摘要：建筑工程项目管理的一个主要内容就是安全生产管理，其始终贯穿于施工的各个环节。然而，因为建筑工程的作业面积往往比较大、施工工作量也比较大，需要耗费较长的施工时间，而且存在着较多的交叉作业，所以，施工过程中不可避免地会出现一些安全隐患，极有可能引起各种安全事故，这样不但会影响建筑工程的顺利施工，而且也有可能对生产作业人员的生命安全造成巨大的威胁。因此，对建筑工程安全生产管理的影响因素及改进对策进行探讨具有重要的现实意义。
关键词：建筑工程；安全隐患；控制策略
1引言
一直以来，我国都非常重视安全生产管理，并将其作为一项基本国策来对待，安全生产管理不仅是确保劳动者的生命安全及施工作业顺利开展的基础保障，更是促进社会和谐发展及经济可持续发展的前提条件。建筑工程是建筑行业安全生产管理工作的重要载体，因此，本文在分析影响建筑工程安全生产管理的有关因素的基础上，提出了相应的改进对策，以期为提升我国建筑工程安全生产管理水平提供一些参考依据。
2建筑工程施工项目安全风险隐患
2.1建筑市场不够规范
当前，我国建筑市场还不够规范，还存在很多违法发包、转包及挂靠等现象，通过逐层转包，使得实际实施主体不具备相应的建筑施工资质，缺乏相应的施工经验和能力，安全费用也得不到保障，给项目实施带来潜在的安全风险。我国现行的法律法规也没有对工程总承包、施工总承包、工程分包、劳务分包等各方安全职责进行有效界定，在项目实施过程中存在职责不清晰、履职不到位的情况。一旦发生生产安全事故，事故责任难以判定，相关责任单位及人员也无法得到严肃惩处。
2.2施工工序繁琐
建筑工程往往存在着诸多的施工环节，牵涉到诸多的技术领域，而且任何一个施工环节均会在一定程度上影响着建筑工程的施工质量，同时，各个施工环节之间均存在着一定的关联性。建筑工程具有综合性及系统性等特点，施工工序一般非常繁琐，必须由专门的技术人员利用相关的施工仪器方可实现。同时，在建筑工程施工期间，必须将各个施工环节充分地衔接起来，而且还存在着诸多高空及地面立体交叉作业施工，存在较大的施工难度，极易诱发安全隐患，从而影响建筑工程的安全生产管理。
2.3人员安全意识淡薄
安全风险管理的实践过程中，最大的风险在于缺乏安全风险意识。没有风险意识，就不能主动发现问题，更不能有效地超前防范。当前有的管理人员、作业人员对安全风险认识不足并心存侥幸，不愿意配备必要的管理资源，投入必须的安全费用，从而导致项目实施过程中安全风险事故频发。一旦安全风险控制不到位，则可能引发生产安全事故，造成人员伤亡，会对项目实施带来较大的影响，也会严重影响企业的声誉和形象。
2.4缺乏足够的安全管理力度
①监管部门对施工各环节的的监管力度不足，监管作用无法得到充分的体现，导致施工期间的安全隐患无法得到及时、有效的消除；②部分建筑工程在施工过程中，往往会出现安全生产管理责任划分模糊，存在诸多的安全生产管理缺陷，从而导致建筑工程的安全生产管理责任无法得到有效的落实；③不少建筑工程施工项目为了减少施工资金投入，往往会将一些安全防护举措舍去，无法做到严格根据相关安全生产管理规定设立安全标识，导致施工作业人员的生命安全无法得到有效的保障；④部分建筑企业为了使自身的经济利益实现最大化，往往会采取转包或分包工程项目的方式来提升自身的经济效益，这样便会导致建筑工程的安全生产管理变得更加困难，极易发生偷工减料的情况，加大建筑工程的施工安全隐患，严重影响建筑工程的安全生产管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3建筑工程施工项目安全风险控制
3.1强化施工企业资质审查，严格企业安全管理
现有的企业安全资质审查依然存在漏洞，导致部分企业通过注册安全工程师“挂靠”等途径完成企业安全年审，因此强化企业施工资质审查，完善年审内容和制度，才能有效的强化施工企业的安全保障。如增加注册安全工程师与企业项目安全岗级证书相结合，一级施工企业的注册安全工程师按照比例严格配备，企业的注册安全工程师、安全岗位证书及“三类人员”证书应三方一致，这样才能做到注册安全工程师持证上岗，有效的防止企业通过注册安全工程师“挂靠”来规避年审。
3.2发挥监理人员的作用
监理单位在建筑项目中对于安全管理职责的划分主要体现在全程监控性和动态跟踪性，根据不同的施工行为执行相对应的监督模式，充分发挥其安全管理的职责。在具体的安全管理工作中，要注重对项目安全的巡检工作，在项目的任何阶段，若监理师发现项目施工的安全问题，或者任何有损安全生产的隐患，要及时、积极地向相关单位提出质疑，要求相关单位采取有效的措施进行整改，若施工单位没有进行有效、妥善的处理，监理单位有权按照相关台同或者文件采取强制性的举措，或者向有关机关或者部门提交处理报告，强制施工单位进行整改。
3.3加大对施工作业人员的培训力度
建筑工程的安全生产在一定程度上取决于施工队伍的综合素养及专业化程度，因此，在管理建筑工程的安全生产期间，必须加大对施工作业人员的培训力度，以提升其专业施工技能，使其树立强烈的安全生产意识。加强对施工作业人员的技术培训，可以加深其对施工程序及施工工艺的掌握，使其熟练掌握各项施工仪器及设备的使用方法，减少错误操作或违规操作行为的发生；加强对施工作业人员的安全培训，可以在一定程度上增强其安全能力及安全意识，促使其严格根据安全生产规范进行操作，及时地察觉施工中存在的安全隐患，及时地进行相应的处理，有效的避免安全事故的发生。
3.4强化安全隐患排查治理
风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。建筑施工企业要建立隐患排查治理制度，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，尤其要强化对重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患，要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理的闭环管理。隐患治理过程中，要防止带来新的安全风险，采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂停施工作业。隐患治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。
4结束语
近年来我国建筑行业取得了较快的发展，建筑工程项目不断增加，这也需要建筑施工企业加强安全风险管理，全面辨识工程项目实施过程中可能存在的安全风险，并采取有效的措施加以应对，防止安全风险失控酿成事故，确保建筑工程项目的顺利实施。
参考文献：
[1]刘欢.谈加强建筑项目管理，提高建筑工程建设效益[J].建筑知识,,:1.
[2]黄卫东.建筑工程施工技术及项目管理路径的若干思考[J].建筑知识,,:1-2.
[3]昝彦国.建筑工程项目施工阶段安全风险的动态识别和实时预警研究[D].华北电力大学(北京),2016.
[4]牛天勇.基于PHA-LEC法的建筑工程项目安全评价问题研究[J].中国安全生产科学技术,2012,807:94-98.
[5]刘中明,涂毅晗.我国建筑工程项目风险管理对施工安全控制的对策[J].四川水泥,2016,12:240-241.
论文作者:冯小阳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签：建筑工程论文; 作业论文; 建筑论文; 隐患论文; 风险论文; 人员论文; 安全生产管理论文; 《基层建设》2017年第36期论文;