摘要：近几十年来，我国河流防洪减灾体系的形成，提升洪水防御能力。虽然有效抑制了大江大河的整体洪涝灾害，但中小河流的防汛减灾问题却尚待解决，特别是由暴雨引发中小河流漫堤溃堤。极大地威胁着广大群众的人身财产安全和破坏社会经济的稳定。为此，本文针对中小河流治理存在的问题，分析并探讨了相关的水文规划设计。
关键词：中小河流治理；水文规划设计
目前，水利工程属于中国发展经济的一种基础性设施，而治理中小河流的工作需要长期的努力和各地方部门的大力配合，展开协调发展，并将水文规划设计工作做好，才可以确保治理工程可以顺利展开，并创建一个有利于中国经济发展的环境。
一、中小河流治理存在的问题
城市发展往往以河流为核心，河流为建设城市提供了载体和资源，其发展对城市进化水平直接制约，还影响着城市布局，决定着城市固定格局的形成。目前，河流治理一般以地方财政资助、群众集资的形式来获取资金，充裕的资金治理河流提供了物质基础，但河流治理依然存在很多严峻的问题。
第一，很多河段上仍然能清晰地看到有裁弯取直天然河段、护砌等现象，这些举措虽然暂时能保护河流治理，但从长远发展河流上看，这样做只会起到相反的作用，极易造成河道流向多线化、渠道化，会不断减少湿地，破坏生态平衡，而严重影响人与自然的统一和谐。
第二，有些小河道，尚未紧密结合防洪与兴利，治理河道时应进行护堤的修建，但修建的护堤质量却不好，而出现严重阻水、随处可见河床残留物、明显抬升河床堆积、不断减弱河坝蓄水功能等问题，而埋下了排洪蓄水的安全隐患。
第三，在专业性方面，员工普遍存在技能水平不高的问题，进而导致效率不高、质量不好的工程时有出现。而近期又不可能新建一个水利工程，这样便会不可避免地浪费水资源，导致不平衡的生态系统问题，因此，治理河流的任务十分紧迫。
二、水文规划设计
（一）设计
1、洪水计算的设计
（1）当实测流量资料足够时，则应通过水文比拟法、频率分析法等展开计算，并检查计算的合理性，明确工程有关断面、场址的洪水参数及其成果。针对现有设计规划成果尚需整治的中小河段，应复核这些成果，并深入比较分析，确定采用合理的洪水设计成果。
（2）当实测流量资料没有时，则应通过暴雨设计来推求洪水设计。当实测雨量资料足够时，应分析雨量系列资料，并和查取的暴雨参数比较，以明确暴雨的点、面设计；当实测雨量资料没有时，可查取暴雨的各历时参数，以明确暴雨的点、面设计；通过暴雨设计推求洪水设计。
针对集水面积在1000 km2以下的流域，应根据广东省的单位线法及推理公式法来算洪水设计，根据工程集水下垫面条件，基于合理调整参数，调整两种设计方法的洪峰流量差异在20%以下，在原则上一般采用综合单位线方法来算洪水设计成果；针对城市中的中小河流，则可通过适用于本地区的暴雨设计强度公式和相应的图表来算暴雨设计强度，并以此来推求洪水设计；针对平原区的洪水设计，则可通过扣损法、径流系数法等来计算；针对上游有较大影响设计洪水的蓄水工程，则应综合水库调节洪水的作用，研究组合区间与水库下泄洪水的设计方式，来确定合理的洪水设计成果。
2、洪水的分期设计
按施工设计要求，计算的施工中非汛期的洪水分期设计，必须说明非汛期的具体分期时段、计算分期洪水的方法，并明确分期洪水设计成果。
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（1）当实测流量资料足够时，则应采用由上文按实测流量资料，而求出的洪水设计方法，来计算洪水分期设计。
（2）当实测流量资料没有时，则结合雨量的分期实测资料，统计每个施工段的24h最大雨量，并按暴雨力Sp推求其余的短历时雨量，然后根据上文降雨资料所推得发洪水设计方法，来计算洪水分期设计。
（3）针对分期雨量资料没有的地区，可以借助相临气象站中的雨量资料，借鉴附近河流现有批复设计成果，来计算洪水分期设计。
（二）基本思想
1、规划统筹、统一发展人与自然
在整治河流时，掌握的河流松弛度是关键点所在，护堤不仅能防御洪水，而且能用于旱季蓄水。所以，应合理把握松弛度，治理河流应结合目前的环境实际，进而保护好河流生态，统筹好主流域河流及其分支流之间的关系，并充分体现出合理利用河流水资源的理念，统筹河流蓄排水、河道治理防洪等，使河流治理问题井然有序，进而协调处理相连的危险项。而河流治理工程一般较大，该工程启动之初应进行资金的筹集。只有在经济上将准备做好，才能将工程开启，一旦启动工程便应一直持续到竣工，不可以半途而废，这样才能促进水资源的整体利用与社会效益与经济效益的提升。
2、加强防护重点、顾及一般
在治理河流时，应遵守以下原则：有机结合防洪与抗洪，在治理方案启动时，应考虑河流流向与洪涝规律，以提前预知即将发生的安全隐患。在开展工作时，各参建部门应配合好，将治理河流的工作提上议程，并根据目标改造和完善。治理河流与管理企业是一个道理，治理河流时也必须重视综合性治理，考虑未来，将视野扩展，从长久利益出发，统筹规划局部利益，以带动经济的发展。在治理河流时，应注意到细节、不断优化方案，以全面、和谐地开展治理工作。通过提高对自身要求的标准，确保顺利展开工程，控制工程质量。这种工程属于民生工程，其组建和完善有利于人们生活水平与质量的同步提高。与此同时，还能促进社会经济的提高，加快现代化的进程。所以，应抓好工作质量，这也是河流治理的关键所在。
3、发展目标的统一规划
目前，社会和经济的发展均离不开统一，和谐发展以统一为基础。治理河流发展也应进行统一，将规划和建设目标均加以统一。在进行规划时，还应制定一个综合治理河流的方案，使其涉及治理方法、效果、应对策略等。在整体规划中，融入独立的规划，并划分项目的重点，以结合点线的方法，来排查整治河流。同时细分方案到各环节、步骤。在治理中小型河流时，应将其整体性突出，将治理视为标准、和谐生态视为目标，从而高效落实整治工作。
三、结语
完整的生态系统密切联系着成功治理中小河流的问题，在进行治理时，应充分考虑广大人民群众的切身利益。坚持有机结合生物和工程措施，努力使水文规划设计的河流可以匹配河流的功能。在治理中小河流时，应注重统筹发展，治理和规划好左右两岸，使上下游均可以完美地过渡。而好的治理必须以科学、合理的理论为导向和基础，所以，应聘请多些专业的技术人员，并要求他们不断地提高专业水平、及时完善自我，最终确保以科学的方法来进行河流的治理，进而促进中国社会的稳定与经济的快速发展。
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论文作者:邓阳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
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