河北省水利水电勘测设计研究院 河北 石家庄 050081
摘要：为了满足社会发展的需要，国家大规模发展水利工程，随着水利施工数量的不断增加，其中存在的问题也越来越多，水利工程监理是水利工程的监管部门，因此为了解决水利工程中的问题，必须从水利工程的监理出发。据研究，当下的水利工程监理工作还存在很多的问题，基于水利工程监理的不足，本文对水利工程监理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
关键词：水利工程；工程监理；存在问题；解决措施
1水利水电工程施工特点
首先，水利水电工程在施工的时候需要全面考量水质和施工处地质地形的特点，也要考虑环境和气候因素对施工带来的影响。其次水利工程通常会与城市有较大的距离，大多数都在一些交通不便、比较偏僻的地方，把大型的施工设备和大宗原材料运输到施工地址，需要耗费较大的人力和物力成本，提升了项目的施工成本。第三，工程施工耗时较长，施工难度高，且受到环境的影响大，当发生强降雨或者地质灾害的时候，会拖延工期，大大延长项目的竣工日期，此外也有可能对质量形成较大影响。因此在施工过程中，施工企业应该不断根据实际发生的情况来调整施工计划和方案，确保水利工程的质量。第四，在工程的施工过程当中需要运用到很多高端技术，对施工人员的技术要求比较高，需要施工单位在保障质量的同时做好施工安全。
2现阶段水利工程监理中存在的问题
2.1相关部门对监理工作的重视不够
在水利监理工作中，大多数工作只不过是为了应付上级，走一个形式，根本没有理解水利监理工作的重要性，此外，监理工作只是局限于当前需要施工的部分进行监理，而且目的只是为了获得施工许可证，而不是为了施工的质量，就使得监理工作不能针对于全面的施工进行监理，从而忽略了很多的问题，存在很多的安全隐患。高标准的水利监理工作会耗费大量的资金，因此，为了降低整个工程的成本，一些承包商就会在水利监理工作上做工作，规矩是死的，人是活的，很多监理工作人员为了贪图小便宜，就应了承包商的要求，故意降低监理的标准，使的工程监理变成了一种形式，给承包商带来便利，但是对于整个施工质量来说却是极大不利。施工单位只是把监理工作人员看作是质检员，只不过是检查施工中的质量问题的部门，不能够去干涉工程中的其他工作，这就使得整个施工过程变得不协调，各部门之间不协调，使得水利工程监理变得很局限，不便于工作的开展。
2.2监理过程出现严重的不规范问题
在水利工程项目开展过程中，工程项目复杂且种类繁多，监理工程是在实际管理机制中无法发挥实际价值，尤其是专业化人才在水利枢纽工程项目中缺乏工作实效性。另外，在监理项目建立过程中，监理评价机制不完善，也是导致整体管控机制和控制措施失效的重要原因，相关部门没有形成健全的监督机制，设计项目的配合机制也存在严重的不足。
2.3监理方法落后
目前，监理工作采用的方式方法与工程点多、面广、人少、工作量大的实际情况不相适应，存在落后问题。例如，测量工程量、检验混凝土建筑质量的仪器等不完全配备到位;再则监理工作缺乏统一的量化标准和控制技术参数，只有参照同行业一些标准进行，所有这些都给监理人员严格执行工作规范，带来一定难度，也影响监理工作质量的提高。
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2.4水利水电工程对设备材料使用监督不到位
水利工程的建设施工必须依赖于大量不同设备的支撑与庞大材料的供应使用。部分施工人员在利益的诱惑与驱使下，施工过程中不顾后果私自偷工减料，或者用劣质的替换优质的。设备或材料供应商为了争取达成大规模业务交易，私下贿赂施工负责人，供应诸多质量低劣的产品，导致工程结构与施工质量受到很大的影响，工程的安全性与稳定性得不到有效保障。
3水利水电工程监理质量控制的工作要点
3.1提高监理人责任意识
水利工程施工监理的各级单位，应把开展对监理人员的教育管理放在重要位置。建议以省为单位每年开展一次监理人员集中教育培训，掌握其政策性要求，提高责任意识和办事能力;要建立约束督促和责任追究制度。监理人员应始终把正确处理与参建各方的关系，例如，遇到问题勤沟通、多协商、讲配合，还要把握原则。多提建议，少提意见，只有这样，监理人员认真的工作态度和严谨求实的工作作风，才能与建设单位逐步结合起来，促进黔南州农村安全饮水工程质量的提高。在处理承建单位、供货商等关系时，如发现不合格的原材料、中间产品、构配件等问题，既要就事论事，更要就事论理，不要简单粗暴、死板生硬去激化矛盾。例如，在进行交叉施工监理控制时，工作人员要根据施工标段的不同特征来进行实际操作，以提高监理工作开展的针对性，进而降低矛盾问题的出现。
3.2建立健全的监理制度
首先，施工管理人员与工程监理人员沟通交流，提出对工程监理制度的建设意见及建议，结合工程施工要求，建立健全的监理制度，从而使监理工作有据可依，提高监理人员的工作效率及质量。其次，监理人员要改变传统的监理观念，在进行工程监理的同时，要积极调动施工人员的工作热情，协助施工人员提高施工质量。同时，督促施工人员根据施工要求进行施工，减少对工期的重视度，保证施工质量。最后，在工程竣工之后，监理人员配合相关技术人员及质检单位，对工程施工的总体质量进行检验，并结合自身的工作经验，指出容易出现质量不合格之处，配合检验人员重新检测，以确保水利工程施工质量合格，可以投入使用。
3.3做好施工中的监理质量控制
施工中的监理质量控制是整个工程监理质量控制的核心环节，监理单位必须对施工过程涉及到的各个方面包括施工技术、方法以及工艺等进行全过程有效监督。首先必须加强对工程目标的有效监督，确保施工单位严格依据施工计划和合同规定进行施工。而工程质量目标的控制主要包括如下三方面，分别为目标的制定、目标的实施、目标的实现，在这当中必须加强对质量目标的职责分工与落实的控制，必将将工程质量安全置于首要地位。其次必须全方面有效分析工程质量的影响因素，确立有效的解决措施予以落实。全程监督施工过程，确保施工方严格依据施工制度与标准要求进行操作，在完成一环节后必须先审核无误后方可进入下一工序，保证施工的顺利进行。再次，需随时随地展开监督工作，尤其要重点监测和核查施工的重点、困难环节，以及关键技术的运用等，在发现质量问题时必须第一时间向主管部门反映并让施工单位暂时中止施工直至整改完成，从而确保施工质量。倘若质量问题非常严重，已经使得项目施工方案无法进行下去，那么应第一时间发布通告，令施工单位中止施工，深入查找明确影响原因，从而确立和实施有效解决措施。在问题处理结束后，应由监理单位开展全面复查核验工作，待得到肯定结果后方可发布通告予以复工。此外，监理单位应积极参与定期或不定期开展的工程交流会，及时掌握工程进展动态情况，以更好的实施有效监管。
结束语
总而言之，在水利工程施工项目中，要保证其质量，不仅要提高施工流程的完整度和综合技术水平，也要建立完整的监理计划，确保管控效果和处理机制符合标准，积极践行更加系统化的管控措施，保证工程参建项目中的矛盾以及问题进行集中处理。只有有效解决相关问题，在提高监理制度完善性的同时，确保服务质量得到有效优化，也为水利工程项目施工质量的全面升级提供动力，实现可持续化发展。
参考文献
[1]李佳．水利工程建设监理工作思考[J]．中外企业家，2014，(17):124．
[2]严治平.水利工程施工阶段的监理质量控制措施探讨[J].南方农机,2015(4):54-55.
论文作者:杨胜
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2017/12/28
标签：工作论文; 水利论文; 水利工程论文; 工程监理论文; 质量论文; 工程论文; 人员论文; 《防护工程》2017年第22期论文;