关键词:市政工程;监理;现状问题;有效对策
1 引言
在我国,城市化建设的步伐随着经济的飞速发展而出现了加快的局面。人们生活水平的改善、城市建设的加快,对市政工程的顺利开展提出了新的要求。但是就目前来说,市政工程的监理工作在进行过程中还存在很多问题,这都严重阻碍了工程的顺利完成。接下来就针对当前监理工作的种种问题展开论述,并结合监理工作的重要性对此项工作的顺利开展进行分析。
2 简析市政工程中监理工作的重要性
在当前市政工程的进行过程中,工程建设质量往往得不到保障,这是因为有许多问题都存在于市政工程的管理工作中,就比如分包管理、粗放型管理;并且在市政工程中,工程的投资、成本的控制都经常出现各种各样的问题。因此,加强相应的监理工作对市政工程建设具有很大的现实意义。对于市政工程来说,工程质量的保障、工程效率的提高都离不开监理工作的顺利开展。在市政工程中,工程的投资、工程的进度以及工程的质量控制需要以监理工作为基础。在工程中,为了使得实际的投资在计划的投资范围内,工作人员就要对工程的投资进行控制,从而也就需要相关监理工作的顺利进行。工程的周期、工程的质量、城市生活的顺利进行,还有就是工程施工中的安全都离不开市政工程的开展。因此相关单位在市政工程的进行过程中,首先制定监理工作的进行方案,从而科学有效地指导监理的工作的进行,最终保障市政工程的整体质量,实现城市化建设的顺利完成。
3 分析市政施工监理工作的问题
3.1 监理监控责任没有得到切实落实
通过近几年对市政建设项目中的监理工作观察可知,存在较大的问题就是监理的监控人员的工作责任没有得到切实落实,这就导致市政建设项目中出现其他的问题。例如有的总监理工作任务交给项目管理人员兼顾,有的在建设项目施工中监理工作只是空挂“监理”名字,并未在实际建设项目中发挥出真正的作用。正是由于出现这些问题,对市政建设项目的质量也带来一定的影响,同时也可以折射出当前的监理监控工作缺乏一个严格以及规范化的管理方案。
3.2 监理与建设方没有统一目标
因为市政工程施工所用资金主要来源于国家财政拨付,那么就意味着在施工中出现的很多问题都由国家承担,施工单位不必承担责任。在这种情况下,市政工程施工中,施工单位片面重视工程进度,忽略了施工质量。而监理人员的主要职责是对工程施工质量进行全面而严格的监管,这就有悖于施工单位的管理目标。在这一矛盾背景下,即便监理人员在监理活动中发现有施工质量问题,通常也难以引起施工单位的重视,这就会造成市政工程建设中存在大量的质量隐患问题,最终阻碍了监理作用的体现。
3.3 监理工作人员的不足
对于市政工程的监理工作来说,工作的执行力度主要依靠监理工作人员进行落实。但是在目前的监理工作中,监理人员缺乏相关的工作经验、责任意识较为淡薄,这是监理人员的普遍状态,而在这种情况下,监理工作的顺利开展也就有一定的难度。此外,在我国也没有设置专门的监理人员培养机构,导致相关人员的大大缺乏,有的企业在设置监理部门之后也没有相关的人才,只能选用一些普通的工作人员来进行这项工作。专业知识的缺乏对于一项工作的顺利进行是极为不利的,就比如说在工作的进行过程中,他们只能应用那些已经存在的、比较成熟的方法去进行工作,而不会根据具体的工作选用最为合适的监理方法。这种情况的存在也严重影响了市政工程中监理工作的顺利开展。
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4 市政工程监理的工作方法与技巧
4.1 重视监理人员培训工作
①通过测试或问卷调查等方式,客观了解在职监理人员的综合素质,为其量身定值培训方案,有步骤地给其提供培训活动,以帮助他们不断提升自身的监理水平及专业层次。②对监理人员安排法规法律学习活动,使得他们在市政工程施工中涉及的各种法规制度进行恰当理解及有效运用。③对监理人员的协调与沟通能力进行培训,使得他们能用恰当的语言将施工问题表述出来,并借助合理的方式反馈给施工单位,使得他们能更好接受并积极配合整改。④提高监理人员福利待遇。良好的福利待遇是吸引人才的有效措施,并且也是激发与维持监理人员工作积极性、自我学习意识的核心途径。只有确保监理人员收入与待遇水平,才能增强他们的归属感,才能使得他们更加尽心尽力地完成本职工作。
4.2 加强监理市场管理,提升监理委托的规范化
市政建设项目一旦启动,业主在选用监理单位方面需要严格遵循《招标投标法》中的项目内容规定而开展工作,例如在招标以及邀请招标等方面都需要保持公开化。此外,在直接委托方面则需要按照相关的要求办理规范化的手续,并能够从中选择出符合资质以及条件的单位实施施工监理工作,同时需要防止监理单位内部出现自我“监理”、施工和监理为一体的行政管理情况。在业主选择方面,通过签订委托合同的方式而明确双方义务、权利以及责任,使得监理委托能够在规范化的制度下开展工作。在监理市场规范化的管理工作中,监管部门需要严厉打击不合理的行为,例如监理挂靠以及转包工程的情况,通过加强监管以及打击不良行为的方式而促进监理市场逐渐走向规范化,这对提升市政建设项目中的施工监理能力具有重要作用。
4.3 工程有关信息、动态的及时了解、反馈
在大多数情况下,建设单位的人员不会长时间待在施工一线,主要的信息来源都是“巡查”和“听汇报”的方式获得工程施工的有关信息,因此其得到的信息存在着一定的局限性,是“片面的”。因此,作为监理应该通过各种手段、渠道了解工程有关的各种信息,及时经过“筛选”,将其中一些建设单位“需要”的信息及时通过文件、汇报或是平时聊天等渠道让建设单位的相关人员知道。“筛选”的目的是为了去除错误的信息和无用信息,最重要的是撇除不能和不想让建设单位或是某人知道的信息。另外,这里说的“建设单位需要的信息”是指他想知道的或是我需要让他知道的信息。做好这项工作的前提是要求有较多的信息来源渠道,能够及时、全面的了解到足够的信息;其次要及时、主动的让信息到达建设单位相关人员,这样会显示出监理是在积极、主动的工作,尽量不要等到被问起再说。做好了这项工作,对监理平时解决问题、应对建设单位都非常有利。
5 结束语
当前我国推进城市化建设步伐在不断加快,而市政工程作为其中重要的部分,在快速扩大建设规模,这对规划部门以及施工企业等带来较大的挑战和机遇。为了能够充分提升市政建设工程的质量水平,监理工作需要积极解决当前所出现的问题,能够在监控工作中通过专业化、高水准以及负责任的态度促进市政建设工程提升质量,同时也可以有效保障市政工程实现投资的价值。
参考文献:
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论文作者:杨孙建
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/9
标签:工作论文; 市政工程论文; 市政论文; 人员论文; 工程论文; 建设单位论文; 信息论文; 《基层建设》2018年第14期论文;