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摘要:本文通过跟踪审计与传统审计的区别、跟踪审计的优点、建筑工程造价审计方法以及建设工程造价跟踪审计进行简要分析。
关键词:建筑工程;审计方法;探讨;造价跟踪;审计研究
一、跟踪审计与传统审计的区别
传统审计主要以建设项目开工到竣工的施工阶段为审计重点,建设的过程基本不参与,主要做的工作是政策性审计、结算审计。跟踪审计是对建设项目全过程进行的审计与监督,它不但强调施工阶段的造价控制,而且注重对前期决策、方案设计、施工图设计、工程量清单编制、招投标标底编制、拦标价确定、保修期维修的跟踪审计,使审计工作向多元化发展。
二、跟踪审计的优点
建设项目跟踪审计作为工程审计的一种创新手段,在实践中已彰显出它的优越性和广阔的应用前景,具有以下优点:
1、从静态向动态转化
传统审计模式是在工程竣工后集中进行一次结算审计,这时要面对施工中发生的大量现场签证、设计变更。而跟踪审计可以分时段、分内容地进行动态审计,使审核思路更清晰,可缓解短时间内处理大量数据的压力。
2、从事后审计变为全过程审计
在传统的事后审计时,因隐蔽工程、工程变更的一些细节、图片记录不详,很难对工程量区分清楚、判定正确。跟踪审计可从源头上解决此类现象的发生,如在施工阶段审计人员已及时深入现场,在隐蔽工程掩盖前或变更过程中作好记录取证,准确掌握工程过程中各种有效信息,减少与施工方的矛盾与纠纷,为后期确认签证、审核结算做好准备。
3、提高工作效率
在施工阶段跟踪审计人员在施工现场汇同建设方、监理方、施工方签字认可了实测记录后,可立即计算出相应的工程数据,避免了以往长期不签证、大量积压的弊病,将较长的传统审计周期提前消化在事中阶段,使过去过于集中的量尽可能均匀分散开来,从而加快了结算审核速度,提高了经济效益。
三、建筑工程造价审计方法
1、分组计算审计法
分组计算方法,是将建设工程项目分成若干组,然后再将有关联的或者相邻的项目划为同组来进行审查,原因是虽然工程量不同,但是对有些项目有相似或者相同的计算基础,通过同组中的其他项目工程量进行对比判断是否合理。分组计算方法可极大地提高工程量审计速度,因而广泛地应用于建设项目审计工作中。
2、比较审计法
工程造价审计中的比较审计法指的是通过已经审计的工程造价来进行类比分析,通过对比对此工程造价进行审计。如果是相同设计的建设项目,仅仅是不同的建筑面积,可以用两个施工分项的工程量,其面积比基本相同的规定,比较各子项目的工程造价审计在每平方米建筑面积造价,如果是基本一致,那么工程造价的审计应该是合理的。相反的话,就表明有问题,应及时发现和纠正问题。此外,如果同一被审计的项目和参考项目建筑面积相同,但不同的设计图纸,如在房架,砖墙、砖柱等工程量也不相同,那么不同的部分另行按照图纸和签证单进行计算。
3、筛选审计法
对于建筑面积、建筑高度不同,但其构造相似的建筑,可依据二者的分部工程量,劳动力的数量和每平方米的成本差异不大,造价审计人员可以收集这三种变量的相关资料进行归纳与总结,并依据人工,工程量和平米造价这三个基本项目进行审计。这些优先的基本指标,用这几个基本指标对每一个子项目进行筛选,没有选中的就不审计了,选中的显示不包含子项目的建筑面积范围内的。应该有严格的审核和其子项目。筛选审计方法的优点是快速,简单和易于理解,在审核中可快速发现问题,而且容易掌握。只是,筛选审计法一般只适用于不具备全面审计条件的建筑工程。
4、标准图审计法
标准图审计方法,是指通过使用标准图集,集中审计力量进行预算造价或标准决算的编制,以它为标准来对建筑工程的造价进行对比审计,即以工程建设标准为标准预算的审计。根据通用图集或对建筑工程施工设计图纸的标准,一般在地面以上的结构最稳定,应将审计集中在审核预算、决算成本,对标准成本标准设计图纸提供依据。还有局部不相同的部分、工程设计修改和工程变更部分可以使用一个单独的审查单元。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此方法的优点是时间短,准确性好,易判断。但这种方法只适用于标准施工图纸为依据的建设工程,因此相对比较狭窄。
四、建设工程造价跟踪审计
建设工程成为人们关注的论题是因为其投资后的稳定性,和造价较高的特点。工程建筑具有三大主体,包括工程施工单位、中介监督管理单位,企业工程管理单位,检测建筑工程项目好坏的指标将为工程的投资成本、工作质量、工人效率、负责程度。三大主体之间形成一种管理机制,从而相互配合与制约,能够有效的进行控制并且快速的执行,四项指标能成立并控制,已经成为了工程审计的目标,而建设工程造价跟踪审计就是实现这一目标的方法。
1、工程预算审计
是确定工程的预算造价,审计并核对施工单位提出的工程预算。
2、编制工程预算
首先,在编制工程预算前,要明白设计图纸并且审计图纸,应该把设计图存在的不合理之处在施工前解决,避免在施工的过程中不断的出错,不断的更改图纸,造成工程滞后,设计图纸的科学性、合理性、经济性对工程造价是具有重要性作用的。同时要根据施工单位提供的图纸、设计变换资料、施工图会审资料、及建设工程施工合同的相关规定编制工程预算。
3、帮助施工方做好施工项目招投标工作
根据国家和当地有关规定,应该对施工单位提供关于招投标工作的咨询服务,帮助建设方审核或编制招标文件,以确保中标的投标者是合适的。确定中标企业后,应向施工单位提出签订合同时应注意的一系列问题,明确规定出合同能否改变价格、调整施工范围,改变施工面积方法等,为施工单位审计相关工程造价的有关合同条款,以免因合同条款的不完整而造成不必要的争论。合同条款必须使用施工合同示范文本,用来确保最大程度上满足招标文件的综合评价标准和实质性需求。此外,应全程参与建设方与承包方的合同洽谈会。
4、工程造价业务咨询服务
提供一般的市场价格和预算额咨询服务,提供一些审查服务和相关的合同签订服务,参与施工材料的市场考察和价格咨询服务。帮助建筑单位的管理人员监管对施工过程中发生的合约以外的报价。
5、现场签证
审计人员依据建筑单位、施工单位和工程发展情况的需求,进入现场观察、写下与工程造价有关的事项并进行现场签证。另外要特别关注的是,关于工程更改名目、隐蔽项目和施工过程中使用的新技术、新材料、等对工程造价有影响的事项,必须现场进行仔细的查看、检测、录像,记录和签证工作。
6、形象进度拨款控制
依据施工发展,检查、核对工程进展,逐一对已经完成的工程进行报价审计,帮助建设方工作人员对形象进度拨款进行控制。
7、材料结算审计与工程结算审计
帮助建设单面完成其材料的转账工作,准时确定材料价钱,准确计算材料价格,完成材料结算审计,同时依据工程预算和变更、现场签证、建设方供材等资料进行工程结算审计。
8、资料收集、保管及移交。结合使用书面记录、影音图像摄像文字等多样方法,完成工程建设整个阶段的记载,汇集工程相关的一些资料,完成资料的分管工作。跟踪审计工作完成后,审计部门需向建设方交出全套审计资料。
结束语
建筑工程造价审计工作必须确保其真实性、客观性,同时要在提高审计质量的前提下,节约审计成本,提高审计效率。重点是要依据工程项目的不同特点采取不同的审计方法。总结了对比审计法、筛选审计法、分组计算审计法和标准图审计法等不同审计方法的优缺点,以期进一步提高建设工程造价审计工作质量和效率。
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论文作者:刘娜
论文发表刊物:《房地产世界》2019年8期
论文发表时间:2019/9/23
标签:工程论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程量论文; 标准论文; 方法论文; 项目论文; 《房地产世界》2019年8期论文;