围绕加强党的执政能力建设 深入开展党建研究工作，本文主要内容关键词为：研究工作论文,党建论文,深入开展论文,党的执政能力建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十六届四中全会科学总结了我们党长期执政的成功经验，深入分析了我们党治国理政面临的新形势、新任务、新挑战，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。四中全会后，中央又进一步分析形势，对当前和今后一个时期的经济工作、组织工作、思想理论战线和意识形态领域等各方面工作作出明确安排，就解决改革发展稳定面临的突出问题和深层次矛盾，提出了许多新任务、新要求和新举措。我们要自觉地把思想认识统一到四中全会精神上来，统一到党中央对党的建设的总体部署上来，更加积极主动地做好党建研究工作。
一
2005年，是全面贯彻落实党的十六届四中全会精神的第一年，也是完成“十五”计划、衔接“十一五”计划，保持经济社会良好发展态势的关键一年。全国党建研究工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照党中央关于党的建设的各项部署和要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，深入开展党建研究工作，为推进党的建设新的伟大工程服务。
党的建设伟大工程从来都是同我们党领导的伟大事业紧密联系在一起的。党建研究工作，必须从全党全国工作的大局出发，始终坚持在大局下行动，主动为大局服务。只有把党建研究工作放到全党全国工作的大局中来思考、来谋划，紧紧围绕党的中心任务来展开，才能找准位置、分清主次、突出重点，把问题研究深、研究透，取得高质量的研究成果，发挥应有的作用。为此，我们应切实把握以下几点。
第一，要紧紧围绕提高党的执政能力来开展党建研究工作
加强党的执政能力建设，是我们党带领全国人民实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史性任务的需要，是应对严峻挑战、完成历史使命的迫切需要，是时代的要求、人民的要求。胡锦涛同志深刻指出：“加强党的执政能力建设的过程，既是不断提高党的执政能力的实践过程，也是不断把实践经验上升为理论、深入把握执政规律的过程。”我们要紧紧围绕提高党的执政能力这一重大历史性课题，紧密联系实际，深入研究我们党面临的新形势、新任务，分析研究党的现状，实事求是地肯定主流，总结经验，分析党的建设中存在的问题和原因，探讨解决的对策与措施，为全面贯彻落实十六届四中全会精神贡献我们的力量。加强党的执政能力建设，包含很多方面的内容，我们要紧密结合新的实践，在总结历史经验和现实经验的基础上，开展全面、系统、深入的研究，不断进行理论概括和创新。同时，又要抓住重点问题，从理论与实践的结合上搞深、搞透，形成真正有用的研究成果。
第二，紧紧围绕全面加强党的建设来开展党建研究工作
提高党的执政能力，必须全面加强党的建设。胡锦涛同志在十六届四中全会上的讲话中指出：“要按照党的十六大和这次全会的部署，坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索新形势下党的建设的特点和规律，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，继续推进党的建设新的伟大工程。”我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有持之以恒地加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设，持之以恒地加强和改善党的领导，才能不断提高党的执政能力，适应党的事业不断发展的要求。我们要紧紧围绕全面加强和改进党的建设，深入思考和研究关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题，不断研究党的思想、组织、作风和制度建设中的新情况、新问题，进一步深化对推进党的建设新的伟大工程的规律性认识，不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。
第三，紧密结合经济和社会发展中的热点难点问题来开展党建研究工作
党的建设是联系党的政治路线、政治任务来进行的，围绕党的中心任务来展开的，朝着党的建设的总目标来加强的。党建研究工作，绝不能就党建论党建，孤立地看待党的建设方面的问题。一个执政党，必须研究广大人民群众的情绪，把群众关注的热点难点问题研究透、解决好，这是党的执政能力的生动体现。一个执政党，如果不研究群众情绪，不认真解决群众反映强烈的问题，就会脱离群众，甚至失去群众的信任。我们要把回答和解决社会热点难点问题作为开展党建研究的着眼点和落脚点。当前，我国社会形势总的是好的，党群关系是好的。但也要清醒地看到，在国际形势发生深刻变化、国内发展处于转型时期、改革处于攻坚阶段的新形势下，影响社会稳定的因素仍然存在，有的问题还比较复杂、比较突出。西方敌对势力亡我之心不死，企图通过各种方式分化、西化我们，利用各种形式对我国进行渗透破坏。意识形态领域也不平静，境外敌对势力和一些西方媒体利用某些社会敏感问题，造谣污蔑，恶意炒作，攻击我国的政治制度和领导人；一些人打着政治体制改革的幌子，宣扬西方资产阶级的民主、人权、新闻自由观念，散布资产阶级自由化言论，企图从根本上否定四项基本原则，否定我国的国体和政体；境外宗教组织千方百计地在我国境内进行非法传教和建立组织，等等。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社会矛盾增多，特别是有些地方干群矛盾突出，由人民内部矛盾引发的群体性事件接连出现，重大矿难事故不断发生。十六届四中全会提出，要构建社会主义和谐社会，这是我们党提出的新任务、新要求。这些问题不解决，就不可能构建社会主义和谐社会。因此，党建研究不能回避矛盾，要紧紧抓住经济和社会发展中的热点难点问题，深入调查研究，掌握第一手材料，分析原因，提出对策和建议。我们要把视野放得更宽一些，眼光放得更远一些，既要预见潮流所在和大势所趋，又要看到苗头性、倾向性问题，及时提出应对措施，防患于未然。
第四，紧密联系国际局势的深刻变化和世界各国执政党建设特别是苏联、东欧共产党失败的教训来开展党建研究工作
当今世界，各国之间的联系日益紧密，一国的发展越来越依赖于外部世界，同时又影响着外部世界。开展党建研究工作，必须密切关注国际形势的发展变化，把党的建设放在世界政治经济发展的大格局中来研究。“他山之石，可以攻玉”。我们要研究和借鉴世界上一些政党在治国理政方面的有益做法，开阔眼界，打开思路。特别是要深入研究苏联、东欧共产党以及其他国家一些长期执政的大党老党丧失政权的教训。当前研究苏联、东欧问题的文章、专著不少，但众说纷纭，没有形成一个主流的思想，还有待于我们从新的高度、深度和广度上进行深入系统的研究。
第五，把基础理论研究和应用性研究紧密结合起来，不断推进党建研究的深入开展
开展党建研究工作，既要重视基础理论研究，又要紧密联系新情况、新问题，加强应用性研究。两者是紧密联系、不可分割的。我们要正确认识和处理两者的辩证关系，把两者紧密结合起来，以收相得益彰之效。基础理论研究，要针对实际工作中出现的新情况、新问题，从理论的高度进行分析、阐释，统一思想认识，指导新的实践。应用性研究，要对党建工作中遇到的新问题，从理论和实践的结合上深入研究，提出切实有效的解决措施，使党建工作适应变化了的新情况的需要。在基础理论研究和应用性研究中，既要坚持“老祖宗”不能丢，又要结合新的实践，与时俱进，开拓创新，勇于回答现实中遇到的实际问题。当前，党建工作中既有许多理论问题，也有许多实际问题需要我们深入研究。例如，围绕提高党的执政能力，深入研究执政能力的内涵，研究不同层次的党组织怎样提高执政能力，怎样做到科学执政、民主执政、依法执政；党的领导体制、执政方式和工作机制问题；党内民主、党内监督、党的思想政治工作和群众工作问题；党的执政基础问题；坚持马克思主义指导地位问题，等等。对于否定党的领导、否定党的历史的错误思想观点和言论，也要从理论上进行研究，有理有力地予以批驳和抵制。在实际工作中，也面临许多新问题。例如，国有企业中党组织的政治核心作用问题，农村党组织的领导核心作用问题，新经济组织、新社会组织党建问题，社区党建问题，流动党员管理问题，领导班子建设和反腐败问题，等等，都需要通过深入的研究提出相应的对策。以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，即将在全党分期分批展开，这是加强党的建设的一项重大举措，是加强党的执政能力建设的一项基础性工程。党建研究人员要积极配合，可以就党员队伍和党的基层组织出现的新情况，就如何保证教育质量以及教育过程中的有关问题进行调查研究，提出意见和建议。
二
深入开展党建研究工作，必须培养一支老、中、青相结合的高素质的党建理论研究队伍。从总体上看，党建研究队伍在不断扩大，研究水平在不断提高，对推进党的建设发挥了积极作用。但是，党建研究队伍的素质与新的形势和任务的要求还存在差距，与肩负的使命还不完全适应；党建研究成果的质量还不够高，尤其是成果的推广转化工作有待加强。实践锻炼是提高研究队伍素质的有效措施。我们要在党建研究的实践中发现、培养和锻炼研究人才，提高研究队伍的整体素质；通过提高研究队伍的素质，进一步推动党建研究工作的深入开展。提高党建研究队伍素质，应着重抓好以下几点。
第一，加强学习，不断提高马克思主义理论水平
勤于学习、善于学习，是中华民族的传统美德，也是我们党的一个优良传统。中央领导同志多次强调要学习、学习、再学习。但是，有些同志学习的自觉性不高，不熟悉甚至不懂马克思主义基本理论。搞好领导工作，必须加强学习；搞好党建研究工作，也必须加强学习。这是搞好研究工作的基础和前提，是基本功。我们要充分认识学习的极端重要性，增强学习的自觉性，要把我们自己用科学理论武装起来。“以其昏昏，使人昭昭”是不行的。
要系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握马克思主义的立场、观点和方法。毛泽东同志说过，对于马克思主义的理论，要能够精通它，应用它，精通的目的在于应用。学习理论，要有老老实实的态度，原原本本地学，真正钻进去，在深入理解、融会贯通上下功夫，真正掌握其精神实质。不能满足于“学过了”、“知道了”，一知半解、浅尝辄止，更不能采取实用主义态度，断章取义，各取所需。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，正确处理学习与工作的关系、学习与应用的关系，增强学习的针对性、实效性，真正做到有的放矢、学以致用。要树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持科学发展观和正确的政绩观，不断提高思想理论水平和运用理论解决实际问题的能力。
要认真学习党的路线方针政策特别是关于党的建设的方针政策。党建研究是一门政策性很强的科学，不全面准确地把握党的路线方针政策，就没有正确的方向，就难以提出有分量、有重要价值的研究成果。
要加强对文史知识的学习。从事党政领导工作的同志、搞党建研究的同志，没有一定的文史知识，同样不能取得好的研究成果。现在有的同志不了解我们党的历史，不懂得中国的历史，甚至不懂当地的人文、历史。这种状况应当改变。我们要认真学习党的历史、中国历史、世界历史，深入了解党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验及其产生的历史背景和实践基础，认真研究和借鉴历史的经验教训、其他国家在历史发展中提供的经验教训，把总结历史经验与总结新鲜经验结合起来，在继承的基础上开拓创新。
第二，加强调查，不断提高调查研究的能力
是不是注重和善于调查研究，是一个坚持什么样的认识论和方法论的问题。马克思主义认为，人们的认识来源于实践，只有从实践中掌握大量的材料，并经过科学的加工提炼，才有可能取得高质量的研究成果。事物的共性寓于个性之中，矛盾的普遍性寓于特殊性之中，我们只有大量占有材料，研究解剖透一些正面的和反面的典型，从事物矛盾的联系中揭示事物的本质，才能获得符合实际的认识，找到解决问题的办法，取得好的研究成果。新民主主义革命时期，毛泽东同志就写下了一批很详尽的调查报告，如《湖南农民运动考察报告》、《寻乌调查》、《兴国调查》等，提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。他还形象地说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”搞好调查研究，是党建研究工作的基本功。离开了调查这个关键和基础环节，党建研究就会成为无源之水、无本之木。加强调查，就必须到基层去、到群众中去、到社会实践中去，要走出去、沉下去、钻进去，舍得投入一定的时间和精力，认真听、深入看、多提问、细琢磨，摸清一些情况，掌握一些问题。既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。要拓宽调查渠道，创新调查方式，综合运用归纳与演绎、分析与综合、具体与抽象以及比较、分类、统计等手段，对调查中掌握的材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的深入思考和研究，找出规律性和普遍性的东西，找到解决问题的有效办法。
第三，敢于讲真话、勇于反映真实情况，不断提高研究成果的针对性和实效性
我们党历来强调共产党员要忠于党和人民的事业，说老实话，做老实事，当老实人，光明磊落，表里如一。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》明确提出，要“恢复和发扬党一贯倡导的讲真话、不讲假话、言行一致的优良作风”。胡锦涛同志强调要在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。可是，不讲实话、真话的问题在一些地方、一些干部中还普遍存在，有些地方的党员、干部对当地存在的一些倾向性问题、潜在的矛盾看得很清楚，但是不敢去触及，不敢向上级反映。一些同志在党建研究工作中也不讲实话、不反映真实情况。这同我们党的性质和宗旨是格格不入的，与党的实事求是的思想路线是背道而驰的。如果不认真加以解决，一害人民，二害自己。党建研究工作是为党的建设和实现党的路线方针政策服务的。要服务得好，就必须做到讲真话、反映实情。敢不敢把自己通过深入调研得到的真实情况如实地向上级党组织反映，不仅是水平与胆量的问题，而且是品德与党性的问题。解决这个问题，一方面，要按照十六届四中全会《决定》的要求，营造鼓励、支持和保护党员、干部讲真话、讲心里话的环境，使每个同志都尽到向组织反映真实情况的责任。另一方面，要坚持实事求是，发扬求真务实的作风，以对党、对人民高度负责的精神，对调查了解到的真实情况和各种问题敢于“较真”，不掩饰矛盾，不怕得罪人，有一说一、有二说二，真正做到“不唯书、不唯上、只唯实”。要敏于观察形势，勤于思考问题，善于见微知著。对于那些一叶知秋、似小实大、微而见著的倾向性问题和代表性事物，要抓住不放，进行深入的调查研究。讲真话、反映真实情况，必须注意内外有别，通过正常的渠道来反映，不能在社会上随便乱讲。只有这样，才能发挥作用，收到实效。
第四，进一步改进文风，不断提高研究成果的质量
总体上讲，我们的党建研究水平在不断提高，涌现出一批高质量的研究成果。但是，我们也必须看到，有的研究从定义到定义，从概念到概念，就是没有实际情况；有的文章东拼西凑，不着边际，洋洋万言，哗众取宠，没什么应用价值；有的报告官话套话连篇，冗长乏味，如同“八股”。我们必须改进文风，把文章写得短小精悍、言简意赅，把调研报告写得准确、鲜明、生动，让人看得懂、愿意看，切忌模式化、千篇一律。
总之，党建研究工作任务艰巨、责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想、实事求是、与时俱进，进一步增强责任意识和大局意识，围绕大局、突出重点，扎扎实实地做好党建研究工作，为提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程作出新的贡献。