摘要：有效的工程造价控制是水利水电工程建设的重要环节，不仅能科学规避潜在的资金和安全风险，而且能促进资源的合理化配置和利用。本文对中小型水利水电工程造价管理控制存在的问题进行了分析，并提出了有效对策。
关键词：中小型水利水电工程；工程造价；控制；管理
引言造价控制与管理是一项严密而复杂的工作，不仅关系到工程成本高低，而且还关系到工程能否顺利交工。为实现水利工程成本控制目标，必须对项目实施全过程进行科学的造价控制管理，提高水利水电工程投资收益。
1中小型水利水电工程造价成本控制的重要性
水利水电工程造价指的是工程项目所花费的全部资金，工程造价管理指的是从水利水电工程建设方案可行性研究开始，到设计、施工、竣工和验收整个过程所需要的建设资金成本的控制、监督和管理，无论工程外界条件如何变化，能按照设计方案用预算限额资金来完成建设，获得最大投资效益。在水利水电工程造价控制中，相关人员要明确责任目标，全力做好各方面的监督管理工作，及时纠正建设中出现的误差，把工程造价控制在概算资金内，不超预算，不超概算。水利水电工程造价控制贯穿项目始终，相关预算人员要做好设计前的科学预算，将价格管控贯穿到工程建设每一个环节，使各个阶段的造价管控科学合理，确保水利水电工程建设最大效益。
2做好中小型水利水电工程前期造价管理
水利水电工程概预算贯穿工程施工全过程，概预算工作的质量决定着工程各项施工目标能否顺利实现，影响着水利水电工程进度、质量和效果。根据水利水电工程施工阶段的不同，工程概预算分为施工图纸预算、设计预算、施工预算三方面。施工图纸预算是在施工前，根据确定的施工规划图，遵照相关预算配额和支出标准计算的造价预算，这是水利水电工程施工的基础；设计预算融合了设计单位的技术说明、项目费用定额和各种设备材料的预算，是整个概预算中的关键环节，在投资项目计划的编制、施工图纸预算的控制依据上又进行了深一步的加工和制定；施工预算指的是施工单位的内部预算，在经济核算和企业管理的加强上又进行深一步核算。水利水电工程项目前期造价管理主要是编制投资估算、初步设计和施工图预算，对各个阶段的工程造价进行有效控制。
2.1要合理编制投资估算。水利水电工程在进行项目可行性研究时，要进行深入调查研究，进行多方面对比，制定经济节约的方案。投资估算确定后成为建设项目最高投资限额。投资估算准确性也影响着设计预算、施工预算的正确编制和项目造价的有效管控，估算高会造成资金浪费，估算低会导致投资超额。
2.2严格做好施工图预算，提高设计概算精准度。施工图预算是水利水电工程项目前期投资决策和工程设计阶段的基础预算，准确性对控制工程造价尤其重要，为开展招投标、组织施工和竣工结算提供依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要进一步细化投资估算，核定出准确的设计预算标准。
2.3严格实行设计招投标制度。水利水电工程要通过公开、公平的招投标方式，促使设计单位提交实用、安全、经济的设计方案。评标时按评价指标重要程度分配权重，选出最佳设计方案。
3强化水利水电工程造价控制的有效对策
3.1做好水利水电工程的编制预算工作。开展水利水电工程编制预算要充分考虑经济高效，施工图纸设计要科学合理，选出最佳设计方案。设计中要考虑区域性差异带来的影响，做好价格合理预算。要加强编制审核，确保水利水电工程的设计品质优，成本低，达到高效建设要求。
3.2掌握好水利水电工程量的价格控制预算。工程量计算精准与否影响着成本指标，水利水电工程建设前期要组织开展好项目考察，实际观察场地，控制好预算。严格按照清单计价范围科学组织施工，避免施工过程中项目变更，保证预算造价科学合理，做到有效管控。
3.3抓好材料价格控制。水利水电工程建设需要的设备和材料品种多、价格高低不同，购置设备材料的费用在造价中占很大的比重，材料价格的动态变化，对工程预算有一定影响，建设单位应及时了解市场动态，对价格失控风险引起注意。造价编制人员要加强市场监测，了解市场行情，对设备材料的品种、规格、性能和价格做到了如指掌。投标报价时准确了解市场价格，对材料的变化趋势做出科学预测，增加报价准确性，减少价格风险。在建设过程中，也要随时密切关注市场，搞好材料市场动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确保把成本稳控在可控范围内。
3.4对水利水电工程造价实施动态监控。由于水利水电工程建设项目的复杂性，各个阶段工程造价有很多因素都是可变的，计价也需要多次变化，价格管控人员要对工程造价实施动态监控，对造价计划中出现的问题科学研究分析，及时有一个合理上下的价格浮动，不能一味提高价格，造成工程造价大大超过预算。
结语
水利水电工程造价的影响因素很多，相关人人员应从组织实施、技术、经济等多方面采取切实有效措施，控制好工程造价。组织实施中要进一步明确工工程造价的各项职责任务，做到专人专管。技术服务上要深入研究施工图设计，深入挖掘节约潜力。要在保证工程质量的基础上，尽量采取各种有效的方法，降低人工成本、材料成本、机械成本等各种人财物费用，严格审核工程项目中各项费用支出，做到价格有效管控。
参考文献
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[3]谢瑛德.中小型水电工程施工成本控制研究[J]..低碳世界.2014(01)
论文作者:胡安琪,张若婵
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
标签：预算论文; 水利水电论文; 工程造价论文; 水利水电工程论文; 造价论文; 价格论文; 工程建设论文; 《基层建设》2019年第1期论文;