摘要：改革开放以来，随着经济的发展，人们的生活水平不断提高，对电力资源越来越依赖，电网建设投资规模越来越大，因此，电力工程的建设成为我国工程建设的重要部分。但近年来，电力工程的问题日益凸显，电力工程造价审计方面的问题越发引人关注。因电力工程审计工作难度较大，对相关工作人员的素质要求较高。在施工变动时，必须要依据实际情况，及时做出相关的工程造价审计。
关键词：电力工程；造价审计；存在；措施
电力工程建设周期长，且投资大，人员多，因此做好电力工程造价审计十分关键。工程造价审计工作能够及时对工程项目结算的质量好坏进行检验，通过审计提升工程造价准确性。工程造价审计能够使电力企业投资效益评价更加全面，准确性能够得到有效提高，对提升电力工程企业经济效益有着积极作用。另外，通过工程审计既能提升工程造价管理人员的综合素质，又能促进工程管理水平提升，对电力企业长远发展有着重要作用。本文将以电力工程造价审计对策，提高审计质量，为准确进行工程成造价审计提供有力依据，为电力企业经济效益提升打好基础保障。
一、电力工程造价审计面临的问题
1审计方法不完善
电力工程建设过程复杂，不同情况下所应用的审计方法应具有针对性。就目前电力工程造价审计现状来看，审计工程应用方法缺乏完善性，例如，对不同工程造价情况对全面审计方法和重点审计方法选择错误，直接影响审计效果。审计程序选择与审计方法应用直接关系到对工程采取何种标准进行审计，若因选择审计方法不当会影响电力工程施工与建设方出现矛盾。不规范审计行为会削弱工程造价权威性，给工程造价埋下安全隐患。
2随市场波动的价格问题
电力工程建设使用的材料、人员工资等价格常常随市场波动，而审计人员在询价时，并没有一个规范，所以审计人员经常参照同类价格和其他人的经验进行标价，这可能就导致实际价格与所标价格不相符，导致审计问题的出现。
3信息传递不准确
在造价审计过程中，工程的方案预算与电力工程的实际收费文件不相符，造成这种情况的原因有以下几点：
3.1造价审计的工作人员素质不高，能力不强，不能够对工程造价审计过程中的突发情况迅速作出应变，随时对工程造价进行调整以及统计，造成审计账目不完备，底案预留不足。
3.2预算支出与审计过程中收费相差甚远，因此在进行造价审计时，一些细节很容易便被忽略了。
3.3电力部门与相关建设单位不配合，建设单位在进行建设时没有接到电力部门的咨询以及建设意见，因此审计人员获取资料的途径就比较困难，甚至造成信息来源不透明、无保障导致工程建设出现问题。
4施工变更因素所带来的影响
从电力工程施工实践的角度来看，部分产权单位在准备不充分以及未能对投资额度给予科学规划的情况之下，匆忙启动施工项目，同时，因前期规划欠缺科学性与全面性，因而会在后续的施工过程之中，为应对不足而对施工整体规划不断进行调整，如此也加大了审计的难度。
5被审计的单位不符合标准
电力工程造价审计部门对电力施工单位的管理过于宽松，导致施工过程不清晰，审计单位不能达到标准，从而造成审计部门的工作困难。另外，由于是公共单位不配合工程审计造价的工作，从而造成电力工程造价审计部门工作的不便。
二、加强电力工程造价审计对策探讨
1运用科学合理的审计方法
审计方法的选择和应用要根据工程造价具体情况而定，不同的审计方法应用会取得不同的审查效果，对工程造价带来的影响也不同。以全面审计发和重点审计法为例：①全面审计法，主要是指以电力工程施工图为依据，并对现行定额、项目施工规划、承办协议等相关工程造价信息文件进行整理，对本电力工程的工程量进行全面审查，对工程整体费用进行预算统计，这种全面审查方式与工程施工图预算管理的过程几本一致。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆该方法的主要优势在于全面性，保证审查质量，提高审计效果，但该审计方法不足之处是耗时较多，且应用较多劳动力。②重点审计法，主要是指找到工程造价工作中的核心进行审核。重点审计法通常在工程造价较高时应用，工程量大的电力工程项目的分项工程造价审计适合应用此方法，如基础工程、钢筋混凝土工程等，对相关附属项目则不计入审计范围内。另外，重点审计法应用过程中侧重对定额单价的审查，特别对易混淆的单价进行审核。重点审计法区别在于全面审计法，能够把握住审计要点，工作量相对较少，审计效果较好。
2控制价格
询价是审计单位在审计工作中最容易出现问题的一个环节，然而对审计单位来说，这个环节出现的问题的难度较大，却是审计工作中无法避免的，因此，审计单位需勇敢的尽全力去解决。有关单位在投招标时，要尽量保证过程有较高的透明度。同时，有关单位应在施工的过程中尽量控制好价格，避免价格的较大波动，从而避免审计过程的重复，防止审计问题的严重化。
3获取准确的信息源
信息不准确，容易导致工程投资失误，容易导致招标与施工过程中的预算支出不符合，因此必须通过正当手段获取准确的信息源。
虽然在书店以及网络商城中便能够买到电力部门对35KV以上的电力工程的定额，但是在实际应用中，还是存在着很多信息上的欠缺。
3.1应该提高造价审计工作者的素质，提高其办事能力水平、知识水平以及业务水平，养成其良好的责任心，在进行审计工作的过程中，发挥其耐心、细心的特质，努力发现工程中存在的问题，对造价审计有一个严格的统计。
3.2观察审计过程中的一些细节，努力对电力部门以及咨询单位进行信息上的了解。
3.3电力部门应该实行公开透明的信息化方案，让审计部门在进行造价审计时有一个明确严格的标准，通过正确途径获取信息资源，而不是通过一些不当的途径获取信息资源造成审计风险。
4提升监督力度
基于确保工程审计活动实效性的考虑，审计单位必须对工程进行全程审计跟踪，以便通过这样的形式，避免任何一个施工节点出现问题而造成工程整体造价成本的提升。此外，在从事电力工程审计的过程之中，工程审计从业人员应当注重所采取的审计方法的科学性，以便以此实现提升审计活动效度的提升。
5注重强化工程设计管理力度
电力企业应当在组织招标之前，应当采取设计招标的形式进行，从而做到能够依托自身生产实际相出发。同时，藉由技术招标中对相关技术门槛的设定，使招标活动更具指向性。此外，电力企业亦应当在选标过程之中，对投标方案加以科学遴选。
6要实施有效的结果控制
建设项目结算经主审审定之后，应当进入审核程序与环节，在复审结算要细致排查，全面地记载存在问题与项目及相关主审人员，结束复审之后要加盖复审单位印章。第一时间将相关问题内容与结论向主审交流，对工程结算进行完善与改动。复核是审计工作实施控制的关键，与报送单位通过审计情况时，细微问题可以口头交流、监督整改，终结省级报告要注重存在问题的分析、形成原因以及优化措施方面进行论述与要求，提高审计监督与控制成效。还要坚持审计结果回访，延伸工作环节，强化审计控制及化解建设风险。
7电力工程审计工作进行的完善与跟踪审计是分不开的
跟踪审计可以发现审计过程中遗漏的难点以隐蔽的问题，使造价审计工作更加明确，因此建议做好跟踪审计工作。
结语
电力工程造价管理中的工程造价审计环节十分关键，审计质量好坏直接关系到工程整体造价，因此加强对电力工程造价审计至关重要。就目前我国电力工程造价审计工程现状来看，仍存在多方面难点问题。上文以电力工程造价审计难点问题为切入点，着重探讨有效加强电力工程造价审计对策，提高审计质量，为电力企业经济效益提升打好基础保障。
参考文献：
[1]范盛楠.电力工程造价管控中存在的问题及对策分析[J].经营管理者，2014，05：319.
[2]唐亚琴.电力工程造价审计难点及对策分析[J].科技展望，2015（24）：83.
论文作者:刘东涛
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/13
标签：工程造价论文; 电力论文; 工程论文; 审计工作论文; 造价论文; 方法论文; 电力工程论文; 《电力设备》2017年第33期论文;