山西刘建集团有限公司 山西 030024
摘要：随着我国经济的不断发展，我国各个行业都迎来了自身发展的转折点，对于建筑行业来说也不例外，经济的快速发展导致市场经济的竞争压力越来越大，而我国建筑行业要想把这次挑战转变为自身发展的机遇，就必须要增强自身的竞争力，增强竞争力最根本的措施就是控制好建筑工程项目的造价，而控制好工程项目的造价就要从招标阶段开始做起，那么本文将对工程项目在招标阶段的造价控制展开研究分析。
关键词：工程项目；招标阶段；造价控制；问题；优化措施
前言
建筑工程招投标对我国建筑市场的发展是非常重要的，是保证我国建筑行业正规、完善发展的重要举措。建筑工程招投标阶段的造价控制是制定招投标阶段的中标价的基础，既要保证工程的顺利进行，又要保证工程成本控制。所以，对招投标阶段的工程造价控制、确定必须十分重视。
1.加强建筑工程招标阶段造价控制的重要性
建筑工程招投标阶段的造价控制是工程项目施工阶段和工程项目结算阶段造价控制的前提和基础，并且是实现工程项目设计阶段概、预算控制的目的，因此对建筑工程招标阶段造价进行控制非常重要。工程招标阶段的造价控制是为工程设计提供合理、准确的项目工程预算，以便确定投资规模，合理安排资金，并确保预算不超概算，并且是工程施工阶段工程造价控制的依据，它是工程项目预期的“合理价格”出现之前的关键阶段。因此如何对工程项目招投标阶段的造价进行有效控制，关系着整个工程项目的建设周期的缩短，工程质量的提高，建设资金的节约及投资效益的提高。
2.建筑工程招投标阶段的造价控制现状
2.1工程量清单编制不科学
当前，我国建筑行业主要采用工程量清单方式来开展招标工作，投标单位需要承担自主报价风险，而工程量风险由建设单位来承担，通过这种方式，合理分配建筑工程项目风险。但是由于建筑设计图纸存在缺陷或错误、编制人员没有深入了解施工现场情况、工程量清单编制时间紧迫、编制人员综合素质偏低等原因，导致工程量清单编制错误，工程内容和项目特征描述不正确、工程量计算方法不正确、计量单位使用错误、项目编码错误等问题[1]，这些直接影响了投标单位的报价，不同报价单位的报价存在很大差异，产生各种经济纠纷，也使得建筑工程施工阶段和结算阶段的造价管理失控。
2.2施工设计图不完善
很多建筑工程的决策和施工都存在较大的随意性，各个阶段的时间安排不合理，主要表现为工程项目施工图设计时间较短，没有根据建筑工程实际情况，仔细审核施工图设计的合理性和科学性，并且不同工种之间的施工配合较差，经常出现电气施工设计图和基础工程施工设计图存在矛盾或者重叠等问题。同时，建筑工程施工设计图不够详细，工程节点标示不明确，严重影响了建筑工程招投标阶段的造价控制效果。
2.3招标文件编制水平低
招标文件是建筑工程开展招标工作的重要依据，其约定了具体的招标要求、工程项目组价方式、工程施工合同、质量目标、施工工期等内容，但是很多建筑工程招标文件编制水平较低，如随意压缩建筑工程工期，工期预定不合理，使得建筑工程施工费用和相关措施费增加；对工程分包、违约责任、材料供应的相关规定不明确，对于施工单位的职责没有明确说明，并且招标文件中存在着操作不具体、措辞不严谨等问题，引起很多索赔和违约。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.加强建筑工程招标阶段造价控制的措施
3.1 加强建筑工程招标文件的编制及审核
（1）明确编制招标文件的各项条款要求和含义，不能留下含糊可产生歧义的解释，确保能全面反映工程项目实际的要求.招标单位还应对所招标的工程项目概况、功能特征和招标范围进行准确描述.若表达的内容不清楚，可能会在工程结算时由于误解而产生误会，使得工程造价增加。（2）主要的合同条款内容要明确。主要的合同条款有工程质量、质量验收标准、工期要求以及费用结算办法等。对于质量要求，是合格还是优良，是否要求该工程项目获得什么奖项，都应该明确提出。不同的质量要求，投标人会采取不同的技术措施，所产生的费用也就不同.对于工期要求，一般的工程项目都是按照定额工期来执行的，但是对于一些特殊工程项目要求提前工期的，应该在招标文件中明确提出来，以免日后成为中标单位进行索赔的依据。（3）材料设备的特征要描述清楚。在建筑工程施工过程中，每种材料、设备种类很多，而且生产这些材料、设备的厂家规模大小不一，所以它们的价格也会相差很大.因此，尤其对于那些市场价格差异较大的设备、材料的型号、功能、等级、外观色彩和质量要求应标注清楚，可以约定一个上限价格，并且要求承包人必须在施工前提供样品，得到业主的认可后方能施工。以确保施工方不会以次充好，保证建筑产品的质量。
3.2 工程量清单的合理编制
（1）工程量清单的科学编制要准确完整的描述工程项目特征与工作内容。工程量清单的科学编制过程中，需要详细描述项目特征和工作内容，并且对于有关结构要求的内容必须要描述清楚，如砼的强度等级；对于涉及到计量的内容必须要描述，如门窗洞口的尺寸；对于有质量要求的内容必须要描述，如涂料品种；对于关于安装和铺贴方式的内容必须要描述，如砖块的铺贴方式等。（2）工程量清单的科学编制要结合工程施工图纸、技术规范和施工现场实际，并严格依据《建筑工程工程量清单计价规范》的工程量计算规则进行清单的计算与编制。保证工程量清单项目不错项、不漏项，确保工程量计算的正确性。由于有些清单项目综合性较强，有时一个清单项目包含了好几个子目的内容，如瓦屋面综合了擦条安装、基层铺设、防水层铺设、挂瓦条安装、瓦的铺设、脊瓦的铺设等内容，因此，在编制工程量清单时应根据要求仔细分项，争取做到不错项、不漏项、不多算、不少算和不留缺口，防止日后施工阶段追加工程造价。
3.3 严格招标价控制
首先结合建筑工程项目的施工技术方案、施工现场地质、施工现场环境和施工场地的水文勘探资料进行编制；其次，工程量的计算要正确，它是招标控制价编制最重要和最基本的数据，工程量的分项名称应与工程量清单相一致，并且工程量应该依照图纸按规定的计算规则计入单价中，避免少算漏算错算，若在编制中出现了漏项或者错项都会直接地影响招标控制价的合理性和正确性；再次，招标控制价的确定应注意考虑人工价格、材料价格、机械设备价格，并应详细地进行大量的市场行情调查，充分地预估各种主要材料的价格趋势，掌握工程材料的信息价也即指导价与市场价格的差异，争取都能与市场价相吻合。
结语
随着社会的发展和进步，工程招标阶段造价在工程项目造价中的地位和作用越来越突出。造价咨询人员要不断提高自身综合素养，严格按照《清单计价规范》等相关标准做好工程招标阶段造价咨询工作。本文就此从编制高质量的工程量清单、精确的招标控价、科学的招标文件以及审核投标报价内容等诸方面进行了详细的论述，旨在给相关人员提供一定的借鉴作用。
参考文献：
[1] 林招群.房屋建筑工程招标阶段的造价控制研究[J].中国房地产业，2013，4：397-397.
[2] 朱娜.阐述工程招标阶段的造价控制[J].城市建设理论研究，2014，11：101-103.
[3] 王兴华.浅谈造价控制对工程招标过程的影响和作用分析[J].电子制作，2013，22：286-286.
[4] 赵华成.建筑项目工程招标阶段的造价控制策略探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2013，35：98-100.
论文作者:刘文华
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第18期
论文发表时间:2019/6/26
标签：造价论文; 阶段论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 工程量清单论文; 建筑论文; 工程招标论文; 《建筑模拟》2019年第18期论文;