].南方农机，2018，49（15）：237.
论文作者:陈青芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：管线论文; 地下论文; 施工单位论文; 单位论文; 作业论文; 方案论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第30期论文;