摘要:基层林业技术推广是连接林农与林业科研技术、科研成果、科研产品的纽带和桥梁,既是林业技术创新、推广、普及、应用的承担者,同时又是林业技术试验示范的践行者和林业经济发展走向的引导者。近些年以来,生态环境优化建设被摆在社会整体建设中的重要位置,林业技术推广作为经济、生态建设的基础性内容,在现代化的社会建设中发挥着愈加重要的作用。完善基层林业技术推广成为新时期林业发展建设的重要内容,然而传统的推广模式和陈旧的管理体制都制约着林业技术更为广泛有效的推广。因此,认清林业技术推广中存在的实际性问题,理清新时期技术推广的新型发展思路,从而更好地带动基层林业技术推广工作的全面深化开展。
关键词:基层林业;技术推广;问题;对策
一、基层林业技术推广中存在的问题
1、宣传力度不够,认识不到林业技术推广的意义
随着社会的发展,林业相关的科学技术也是得到了快速的发展,技术的作用也是越来越重要。但是,很多的基层林业推广人员却没有认识到林业技术对于林业发展的重要作用,也就认识不到林业技术推广的意义。思想上的不重视,转变到工作上就是对工作的不负责,降低了推广工作的效率和质量。农村地区大量的青壮劳力外流,剩下都是一些老人或者孩子,他们的接受能力不强,如果林业技术宣传教育做的不到位,也很难以起到作用,这也给基层的林业技术的推广工作带来了更大的困难。
2、管理混乱,林业政策落后
我国的林业发展虽然比较晚,但是发展速度很快,不过相关的林业政策和制度的更新却比较慢,已经难以适应现代化社会的发展要求,同时,还存在着严重的政策传达不及时的情况,这些都给林业技术的推广工作带来了不同的影响。并且,我国的基层林业站点管理制度也不够完善,对于工作人员的管理比较混乱,这就导致工作人员缺少责任心,站点内人员的责任划分不明,也是降低了工作人员的工作热情和质量。
3、林业人员普遍素质能力不高
林业人员普通素质能力不高,这可以说是我们林业产业中比较普遍的一种状况,特别是基层人员,参与基层林业工作的人大多都是农村闲散人员,他们受教育的水平大多都不高。人员内部的结构框架也比较混乱,缺少比较专业性的技术人员,很多推广人员自身对于林业技术的了解都不够。并且,这些人员还存在着严重的老龄化问题,他们在接受新知识,学习新能力上都有着很大的不足。这对于林业技术的推广也是相当不利的。
4、缺少科学的林业技术推广办法
基层林业技术的推广和应用有着非常重要的意义,同时也已经取得了很好的效果。但是,有些地区在进行技术推广的时候,经常会照搬其他地区的方式,没有结合着自身地区的实际情况做出调整。开展工作前没有进行调查研究,采用方法、引入的技术,可能不适合当地的情况,这也影响了林业技术推广工作的质量,难以起到预期的效果,难以吸引当地的群众,无法调动他们的积极性。
二、进一步搞好基层林业技术推广的对策
1、建设完善全面的林业体系
针对基层技术推广工作发展现状,改变传统的林业发展体系,构建一套完善、系统、全面的林业体系,使地方政府对基层技术推广进行深化保障,保证推广工作的顺利有序的发展运行。完善全面的现代林业体系,既有利于基层林业推广的有效实施,又能进一步保障当前基层林业推广的可靠性、可行性及高质量发展。
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2、保障基层林业推广充足的资金供给
立足于基层林业推广现状,就推广资金不足情况,加强对推广资金的补足和扶持,政府应依据当地林区建设情况,构建科学的扶持规划,给予相应的资金扶持,以充足的资金保障基层林业部门顺利开展技术推广,同时,利用产业辐射作用,带领当地其他产业进步发展,进而更好地促进当地整体经济建设的快速发展。
3、加强推广实用型技术
林业技术无论多么先进,只有将其转变为适合当地林业发展情况,推动当地林业产业化发展,并为林农带去实质性的经济效益,才算充分发挥出了技术的科研价值。加强推广实用型技术尤其是对基层林业技术的推广工作更为重要,首先,对新技术进行科学验证,防止因盲目行事造成的浪费和损失。需认清形势、集中力量、结合林区实际情况筛选适应性强、技术成熟、见效快、易于林农接受和操作的新成果、新技术,有基层林业部门进行有计划、有规模、有组织的实际推广应用。不断提升所推广的林业技术的科技含量,以更好地推动当地林业经济快速发展。
4、改变传统思维,探寻市场先机
现如今,经济效益型、实际适用型林业技术仍然占有较大的市场空间,依然有市场需求,面对这种情况,我们应当充分认清林区情况,结合林区产业调整,贯彻“上山下乡”政策,深入林业生产一线,搭建起政府与林农的联系沟通平台,引导林农立足于实际,紧抓林区产业调整这个发展契机,依托林区优势,找准发展突破口,发展当地特色林果产业,带动农民增产、增收,依靠林业获得更多的经济效益,依靠先进技术,发展现代林业,自始至终对林区建设进行科技型的技术扶持。
5、引导技术服务参股分红,为技术推广部门增效创收
在基层技术推广部门创建技术推广有偿服务制度,带领技术推广部门进行股份分红,开展创收活动。现如今,生态环境建设工程正在如火如荼的开展之中,如雨后春笋般的造林专业队、林业服务组织应运而生,这些绝大多数是林农的自发性活动,没有专业的技术力量作为支撑,施工质量总体较低,各推广部门没有将这些造林工程承包起来,只是进行单纯的技术指导,这样的指导方式往往名不副实,得不到实质性的技术推广效果,而如果技术推广部门能主动承包起一些造林工程,那么不仅能充分发挥林业技术推广优势,更能在同时为林业部门增效创收。另外,鼓励技术推广人员以技术入股,订立技术承包责任,签订入股分红协议,不仅深化了技术推广服务力度,同时为技术推广部门增收,有效解决了技术推广资金不足问题。
6、建立技术推广部门科技示范园
建立林业科技示范园,是当前基层林业发展建设的新型发展方式。一个新品种、新技术要想顺利推广,离不开必要的技术试验和引种测试,试验成功后就会形成显著地科技示范作用,此时即使没有大量的动员和宣传,也会吸更多林农的亲睐,吸引更多林农到示范园寻求技术,示范园便随之成为了新型产业的火种,拉动地方经济增长的行者,基层技术推广部门也会在技术服务中获取一定的经济效益,园区经济的发展最终转化为当地经济的进步,这种技术推广模式顺利达成了林农与基层技术推广部门的“双赢”局面。
结束语
林业经济是我国经济结构中的重要组成部分,对于社会经济的发展有着不可忽视的作用。而林业技术的推广能够将科学技术转换成实际的生产力,推动林业产业的发展,带来巨大的经济效益。基层林业技术推广机构作为进行技术推广的前线,和农民群众的接触是最为紧密的,对他们的影响也是更为显著。我国的林业技术推广工作虽然已经取得了一定的成绩,但是,还是存在着很多有待完善的地方,还有着很大的提升空间,我们应该在思想上重视起来,制定更加完善的推广体系,组建高素质的技术推广队伍,不断提高技术推广工作的质量,努力为林业产业的发展服务。
参考文献:
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[3]尹文丽.林业技术推广在基层林场存在的问题与对策[J].中国林业产业,2016(11):100.
论文作者:倪棋明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签:林业论文; 技术推广论文; 基层论文; 技术论文; 林农论文; 工作论文; 林区论文; 《基层建设》2019年第10期论文;