中国加入经济全球化的空间态势与决策补偿问题探讨_国际经济论文

中国步入经济全球化的空间态势与顺应决策取偿问题探讨,本文主要内容关键词为:中国论文,态势论文,经济全球化论文,空间论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

修订日期:2001—06—12

中图分类号:F114.41文献标识码:A

正如资本主义时期以来世界的劳动地域分工日益深化,推动了复杂经济地域系统的演变进程一样,现阶段的经济全球化趋势,也导致世界经济地域空间系统走向了新的发展模式的又一历史时期[1]。 它将以赋有有形边界或无形边界的全球性、区域性的国际经济要素之间以及经济体之间大规模空间相互作用效应,驱动世界社会经济空间结构的不断演化,而使全球经济的空间分布、组合及其功能展示着能流、物流、信息流与人才流新的时空特征。在此背景下,中国作为经济全球化空间结构巨系统中的一个地域性子系统,也将紧密地联系着由多层次经济体所构成的空间组合结构与国际经济要素空间流所构成的网络结构,在诸如地理区位、资源禀赋、产业基础、人口状况、市场性能、技术水平、政府政策、和平稳定等介质因素作用下,形成自身独特的步入经济全球化进程的空间态势[2]。 本文将对于这一空间态势的特殊内涵作出分析与评价,并据此提出中国步入全球化进程的顺应决策取偿的初步建议。

1 空间态势的特殊内涵

1.1 空间跨越性方面

这种空间跨越性,是指作为“地理粒子”的各种国际性经济要素,受制于客体内、外生介质因素的综合作用,在经济全球化中以“源”和“流空间存在形式”对传统地理尺度的空前超越趋势[3]。

表1对1994~1997 年中国与世界各国家(地区)之间国际贸易额的时空变化进行了抽样统计,它揭示了中国在步入经济全球化进程中,实行持续空间跨越的基本走势与演变意义。从其进出口贸易地区构成的时空变化可以看出,以对非洲、拉美、亚洲非东亚地区的国际贸易额增长幅度最大;北美、东亚、大洋洲及太平洋群岛地区次之;西欧、东欧、港澳台地区最小。这可说明,中国进入全球化在地域空间上的强化延伸趋势,是基本上按距离递增律,由近及远而不断扩大其空间范围的,这也充分体现中国对外经济活动已经突破了“冷战”时期两大阵营对峙、两种经济制度分道扬镳的局面。但是,由于影响国际经济活动的因素空间分布的非均质性,又使中国对外经济联系强度并非简单的按距离演变律有序延伸与扩大,而是依其系统内各要素之间复杂的非线性相互作用效应表现为不平衡推进与发展,乃至使中国对外经济联系的快速拓展区与实际对外贸易集聚区的空间分布格局,明显地呈负相关的空间演化。

表1 中国进出口贸易地区构成的时空变化*

* 资料来源:按文献[4]提供数据统计

1.2 空间汇敛性方面

主要指以中国为中心地,通过空间集聚、空间扩散等形式,对各种国际经济要素与比较利益的归属,进行相对汇纳的过程它同样受制于世界各经济体之间相互联系与相互作用,也是中国寓剧烈国际市场竞争之氛围,有效地疏浚各种资源渠道的结果。

从表2 得出的中国对国际经济要素进行汇敛的总趋势在于:基本实现国际交流形式与要素的多样化,进出口贸易、对外直接投资、跨国企业并购、进入世界股票市场等可大致体现国内外资源、市场的交流的广泛性;有些涉外经济指标仅次于美、英、日、德、法等经济大国,特别是外汇储备已跻身于世界前列地位。但从中国对外直接投资累计流出量小于流入量、跨国企业并购销售量(国内企业对外销售股份)大于购买量(在国外购买企业股份),以及对世界股票市场资本占有额少等现象,则又表明其对一些重要国际经济活动形式与要素的空间内输作用大于外输作用。从区域经济的地理功能上分析,一般可认为这是空间集聚效应大于空间扩散效应的体现,也昭示了中国目前对全球化的融入性的初级化特点。

表2 1996年各国的国际经济要素五类七项指数及其综合评价*

Table 2 Index of international economic elements and a holistic comments(1996)

* 表中五类七项指标的指数、综合经济实力排序, 根据《世界经济年鉴》98/97(中国统计出版社,1998年)的资料计算与引用

从另一角度来反映中国融入全球化程度的,是其综合经济实力同参与国际经济活动状况的对比。一般说来,通过对某一国家综合经济实力与参与国际经济活动的相应统计指数的世界排序的比较,可判定一个国家经济实力基础作用在参与国际经济活动中的发挥程度,即当前者序数先于后者时,可说明该国参与国际经济活动潜力尚未得以充分发挥,其融入全球化也没有达到相应程度;反之结论亦反。对样本国的相关数据统计或引用表明,目前中国在国际经济活动中,对经济实力基础作用的发挥水平,还相对落后于美、法、英、意、巴西、印度等国家,分析其原因主要是经济开放作用效应与经济全球化现实进展,尚不及这类国家的顺应深化程度,特别是国内一些经济地区(如西部)与部门(如农业)的开放程度与速度需要提高。

1.3 空间依存性方面

全球化空间系统中的各经济体在参与国际分工或经济合作时,主要以商品、资本、产业等要素彼此转移的空间对接、空间整合等形态来实现它们之间相互依存的程度和效果。通常一个国家对诸多国家(地区)的空间依存度的总和,也可反映它融入经济全球化的实际状态,其度量指标可采用其进出口贸易额对国内生产总值的比率[6]。

表3是对世界国家(地区)按主导性准则进行遴选后, 而建立的样本指数组合结构体系。在该矩阵中,a[,i] 表示横列上各国对一国贸易额分别占全国GDP值比率,反映各国对一国依存度的大小;a[,j]表示纵行上一国对各国的贸易额分别占该国GDP值比率, 反映该国对别国的依存度大小;∑a[,i]、∑a[,j]都是总和,但由于一对合作伙伴在确定相互依存度时,是分别以各自的GDP值为底数, 因而该距阵呈非对称性结构,即∑a[,i]≠∑a[,j];1/2(∑a[,i]+∑a[,j])为该样本组合体系中各国分别参与相关国际经济活动相互联系程度的综合指数,可反映它们融入经济全球化深度的相对差异性。从该矩阵中可看出:中国对外贸易额占其GDP值比率的总和大于各国对中国贸易额占各国GDP值比率的总和,说明中国对外开放程度呈现相对扩大的趋势,其对外依存度也较大。但是,中国目前融入经济全球化深度一般比一些发达国家要低。特别是从一些发达国家对中国贸易额分别占它们各国GDP 值的比率总和小于中国对它们的贸易额占中国GDP值比率总和来看, 说明一些发达国家对中国的依存度明显要小。这主要是因为在国家之间的经济相互作用动力源的空间规模上,中国处于低位状态,而发达国家处于高位状态的缘故[5]。在这种情况下,如中国与它们进行国际经济竞争与较量, 显然中国有可能要更多的承担风险。

表3 分析样本组合体系非对称性结构的指数矩阵(1997年资料)*

Table 3 Matrix of the unsymmetrical structure of the sample composition (1997)

* 资料来源:按文献[4]计算

2 顺应空间态势的决策取偿

2.1 充分认识中国步入全球化的空间跨越进程的地域分异现象,兼顾全方位对外经济活动的相对均衡发展

中国以往的进出口贸易地区构成的时空变化,可反映其步入全球化的空间跨越进程的地域分异属性,也可表明其对世界各国,特别是对发展中国家经济合作紧密程度的地区差异显著。在这种情况下,中国欲持续扩大参与国际经济活动成果,就必须更加深入地采取兼顾均衡的全方位开放的空间发展战略,特别是应针对前述的有利于中国步入全球化进程的一些基础地带与潜力地带的空间组合格局及其联系功能,采取相应决策,以巩固、拓展、深化同它们进行经济合作的领域、方式与成效。

鉴于目前中国同世界上的经济作用与联系最紧密的基础地带,仍然是东亚乃至亚太地区,尚需进一步加强这一境外地带的重要基础作用。从经济区域化来看,目前东亚区域合作虽处于松散状态,但其合作形式不拘一格,市场需求多样化,长远发展潜力仍然很大,多层次“经济圈”式的区域合作体系,已经为中国与东亚各国(地区)合作形成了地缘经济上浓厚的现实融合度[5,7]。今后,中国仍应从长计议,不断调整、改善与绕开不利于与其合作的某些因素的负面影响,灵活地就各种形式的合作达成协议。另一方面,鉴于东亚一些发展中国家(地区)对西方发达国的经济依存度较大,目前地区性政治、经济形势变化不定,容易成为某种经济危机的“敏感区”与“衍生区”,对此,中国今后应加强预测、防范措施。

至于对一些有益于中国深化对外开放的潜力地带的拓展,则主要是指对非洲、拉丁美洲、东欧、中亚、中东等地区的发展中国家或第三世界国家在合作形式与内容上的扩大,并按地区差异与需求不同,分别采取合作途径与措施。

2.2 加速国际经济要素的对外空间集聚、扩散进程, 全面发挥中国外向型区域经济的功能效应

前述国际经济要素的空间汇敛结果、空间集聚与扩散之间数量与规模对比,以及国家经济实力基础作用对参与国际经济活动的发挥水平等对于中国步入全球化的初级化融入程度的体现,给予我们的启示是:应在发挥外向型区域经济功能效应中,着手解决好一些相应的关键问题。

例如,为相对平衡国家在国际经济活动中存在的资本、技术、信息等要素“内输”超出“外输”现象,就应首先考虑到我国东部地区目前所拥有的对外开放的独特优势区位[8],充分发挥诸如珠江三角洲、 长江三角洲、环黄渤海地带等经济开放明星区的对外空间极化效应,并加强对商品、资本、产业等要素的国外辐射、传输作用,以促进其外向型区域经济功能由空间极化为主阶段向加强空间扩散阶段的有效转型。又如,在制定与实施国家东西部地区对外开放平衡发展的决策中,应结合西部地区目前尚处于国际经济要素典型空间极化阶段的迫切需求,主要围绕开发矿产与水力、交通基础设施建设、发展第三产业的新计划,加强对国外资本、技术、人才等要素的空间集聚,并通过加速边境经济技术的区域合作,充分发挥其外向型经济的空间集聚功能[2,9]。

2.3 结合对中国步入经济全球化的空间依存性的研究, 构想增强国际竞争能力与效应的对策

(1)对于经济技术实力处于高位状态的国际合作对象, 主要是进一步坚持“双赢”原则,以强化“自强效应”为本,在对外贸易、产业与金融合作中,坚持经济技术的自强发展,以应对较强大的境外竞争对手。例如,对于跨国性产业对国内的空间转移,就应从研究一些“三资企业”的区位因素影响入手,对其空间嵌入态势与发展现状加以深入的科学分析,特别是对它们利用境内外资本的空间运营机制及其利用效率的对比关系,应以完善,健全的管理体制与能力,加以随时测度与合理调控,并不断以雄厚的综合国力要素的优化组合,按区位优势原则配置好各种资源,以切实防范那些身居经济梯度高位的资本、技术“权威者”对资金利率实现超常性的空间“回汇”,而最终促进国际经济合作“双赢”效益的真正实现。本文认为,此举对目前我国经济技术水平较低的西部地区有效开发跨国性产业尤为重要。

(2)虽然世界各主要发达国家之间的经济依存度很高, 它们对中国的依存度则相对较低,而由于经济技术空间转移的梯度最小律的制约作用,也可能对中国融入全球化不利[5], 特别是有可能使中国西部地区步入全球化遇到的困难相对更大。但是,由于发达国家之间经济相互作用的地域异化现象,使中国分别与它们彼此间的依存性的差距大小各不相同(表3),它们对中国经济联系的需求、 方式也并非同一种模式。这无疑为中国同它们合作时选择不同对策提供了有利机会,中国应据此合理确立国际经济要素“空间流”的有利指向与源地,以逐步扩大同发达国家之间的更深层次的经济技术合作。例如,美国、日本与欧盟都是中国的重要经济合作对象,但近年来中国同美国、日本的彼此依存性差距较大,且美国、日本在对中国技术合作上一贯持冷淡态度;而欧盟对此则不同,特别是对中国技术合作比较积极,在1997年其对华现代化工业制品出口额占其总贸易额比率达70.16%, 明显地超过美国的49.22%和日本的56.41%[4]。据此,中国可因势利导, 进一步采取措施加强同欧盟技术合作,而对美、日则可采用巩固与改善商品出口贸易的多种途径,扩大合作领域。

3 结论

(1 )中国步入全球化的空间态势是世界社会经济空间结构演化的结果,按空间相互作用视角研究其时空内涵,有利于揭示其演化的背景与实质[2]。从因素作用的效应与结果看, 这一空间态势的主要倾向性体现,是中国目前融入全球化存在着明显的初级化特点,在国际经济活动中,可能会面临着各种风险与挑战,此即研究顺应决策取偿的前提之所在。

(2)本文论及的顺应决策取偿,作为中国深层次步入全球化、 持续扩大经济开放国策的组成部分,主要从全球化空间结构中区域经济要素的空间分布、运行及其组合特征,考虑其基本框架。中国经济开放是全方位对外开放,适应国际经济地域空间构型及遵循国内外向型经济地域差异,应是中国为有效步入全球化而确立顺应决策形式与内容的基本区域性原则。特别是为实现中国西部大开发的需求目标,按东、西部地区经济分异特征,来考虑对外开放空间决策的区分,规范它们对国际资源、市场的全方位的空间融合,将有利于全国整体性步入全球化。

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