中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所 黑龙江 哈尔滨 150000
摘要：行车调度必须从调度工作实际出发，采取切实可行的措施，建立起科学严格的安全指挥保障体系，从各方面保证调度指挥安全，为运输生产的安全、正点、畅通无阻发挥更大的作用。
关键词：铁路调度指挥；事故；预防措施
1前言
安全是铁路运输无时无刻的主题，每一位工作人员务必把铁路安全放在第一位。铁路运输调度部门是铁路运输生产的指挥中心，列车调度员作为运输生产的龙头，是铁路安全生产控制的重要环节。
2调度指挥中的事故分析
2.1铁路常见事故
在铁路常见的事故中，有施工引起的事故、司机人为引起的事故、设备损坏引起的事故、自然灾害引起的事故，随着电气化铁路的普及，弓网事故和设备故障也频频发生。
2.2在日常调度工作中，由于调度原因引起的责任事故和关系事故主要有以下一些类型
1）日（班）计划或调度命令对列车车次指示错误；
2）临分局或调度台间交换计划不清；
3）开行超限货物列车未按照规定发布调度命令；
4）违反行车组织规定，擅自简化作业；
5）违反相对方向接车和同时发接车的规定；
6）在车站已准备好列车进路、开放信号机的情况下，盲目指示变更信号；
7）掌握列车运行间隔不当；
8）在调度命令下达后又盲目修改；
9）双线改单线或反方向行车时未按规定发布调度命令；
10）盲目指示列车无凭证进入区间；
11）漏发、错发施工限速命令；
12）接到列车运行中车辆有异状的报告后，未采取果断、正确的措施进行处理；
13）接到铁路线路发生危及行车安全的意外情况报告后未采取正确措施处理；
14）电气化铁路调度指挥不当，漏发、错发调度命令。
2.3调度指挥中心的事故原因
不断提高指挥技术水平是我们防止事故的基本保障。调度工作是组织和指挥整个行车过程的综合性很强的工作，要求调度人员具有相当的调度指挥技术，要求调度人员掌握一定的行车组织理论知识，熟悉行车工作全过程的各个环节，掌握车务、机务、车辆、工务、电务等行车有关部门的基本知识，具备迅速而又准确的判断和处理行车过程中发生的各种问题的能力，并具备一定的指挥经验。良好的调度指挥技术是是做好安全指挥工作的必要条件。发生调度事故，反映了行车调度人员的素质和技术与行车调度工作的要求相比还有一定的差距。这主要表现在：
1）对行车工作的全过程不甚了解、对规章制度不甚清楚，知其然不知其所以然。因而在日常行车指挥中就不能自觉的、熟练地，严格根据规章制度进行正确指挥，不能及时和准确地处理行车工作中的各种问题，甚至还发生各种违章指挥现象和行车事故。
2）对所管辖区段的线路、设备和人员等情况不熟悉，处理问题时仅凭自己的主观愿望，不考虑客观实际的可能性，或预见不到行车安全工作中的各种危害的发生特点及发展趋势，结果事与愿违。如：变更信号、列车超重、向险情区间放行列车等。
3）对行车工作中一些不常见的情况，如超限列车的运行、施工条件下的行车、行车意外情况和行车事故等，由于调度员经历不多，不了解也不掌握在这些情况下应注意的关键问题、必须采取的关键措施和基本处理方法，缺乏必要的行车指挥经验。一旦遇到这些情况，或束手无策，贻误时机；或错误指挥，出现安全漏洞，严重时就会造成事故。
4）不善于学习和总结经验。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在平时没有结合调度指挥的实际认真学习调度业务，预想行车指挥中可能出现的各种情况，制定出相应的对策，锻炼处理行车中各种问题的能力；不善于从出现的各种问题中发现问题的症结，从中吸取教训，摸索和掌握安全指挥的规律；不善于吸取和借鉴他人的经验教训，以使技术水平得到提高。
3调度指挥中心的事故预防
3.1坚持安全第一的位置不动摇
安全是铁路运输工作的生命线，安全第一始终是铁路运输永恒的主题，是每名铁路干部职工最重要的职责，工作中必须牢固树立“不能保证安全的干部就是不称职的干部、不能保证安全的职工就是不合格的职工”的思想意识。因此，安全工作必须从基础抓起，从一点一滴做到，做到一点不差、差一点也不行。铁路调度部门干部职工必须牢固树立安全工作始终只有起点，永远没有终点的理念，在任何时候、任何情况下，坚持安全第一的位置不动摇，安全第一的导向不偏移，安全第一的标准不降低。
3.2按章作业，规范调度命令的发布
各级调度机构要加强调度命令发布的管理工作，建立严格的制度，规范调度命令发布的程序、方法、范围、格式和注意事项。认真抓好调度命令发布中“一拟、二审、三签、四发布、五复诵核对、六下达命令号码和时间”各项程序的落实。要针对各种突发情况，加强命令发布的模拟演练，锻炼调度员遇到各种紧急情况下判断情况、采取对策、正确发布调度命令的能力。使其达到熟练、果断、准确、迅速的程度。
3.3卡控作业环节，严把施工组织和非正常行车关
一是卡死施工作业的环节。即：施工计划的登记环节，施工命令的发布核对环节，施工后列车的放行环节。
二是调度所要针对列车调度员在非正常行车及事故处理上经验不足这一特点，有针对性的做好日常的培训，夯实调度人员的业务基础，提高调度员应急处理能力。领导干部要加强非正常情况下行车组织的盯控，凡遇到非正常行车及事故处理，安全、行车调度室人员必须到岗到位，协助指挥，把控调度命令的发布，防止忙中出错。
3.4强化警示教育，以案例教育不断提高安全警觉性
注重把案例教育纳入到课堂教学中，将规章内容与案例有机结合，举一反三，不但介绍自己发生的事故问题，而且还要将其他调度典型案例一并讲解；不但明白规章内容是如何规定的，还要懂得为什么这样规定；不但要懂得违反规定能够造成什么后果，还要通过学习明白自己得到了什么样的警示，提高了调度员自我管理、自我控制的能力。使安全第一、安全生产大如天的思想认识根深蒂固。
3.5应急处置保障体系
(1)应急演练
围绕高铁设备故障模拟、非常态运行组织、安全薄弱环节，有针对性、有计划地组织应急演练，检查应对可能发生的各种紧急情况的适应性及调度员之间相互协作以及协调程度，检查信息沟通渠道和部门协调机制运转是否顺畅，检查、检验调度人员应急处置相关规章的掌握程度、应急情况下的操作和协调能力，从而发现调度员在应急处置中的不足，有针对性地制定整改措施，达到提高调度人员应急处置水平的目的。同时，为修正预案找出科学证据，提高技术及业务能力。
(2)细化应急作业措施
路局应急预案是应急管理工作的标准和依据。调度应急预案是对路局管理预案的细化和补充，在实践中越具体，细化措施才能事半功倍。针对高铁列控设备、CTC调度指挥设备、集控站信号设备、线路设备、接触网故障及突发自然灾害等，分门别类地细化作业流程并制定相关细化措施。按应急处置的每一项工作、每一次作业标准时间、步骤顺序、处理内容、发布的命令内容和模板等规范，形成系统、完整、准确、一致的预案，并制定各工种应急处置流程指导书和安全卡控表，指导现场应急处置工作。
3.6高铁调度安全辅助决策体系
高铁调度安全辅助决策体系通过设置调度指挥应急台，充分体现高科技与运输组织一体化的思想，从路局层面进行专家辅助决策，建立由各个专业系统人员组成的应急指挥调度台。在应急处置中涉及规章制度、应急处置方法等方面，给作业人员提供技术指导和支持。遇特定情况时可根据需要指定其他有关部门参与应急值守。
结束语
确保高铁安全是永恒的主题，高铁调度指挥保障体系的构建与实施是一个不断完善的过程，需要在具体高铁调度指挥中不断摸索经验，实现人、机、环境和管理系统的最佳匹配，提高高铁调度安全管理科学化和标准化，进而逐步趋近永久性的安全目标。
参考文献
[1]中华人民共和国铁道部。铁路运输调度规则[S].中国铁道出版社，2001.
[2]成学勤，曲新照编著。行车调度安全[M].中国铁道出版社，2002.
[3]贾新民编著。铁路车务险情分析和处理[M].中国铁道出版社，2002.
论文作者:王敬锋
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/5
标签：行车论文; 事故论文; 调度员论文; 命令论文; 工作论文; 作业论文; 列车论文; 《防护工程》2017年第28期论文;