摘要:电力行业作为国家的支柱产业,影响着国民经济的收入,而工会作为基层群众的组织,,主要是连接和群众之间的关系,由于电力的生产运行和发展有其特殊性和先行性,这样就对工会的劳动保护工作提出了新的要求和挑战。作为电力工会要想尽快的适应新形势,就应该完善机制和制度,并且做好维护职工劳动保护权的工作,这样才能保证电力企业的稳定安全发展。本文主要针对如何开展电力企业工会劳动保护工作进行了浅谈,主要从四个方面对优化电力劳动保护工作措施进行了分析和总结,包括:依法履责,围绕生产经营中心、树立正确理念,增强职工安全意识,提高工作人员安全技能、创新方式以及加强队伍建设。
关键词:电力;企业;劳动;保护
1电力企业职工劳保工作存在的不足
随着电力工业的快速发展,电力建设和生产任务日益繁重,电力技术和设备不断更新,电力作业环境不断变化,劳动保护标准和要求不断提高,现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等与电力生产发展和保护职工劳动健康的要求已不相适应。
(1)职工劳动保护的观念和意识淡薄。首先,没有形成职工在生产劳动工作中主动维护自身安全与健康,由“要我安全健康”转变为“我要安全健康”的自觉行为;其次,没有形成全员劳动保护的观念。认为安全生产、劳动保护是现场作业人员的事情,安全生产由安监部门监督,没有树立起全体职工“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念;再次,有相当一部分职工没有认识到自己所从事的工作及其环境对劳动者本身存在的安全隐患及对健康的影响,对规避的方法和必要的防范措施等不知情。
(2)职工劳动保护的档次与电力发展要求不适应。当前职工的劳动保护,还仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上,更深层次的劳动保护还没有提到议事日程,工会劳动保护工作应随着电力企业生产设备的更新和生产作业人员操作方式的变化、工作环境的变化出现的新情况、新问题及时调整。如劳动保护工作标准、劳动保护监督检查的工作规范、外界对电力岗位操作者的影响、生产劳动环境对生产劳动工作人员身体健康的损害以及劳动者的休息、休假权等。
(3)工会劳动保护与企业安全生产息息相关,安全生产的重点是设备和人身的安全,忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响。劳动保护就是要在保护劳动者人身安全与健康的基础上,进一步研究探索职工心理健康对安全生产的作用与反作用,建立健全相应的管理制度与管理方法。
(4)基层工会的劳动保护检查员,在责、权、利不匹配、激励机制不完善的情况下,不能积极主动进行劳动保护检查,工作的责任心不强,劳动保护监督检查的作用就不能很好的发挥。电力劳保工作存在问题的原因电力工会劳动保护监督检查工作与电力事业的高速发展有许多不适应,原因归纳起来,主要有以下几个方面:
1)电力企业普遍存在重生产、重基建、重营销的倾向,对设备和人身安全非常重视。但是,对职工的劳动保护,特别是在生产作业中的身体健康、工作环境对职工健康的影响没有引起足够的重视。
2)激励机制不健全,相关的配套措施不落实,各级工会劳动保护监督检查人员的积极性不能充分发挥,特别是班组劳动保护检查员的作用受到限制,限制了工会劳动保护监督检查的力度与效果。
3)职工劳动保护监督检查工作手段落后,必要的经费和设备不能保证,工作条件限制了劳动保护工作的创新与发展。
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2加强工会劳动保护的探讨
电力工业具有高度自动化和发、供、用同时完成的特点,其独特的生产运行系统和大电网、大容量、高电压形成的危险性较高的作业环境,使保障职工生命安全和身体健康有着区别于一般工业企业的特殊要求。切实做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作,对于立足电力工业特性,建立健全劳动保护管理体制,落实各项劳动安全卫生措施,保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的作用。
(1)坚定不移地坚持依法履行工会劳动保护职责。要充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权,按照“三个条例”明确的各项职责,关心职工劳动卫生条件的改善情况,监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况,向职工进行安全宣传,监督解决影响职工健康和安全的问题。
(2)协调处理好工会与安监部门、专业管理与民主监督的关系。工会劳动保护工作的目标同安监部门和生产部门的目标相一致,只是职责和运作方式不同;在劳动保护工作中处理好与安监部门的关系。只有相互理解、相互支持,才能得到党政领导的支持和职能部门的配合,才有人力、物力的保障,各项活动的开展才能较为顺畅,才能真正从根本上实现维护职工合法权益的目标;要处理好专业管理和民主管理的关系。安全生产管理是系统工程,在管理的机构、职责、制度、规章等方面,工会同安监部门各有侧重,要共同探索安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路、内容、方式和途径。
(3)工会劳动保护工作要与“安康杯”竞赛紧密地结合起来,将劳动保护工作细化分解落实到“安康杯”竞赛的各个环节,实现与“安康杯”竞赛同布置、同实施、同考核。在不断深化“安康杯”竞赛活动中提高全体职工的自我保护意识和水平,做到让全体职工在生产劳动工作中充分行使劳动保护的权利,自觉抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,努力做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护别人不受伤害。
(4)善待生命,善待人生。工会劳动保护要从电力企业的发展出发,研究探索更深层次的职工劳动保护问题,立足实际,从制度上解决电力设备、工作环境、企业外部因素等对职工身体的伤害以及职工心理健康对安全生产的影响,切实维护职工的“安全健康权”和“知情权”。
(5)加强工会劳动保护队伍建设,夯实基础,壮大力量,做好工会劳动保护工作的基础,全面落实工会劳动保护“三个条例”,加强工会劳动保护监督检查队伍建设,解决工会劳动保护专责兼职过多的问题,配备好专职劳动保护监督检查员,努力构筑维护职工安全健康的“安全网”,以适应安全生产形势发展的要求。加强工会劳动保护队伍的培训,要一切从实际出发,讲究实效。对持证的劳动保护专职监督检查员要定期集训,在“专”字上下功夫、在创新上求发展;对基层工会小组劳动保护检查员要做到有适应性、针对性、可操作性的培训方法。通过多种途径和方式,提高他们的理论、政策和专业技术水平,逐步建立一支懂理论、懂政策、懂法律、懂技术,具有调查研究、综合分析和解决问题能力的高素质的工会劳动保护骨干队伍。
3结语
总之,在企业党政的大力支持下,工会劳动保护工作人员要克服困难,不断创新,发动职工注重安全与健康,增强保护的意识,提高依法维护自身权益的能力与水平,组织职工改善劳动环境和劳动条件,解决企业劳动保护的实际问题,电力企业的劳动保护监督检查工作就能够有新的突破,达到更高的档次与水平,就能消除与蓬勃发展的电力事业的许多不适应,从而对促进安全生产、维护职工生命安全和身体健康,建设和谐社会起到十分重要的作用。
参考文献:
[1]蔚红.浅谈当前企业工会工作而临的问题及对策[J].魅力中国,2010(01)50
[2]曲娜.以人为本开展新时期工会工作[J].工会论坛,2010,16(4):51
论文作者:乔惠军
论文发表刊物:《电力设备》2018年第21期
论文发表时间:2018/12/5
标签:劳动保护论文; 工会论文; 工作论文; 职工论文; 电力论文; 安全生产论文; 监督检查论文; 《电力设备》2018年第21期论文;