农村公路为脱贫攻坚提供有力保障
文_当代贵州融媒体记者 / 闵捷
打通群众出行、黔货出山“最后一公里”，是打赢脱贫攻坚战，与全国同步实现全面小康的关键一环。贵州如何通过优化公路网络、加强农村公路建设保障脱贫攻坚顺利推进？当代贵州融媒体记者专访贵州省公路局党委副书记、局长张胤。
农村公路至关重要
：2018年贵州公路固定投资创历史之最，极大改善了普通公路路网服务功能，请您介绍一下这方面的情况。
张胤： 2018年是贵州公路发展极不平凡的一年，面对经济下行压力和繁重的建设任务，我们始终牢记嘱托、感恩奋进，大力弘扬新时代贵州精神，认真践行“五步工作法”，攻难关、破瓶颈、补短板，千方百计扩大公路有效投资，全年完成公路固投782.6亿元，同比增长21.3%，占全省公路水路固投的46%，为全省经济增速继续保持领先和交通运输连续5年完成投资超千亿目标作出了积极贡献。
从总体分类正确性看，高分四号卫星图像的总体精度达92.19%，高于HJ-1B卫星图像的89.84%.其中，基于多时相高分四号卫星图像的非积雪提取精度高达99.22%，高于基于HJ-1B卫星图像的85.16%.结果表明利用多时相的高分四号卫星数据能够有效减少单时相图像上因云层污染对信息提取精度的影响.如图5所示，HJ-1B卫星图像上连片云层覆盖的C区被误分为积雪覆盖区，而在相同区域利用多时相的高分四号卫星图像能很好地剔除运动云层的干扰.
2018年，我们建成普通国省干线二级及以上公路1102公里，普通国省道新增4个二级及以上省际通道，创建普通国省干线“畅安舒美”示范路520公里。我们完成新（改）建农村公路8172公里，创建“美丽农村路”5000公里。
我们全年投入资金34.3亿元，实施普通国省干线公路安防工程2500公里、农村公路安防工程1.8万公里，完成农村公路危桥改造233座，极大地提升了公路安全能力。
同时，我们鼓励施工企业组织当地贫困群众组成劳务队经培训后参与“组组通”建设，增加沿线群众收入，分享“组组通”建设带来的红利。据统计，自“组组通”项目实施以来，直接参与项目建设的群众达120余万人次，带动增收81.2亿元，其中贫困群众约20余万人次，增收27.1亿元。
张胤： 在资金筹集方面，在不增加政府债务、不增加地方筹资压力的前提下，我们充分发挥地方金融机构和社会企业服务脱贫攻坚的作用，与交通建设企业建立了“借、用、还”的投资模式，按每公里40万元筹集项目资金。同时，严格执行资金集中支付制度，由银行将资金直接支付到最终收款人，避免中间环节出现腐败问题。
：您提到了很多农村公路的建设成果，农村公路在全省路网结构中是什么样的定位？
张胤： 我们有句话叫做“高速公路是骨架、国省干线是支撑、县乡公路是脉络”。贵州全省的公路通车里程是19.4万公里，农村公路就有16.4万，占到整个路网70%以上，农村公路起到的就是毛细血管的作用。
张胤：通过这一年的工作，我们让老百姓出行更便利、更安全、更舒心。（肖维波 摄）
一路通，百业兴。一条条农村“组组通”硬化路的建成，为农村地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心，老百姓无不感恩党的政策好。
“组组通”让百姓切实体会党的好政策
：今年省两会期间，基层代表说“感谢省委省政府为我们带来了‘两个大红包’”，其中一个就是“组组通”硬化路。建设“组组通”的背景是什么？
张胤： 习近平总书记提出“交通基础设施要向进村入户倾斜”。贵州是全国脱贫攻坚主战场，山地和丘陵占比92.5%，农村群众居住较分散，具有“山一家、水一家”的特点，要确保到2020年与全国同步建成全面小康社会，最艰巨的任务在农村。
我们做了统计，2017年6月底，贵州近19万个村民组中，30户以上村民组通畅率仅68.9%。我们已经实现了“村村通”油路，但还差“最后一公里”，这是最突出的短板，严重制约农村经济发展。为打赢脱贫攻坚战，贵州省主动对标中央精神，于2017年8月在全国率先启动农村“组组通”硬化路三年大决战。我们计划到2019年完成投资423亿元，建成通组硬化路7.87万公里，实现4万个30户以上村民组100%通硬化路，就是要解决好“最后一公里”的问题，积极顺应农村群众对改善出行条件的迫切期盼。
道路规划红线为40m，道路东侧有10m的绿化退让带，其中医疗中心的大明路门口前的10m退让带将作为人行景观广场。
一是运用“一个库”。我们按照“五步工作法”的要求，项目实施前运用GPS技术采集电子地图数据，并依托卫星遥感影像图片进行比对分析，精准掌握村民组具体坐标、建设里程、实施范围，汇集形成“组组通”项目数据库。
可以说，通过这一年的工作，我们让老百姓出行更便利、更安全、更舒心。
喘振控制线是防喘振控制系统的基准线,一般设定在喘振线右侧5%～15%处。它将压缩机喘振线右侧的区域划分为左右两部分,即控制区域和安全区域。当压缩机运行在安全区域时,出口流量大于防喘振控制线设定值,控制器会自动关闭旁路阀BV。如果压缩机工况波动,工作点进入控制区域,控制器的输出将使旁路阀BV开大,增大压缩机回流量,将工作点拉回控制线上。
此外，“组组通”沿线还带动农业产业发展500余万亩，乡村旅游村寨突破3500个，涉及的村民组累计新增轿车、农用车等各类车辆30万余辆。
过去，老百姓是不敢相信路可以修到自己家门口的，到目前为止也没有哪个省像贵州一样启动这么大规模的建设。2018年春节，黔东南州台江县仰方苗寨百年来第一次全体姑妈通过通组硬化路回家拜年，大伙儿都是喜笑颜开！
对于路网建设来说，高速公路解决的是省市之间快速通道的问题，但最广大的基层农民群众出行方不方便，种的蔬菜水果能不能运出去，产业能不能发展起来，农民能不能有效增收，都得看农村公路建设到不到位。所以在脱贫攻坚过程中，农村公路建设必不可少，甚至起到至关重要的作用。
：“组组通”项目启动一年多来，进展如何？
：那么大规模的项目，我们如何破解建设中的难题？
现在产业需求侧需要的人才不仅是掌握一定理论基础，更要有较强实践操作技能，这样的人才炙手可热。面对产业需求侧的需求变化，以培养技能型人才为目标的职业院校，必须突出实践教学，加大课程改革力度，降低理论知识要求，提高实践技能要求，满足产业需求侧的需要。
在管理方面，我们按照省委省政府“运用大数据手段实现精细化管理”的指示要求，大胆涉足“盲区”，在全国率先研发农村“组组通”硬化路监管平台：
3)孔隙压力场的非对称性分布与水平应力比对裂隙扩展方向的影响存在竞争关系；孔隙压力对煤体破坏类型影响不大，水平地应力比则是主控因素。
张胤： 自2017年8月启动该项工程到2018年底，我们已经累计建成7.75万公里，3.8万个村民组第一次有了硬化路，30户以上村民组通硬化路率从68.9%提高至98.6%。沿线受益群众达1028万人，其中建档立卡贫困人口161万人。
企业进行市场营销，首先要以顾客为本。要时刻以顾客的需求为主导，认真倾听顾客的建议。企业树立的形象，以及企业产品或者服务的好坏都不是由企业自身说的算的，而是由顾客的评价堆积出来的。只有是顾客评价高的企业才是形象好的企业，才是竞争力强的企业。因此，企业在市场营销为顾客服务的过程中，要切身的倾听顾客的建议或意见，对于顾客提出的意见要有针对性的解决措施，对于一些适合本企业发展的建议要适当的进行采纳。最大限度地提高顾客的满意度，从而产生顾客忠诚，成为企业的稳定客户，实现重复消费。顾客满意程度高，还会产生扩张效应，吸引更多的顾客，提高企业的经济效益。
二是下好“一盘棋”。省市县乡村五级联动，通过监管平台的15个应用模块，科学制定施工计划，提前调配生产要素，最大限度汇集各方力量推动项目建设。
三是管控“一条线”。省市县三级部门通过监管平台实现现场监督“四个同步”。同时，根据监管平台数据库分析，精准回访，提高整改实效，保证工程质量“生命线”。
四是监督问责“一张网”。我们与各级纪检监察部门联动，将“组组通”项目纳入全省民生工程，率先将建设规模、中标情况、工程进展、资金使用、质量验收等信息与“贵州省扶贫民生领域监督系统”共享，构建“数据铁笼”，形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的完整信息链条，锤炼了一批“能干事、干好事、不出事”的干部队伍，为项目建设营造了良好氛围。
让极贫乡都通上二级路
：2019年是全省脱贫攻坚的决战之年，我们将如何围绕这一主题继续开展工作？
采取直接进样的方式，将目标物标准溶液注入质谱，分别进行正离子模式和负离子模式全扫描检测，得到一级质谱图和准分子离子峰，再用惰性气体氮气攻击该母离子，获得其二级质谱图及相应的子离子。结果表明，在负离子模式下响应值及灵敏度均高于正离子模式，因此，本方法选择负离子电离模式。利用多反应监测模式（MRM）对选定的定性离子和定量离子对碎裂电压、碰撞能、保留时间、碰撞池加速电压等质谱参数进行优化，使各监测离子丰度和信号达到最佳。负离子模式下的质谱分析参数见表1。
在马来西亚，斗蜘蛛是青少年们喜爱的一种游戏。人们到树丛中去寻找善斗的蜘蛛，这种蜘蛛长约l厘米，身上闪耀着一种蓝绿色的光亮。斗时，将两只蜘蛛放在盆里，有点像斗蟋蟀那样。战斗开始，双方摆出一副威吓的架式，伸直前肢，隆起肚子，缓步向对手靠拢。接着向对手扑抓，时进时退，十分凶猛。要不了10秒钟，败者便转身逃跑，胜者穷追不舍。人们斗蜘蛛并不打赌，只是一种纯粹的游戏。
张胤： 2019年是贵州与全国同步全面建成小康社会的决战之年，我们还将推动公路更高水平成网，推动公路事业高质量发展，为服务贵州与全国同步全面建成小康社会打下坚实的公路交通基础。为此我们列出了三大目标、八大任务、31项工作措施。
具体来看，最首要的是争取今年5月底完成“组组通”所有项目建设，此外，全年还将实施普通国省干线公路升级改造3000公里以上，其中新开工200公里，建成600公里，让我们的路网结构更加充实。
同时，要实现农村公路高质量发展。我们要新改建农村公路3000公里，创建“美丽农村路”5000公里以上，争创“四好农村路”全国示范县3个，省级示范县10个以上。我们还要实施农村公路安全生命防护工程5000公里，到2020年实现乡道以上安防工程全覆盖，确保百姓既要走得顺畅，还要走得安全。
2019年我们还有一个目标：全力以赴力争实现20个极贫乡镇对外通二级路，为极贫乡镇脱贫攻坚提供坚实保障。
（责任编辑 / 张可）