日本农业对外投资经验对中国实施“一带一路”倡议的启示
杨东群 李丽原 邱 君 蒋和平
(中国农业科学院农业经济与发展研究所 北京 100081)
摘要 :摘要:农业是实施“一带一路”倡议的重要产业部门。第二次世界大战后,综合商社是日本农业对外投资的主力。在海外投资的过程中,日本企业遇到了资金不足、土地使用成本高以及投资风险大等问题。日本政府为了发展农业对外投资,积极培养海外开拓型人才;建立为企业对外投资服务的半官方机构,并将触角伸向海外;实施支援制度,帮助企业启动对外投资活动;实施金融保险支持政策,为对外投资保驾护航。近年来,日本农林渔业关联产业对外投资企业数量增加,投资存量增大。亚洲是日本农林渔业关联产业投资的重点区域。中国应适应“一带一路”倡议需要,加紧培养适应国外经营活动的青年人才;建立大量对外经贸活动咨询机构,为政府和企业服务;加强农业对外投资企业统计和经验总结工作;与“一带一路”沿线国家的策略对接,做大做强农业投资项目;加紧培育国际粮商,鼓励众多中小型农业企业“走出去”。
关键词 :日本;农业对外投资;“一带一路”倡议;启示
经过充分酝酿和谋划,目前中国“一带一路”倡议已经进入实质启动阶段。农业是中国对外经贸合作的重要部门,同时还肩负着保证国家粮食安全的重任,其必然是实施“一带一路”倡议的重要产业部门。“一带一路”沿线国家农业资源丰富,这成为中国农业“走出去”极大的市场(谷悦,2015)[1]。同时,“一带一路”的战略格局对增强中国粮食产业的全球合作提出了新的方向和要求(唐冲等,2015)[2]。随着设施联通、贸易畅通、资金融通的逐步推进,农业“走出去”过程中东道国基础设施落后、双方农产品贸易不畅、农业“走出去”资金缺乏等难题有望逐步解决。农业“走出去”迎来了绝佳机会(于敏,2015)[3]。共建“一带一路” ,将促进形成国际农业合作新格局、农业贸易投资新机遇以及全球农业治理新秩序,为沿线发展中国家粮食安全以及农业食品产业发展带来新机遇(程国强,2015)[4]。众多研究对中国农业“走出去”抱有更多期盼,然而关于农业领域如何落实“一带一路”倡议,目前研究较少;并且已有研究多数着重于探讨其重要意义,具体策略方面的研究不多。对于“一带一路”倡议下,推进农业对外投资不可盲目乐观,要从细处着手,做经验类比。因此,有必要借鉴国外经验,审慎研究、科学决策。
日本虽为东亚资源匮乏的岛国,却是世界经济强国之一。日本在第二次世界大战前就通过国际贸易获得大量矿产等资源,发展钢铁、重工行业,形成了对外侵略的强大经济基础。有研究表明,日本从明治时期就开始了农业对外投资活动[5]。到第二次世界大战结束时,日本已在亚洲、北美洲、南美洲等地开展了农业创业等投资活动,其中大多数是个人和企业的投资行为,对投资对象国社会发展起到了一定的作用。但由于战败,农业对外投资也画上了休止符。第二次世界大战后,日本提出了“贸易立国战略”,并根据当时所处国际环境,采取了贸易、投资、援助“三位一体”的对外经济合作方式,逐步确立和强化了日本在国际上的政治经济大国地位。在农业领域,日本加强对外合作,通过农产品贸易、农业对外投资以及农业对外援助,既服务于日本国际政治经济目标,又为本国粮食安全做好后备保障。
日本农业对外投资发展历史悠久,第二次世界大战后日本农业对外投资起步情况、遇到的问题、采取的措施,以及日本农业对外投资现状、全球布局特点、发展战略等,对于中国落实“一带一路”倡议具有借鉴意义。
1 相关研究综述
目前,关于“一带一路”倡议与中国农业对外开放的研究,大多数认为“一带一路”倡议有助于农业更好地“走出去”(杨竹等,2015)[6]。关于农业如何参与到“一带一路”建设中,金三林(2015)对新时期中国农业“走出去”做了战略性研究,提出中国农业“走出去”4方面的战略定位:参与全球农业市场竞争;利用境外农业资源;提高发展中国家粮食生产能力;以投资带动贸易,形成双向流动的粮食流通格局等。此外,他还分析了农业“走出去”的战略布局及主要任务[7]。邱桂林(2015)认为根本点是要立足当前农业合作基础,挖掘合作潜力,在国外建立农产品基地,发挥保障当地、供应中国、平衡全球的作用,并实现农业企业全球发展战略。他将中国农业“走出去”的方式归纳为产品输出(贸易)、技术设备输出(种子、农技服务和农机等)、劳务输出以及农业优势产业和过剩产能转移与输出等[8]。李富佳等(2016)提出了中国同“一带一路” 沿线国家农业合作策略,主张鼓励企业海外土地租赁、联合开发,重点布局建设海外高科技绿色农业园区,加强“丝路”国家农产品深加工合作等[9]。在具体实施路径研究方面,刘志颐等(2015)基于对陕西省农业“走出去”现状调研进行实证分析,认为陕西省参与“一带一路”建设的内生不足、外情不明、保障缺乏,需不断加强整体规划、政策支持和公共服务,其农业“走出去”的整体实力有待提升[10]。
目前有关国外农业国际合作经验的研究较少。在借鉴日本经验方面,程国强(2014)研究了日本海外农业战略,概括了日本政府积极与粮食出口国建立良好合作关系;建立官民一体的海外投资模式;鼓励企业渗入全球主要粮食贸易网络等做法[11]。 王婷(2013)分析了日本推动农业国际合作的具体措施,如官民协作、以多边经济合作机制推动国际农业投资等,并归纳了日本实现农业“走出去”的主要方式,如订单生产、联合经营、收购农业企业及设施、购买租赁土地及农场等[12]。 这些研究对于我们借鉴日本经验,更好地在农业领域落实“一带一路”倡议具有重要的参考价值。
2第二次世界大战后日本农业对外投资的特点及企业面临的问题
第二次世界大战后,日本受到美军控制,一度停止了海外投资活动。直到1951年实行旧的《外汇和贸易法》后,日本对外投资才再次开始。日本农业对外投资始于1954年。
青藏高原作为气候变化敏感区,民和地处青藏高原东北部边缘,热量资源相应增加,农作物生长季延长,同时由于降水变化的季节性和地域性的差异,干旱、冰雹、洪水等气象灾害呈现出增多,霜冻、低温冷害等呈现减少的趋势,喜凉作物种植上线的海拔高度增加,主要粮食作物适宜种植的区域面积扩大,农业生产的结构和布局在逐步发生变化。
2.1日本农业对外投资的特点
2.1.1政府倡导农业对外贸易 、投资和援助
第二次世界大战后,日本农业发展较快,农业种植技术水平不断提高。大约在1955年,日本大米实现了自给自足。日本政府考虑,如果继续发展的话,不久大米就会生产过剩。为此,日本积极利用农业优势,开展农业对外贸易、援助和投资,为扩大其国际政治经济影响服务。1964年东京奥运会召开,这一年日本也实现了经济成倍增长计划,日本进入了受国际社会关注的时期。1966年在日本召开的亚洲农业部长会议上,日本提出对亚洲国家的援助由过去的机械出口为主转为农业援助为主。这一决定的背景,一是多数亚洲国家人民以大米为主食,而当时很多国家粮食缺乏;二是美国希望通过日本促进亚洲地区经济发展和社会稳定,以便更好地控制亚洲,于是美国拿出10亿美元与日本共同成立了亚洲开发银行,目的是通过贷款、技术援助等方式,帮助亚洲国家改善农业基础设施、提高农业生产能力,并促进亚洲国家能源、环保、教育和卫生等领域的发展。
随着日本农业对外援助、农产品贸易的发展,从20世纪60年代中期开始,农业对外投资逐渐成为日本对外经济合作的一个重要部门。当时政府对外投资的方针是,原则上以企业为主体,政府给予必要的支持。农业对外投资的目的主要有3个:一是为获得国外农产品,保障本国食品安全;二是获得当地廉价劳动力,在成本方面形成竞争力;三是在当地对农产品进行初加工后,出口至日本或第三国,谋求更多经济利益。但是与其他行业比,农业投资金额较小。1974年日本对发展中国家的投资额为53亿美元。其中,制造业投资占比最多,达31.7%,矿产业投资占29.8%,农林业投资只占2.4%,农业投资仅占约1%[13]。从企业发展情况看,一些企业对投资对象国农业振兴和经济发展起到了积极作用;也有企业因受投资对象国政变、外资政策变更等影响,中途停止项目,被迫撤回。
2.1.2综合商社为农业对外投资主力
日本为投资对象国农民以及日本企业提供贷款。1979年日本总理大臣访问东盟时提出将农业援助作为援助的主要方向后,农业方面的贷款有所增加,超过4万亿日元(100日元约合6.14元人民币,2018),占日本直接贷款总额的近8%。其中大多数用于灌溉设施设备建设,也有少部分用于农民的农业生产贷款。对农民的贷款主要是通过亚洲开发银行进行。例如,日本政府贷款给泰国农业合作银行,再由该银行贷款给参与日企投资项目的泰国农民;日本要求接受日本贷款的菲律宾银行向与菲律宾合作的日本企业提供贷款,以缓解当地日本企业资金不足的难题。后来,日本对于企业的资金支持进一步扩大到生产、经营环节,如收获、加工、储藏、设备的维修保养、水的管理等方面。
2.1.3对外投资区域集中
日本对外投资具有不同行业、集中于不同区域的特点。
慢性胰腺炎(CP)病理变化为进行性、不可逆的胰腺腺泡萎缩、破坏、纤维化,进而引发PEI,但常至疾病晚期PEI才表现出明显的临床症状。CP确诊时PEI发病率为36%,5年后约为60%,晚期CP的PEI发生率可达100%[2-3]。
(1)水稻、小麦等粮食种植主要集中在东南亚(如泰国种植水稻、印度尼西亚种植玉米)、澳大利亚(小麦)。
日本重视海外种质资源,瞄准竞争对手,鼓励种业发展。众所周知,1962年美国洛克菲勒基金会和福特基金会出资在菲律宾建立了国际水稻研究所(IRRI),大范围收集和保存亚洲水稻品种资源,开展育种研究。日本将此事件看作美国农业战略上的重要举措,担心会给日本水稻等种植业带来威胁。因此,日本积极鼓励日本种苗企业在菲律宾投资。日本KANEKO SEEDS CO.,LTD.(カネコ種苗会社)于1895年创业,1947年成立种苗公司,1982年与菲律宾合资建立种子公司,主要从事育种、生产、销售。由于受到菲律宾方面保护知识产权要求的限制,菲律宾与日本的出资比例为6∶4。日本政府鼓励支持这家企业海外发展,目前这家企业已经成长为日本著名的种苗企业。
首先,围绕烹饪行业的转型升级,主动对接技术人才和餐饮企业间的现实需求。其次,深化产教融合协同育人机制、对接专业标准、行业标准和岗位标准,构建与岗位实际工作过程密切相关的课程体系。最后,创新烹饪实训基地建设,加强餐饮文化建设,打造校企互惠共建,烹饪产业特色鲜明的人才培养模式。
(2)经济作物的主要投资区域是巴西和印度尼西亚等。在巴西主要种植咖啡豆、红茶、绿茶和山药,在印度尼西亚主要种植甜菜和胡椒。
一线社工不仅仅是独立工作的个人,同时是在组织化的工作环境中执业。从组织社会学的角度,组织是由相互作用的个人构成的有特定目标的协作系统,这个系统涉及组织的建立、运行、变迁和发展,本节就从组织自身、组织与组织之间两个方面去揭示影响一线社工建立职业自主性的组织情境。
(4)奶业方面,日本在韩国、乌拉圭、巴西和澳大利亚各有1家企业。
1975年日本农林渔业在发展中国家投资企业共420家。从资本构成比例看,日方资本在51%以上的企业占四成,包括母公司独资建立的子公司以及与当地合资的公司,日方具有决策权。有11%的企业日方拥有50%的资本,这些企业中有75%的企业的支配权由当地人拥有。此外,有10%企业日方出资比例是49%;19%的企业日方出资比例为26%~48%;10%的企业日方出资比例在25%以下;7%的企业出资比例不明。
(6)农产品加工业投资主要集中在东亚、东南亚、坦桑尼亚和巴西。东亚和东南亚投资企业数占70%,其中中国台湾地区和巴西各有2家企业。在中国台湾地区的企业主要是新鲜农产品的冷冻加工,并出口到日本。在巴西的企业主要是从事咖啡烘焙加工、香蕉加工以及水果蔬菜的冷冻加工,加工后产品出口到日本以及其他第三国。在坦桑尼亚主要是腰果加工,并出口到日本。
2.1.4企业资本构成多样
(5)养蚕业方面,日本在印度尼西亚、哥伦比亚、秘鲁和巴西各有1家企业。从蚕种培育、桑园经营,再到蚕丝制造,形成了产业链经营。
2.1.5高度重视种业对外投资
1.2.4 科学排班 根据护理人员分层管理要求,转变以往排班模式,根据不同护理人员的专业技能、工作时间以及工作量制定更加科学合理的排班模式。主要采用扁平式排班模式,高低层级护理人员合理搭配为一组,承担白班及夜班护理工作,同时根据实际情况调整上班时间,减少护理人员的交接班次数,加强薄弱时段的护士人力,确保各项护理工作的有序开展。
2.2日本企业农业对外投资过程中遇到的主要问题
(1)资金问题。多数企业最初难以获得低利息的长期贷款,只好利用高利息的短期融资。一些企业甚至是在贫瘠的荒地和热带雨林开荒建立农场,然后开始种植,因此需要大量资金。此外,短期贷款不利于企业农业对外投资的发展。
少年们在涉世之初,情感萌发,喜怒哀乐皆被乐曲唤醒,根基既浅,哪里又有心力与之对抗,只能在这由琴圣苏雨鸾潜心编写的破阵乐里,载浮载沉,一会儿觉得人生无趣,如冰封雪盖,寂寥空白,了无生面,生有何欢,一会儿又觉得世界美好一腔春意,温柔雨夜,万物发生,何其缠绵。
(2)土地问题。某日本企业在菲律宾农业投资中,经州政府批准取得了1万hm2土地30年的使用权,并支付了土地补偿金。但由于政府官员等方面原因,有一部分补偿金并没有支付给农民,因而引发了土地补偿纠纷。新州长上任后,采取新的土地补偿政策,最终日本企业不得不追加了5倍的土地补偿金。另外,日本企业还遇到土地租金高、企业中的当地员工工作懒散、企业与当地人民产生社会矛盾等问题。
(3)畜产方面主要集中于澳大利亚、巴西和中国台湾地区。但是,日本在巴西和中国台湾地区的企业数量很少,1975年日本企业在巴西有5家,在中国台湾地区只有2家,从事食用肉生产和冷冻。此外,日本在韩国、印度尼西亚、越南、伊朗、乌干达、墨西哥、哥伦比亚、阿根廷和新西兰各有1家企业。
(3)农业投资风险大。从已有文献来看,到1984年,针对农产品在当地生产后出口日本,日本政府还没有制定保险支持政策。
针对采购不及时的问题,每日优鲜应创建准时化采购的团队,对采购准时化采购团队进行必要的培训,增加采购人员对准时化采购的认识。制定准时化采购的策略,建立供应商有效评价体系。另外可以从供货质量、地理位置、应变能力等方面精选优质供应商,建立伙伴关系。可以说,选择最佳供应商,并对供应商进行有效管理是准时化采购成功的基石;与供应商密切合作是准时化采购成功的钥匙;卓有成效的采购过程质量控制是准时化采购成功的保证。
3 日本农业对外投资的支持政策
3.1培养海外开拓型人才
“多互动”是指多方面互动,包括老师和学生之间、同学之间、老师之间的互动。在线上教学平台上可以开展直播课堂、网络实时答疑、在线头脑风暴、在线教师研讨会等,弥补了传统课堂上展开交互性的教学活动受课时限制的不足。
3.2形成为企业对外投资服务 、触角伸向海外的半官方机构
日本农业向海外拓展是由政府机构主导、半官方机构协助、民间机构辅助(如财团组建的机构等),3类组织相辅相成协作完成的。在半官方机构中,最引人注目的是日本贸易振兴机构(JETRO)和海外农业开发协会(OADA)。这两个机构向致力于对外投资的日本企业提供细致周到的服务,以保障日本农业对外投资的顺利进行。
日本贸易振兴机构是以政府拨款为主的独立行政法人(大致相当于中国的行政事业单位)。目前日本贸易振兴机构除了总部外,设有1个研究所(亚洲经济研究所)和43个贸易情报中心,并在国外54个国家设有73个事务所。日本贸易振兴机构在国外的分支机构(事务所)致力于在东道国为日本中小型企业搭建海外支援平台,提供法律、劳务、税务、财务等方面的免费咨询。例如,目前日本贸易振兴机构在中国的事务所,为日本企业提供中国各种统计数据、经贸政策、新修订法律信息,还为日本来华商务人员提供各类咨询和经贸活动建议,积极为在经营中遇到困难的企业提供帮助。该机构还与有关法律事务所和会计事务所合作,定期为在华日本企业举办研讨会,答疑解惑。
海外农业开发协会专注于推动日本农林渔业海外开发活动,主要协助政府相关机构和企业收集、调查日本主要农业合作对象国的相关信息,制定农业开发项目规划、接收研修人员等。
3.3制定企业农林业对外投资支援制度 ,帮助企业起航
1987年日本制定了企业农林业对外投资支援制度。支援内容包括:①帮助发现好的合作项目。针对发展中国家提出需求的农业项目,由各领域组成调查团,从技术和经济的角度研究项目实施的可行性,促进企业投资于有发展潜力的农林业项目。②推荐农业合作的重点领域。派遣调查团到农业投资可能性较大的国家,把握当地农业情况、投资环境、社会经济形势等,提出农业合作的重点领域,并通过报告会、研讨会等形式将信息传递给企业。③组织专家和缺乏海外投资经验的企业一起进行海外投资调查等,帮助企业掌握该国农业投资需求,了解农业生产、投资环境等。
3.4实施金融保险支持政策 ,为对外投资保驾护航
日本提出政府和民间企业一起形成合力,共同开展农业对外投资。具体来说,基础设施以及其他需要大量资金的项目由政府在农业对外援助的框架下进行,或者由政府对企业提供低息贷款来建设。而投资经营中的农业生产、加工、销售等,则由企业完成。
日本农业对外投资是以综合商社(日本大型综合公司)为主力进行的。1975年日本在发展中国家对外投资企业数为98家,其中从事农作物种植的34家、畜产养殖的37家、奶业经营的4家、养蚕经营的2家、农产品加工的17家等[13]。综合商社在农业对外投资中发挥着很大作用,例如在澳大利亚,住友商事综合商社出资开展小麦种植经营。在畜产养殖方面,日本企业有21家投资于澳大利亚,其中有12家企业主要从事肉用牛养殖、9家企业从事食用肉生产和出口。在12家肉用牛养殖企业中,有7家是综合商社下属企业,具体包括伊藤忠商事的企业4家、三井物产的企业2家和三菱商事的企业1家。在9家食用肉生产和出口企业中,也有7家为综合商社所属企业。这充分体现了综合商社在销售方面的绝对竞争优势。7家综合商社所属企业分别是日商岩井的企业2家,伊藤万的企业2家,伊藤忠、丸红和住友商事的企业各1家。与当地企业合作经营是综合商社的主要模式。
此外,日本有多个保险公司为企业的海外开发提供保险。例如,日本贸易保险机构(NEXI)为日本企业提供国际贸易保险、海外投资保险;日本全国信用保证协会联合会通过日本各地区的信用保证协会为中小型企业到海外发展提供债务担保;日本中小型企业金融公库、中小型企业信用保险公库也为中小型企业提供海外投资保险[14]。
4 近年日本农业对外投资的特点
4.1明确农业对外投资的基本方向
2009年8月日本公布了《关于为保障粮食安全而促进海外投资的指南》(以下简称《指南》)[15],提出农业对外投资的基本方向是保证日本食品的稳定供给,并扩大世界农业生产。政府及相关部门根据对外投资所经营的农作物品种和投资区域给予相应的有效支援。《指南》中还倡导企业和东道国紧密合作,通过开展综合的、战略性的投资活动,降低本国企业的经营风险。
日本农业对外投资的主要对象是大豆、玉米等进口依赖程度高、受全球供需影响大的农产品。历史上,由于地理位置近,东亚是日本农林渔业对外投资的最重要地区。但近年,由于中南美、中亚、东欧等地区大豆、玉米产量较大,日本也将这些区域定为战略投资区域。政府将为企业不断完善投资环境,收集和提供与农业投资相关的信息。
目前,抗青光眼手术仍以滤过手术为主,其目的是通过手术在球结膜下形成长期有功能的滤过泡。但是,青光眼滤过术后纤维组织增生瘢痕粘连,导致滤过泡瘢痕化而致手术失败。抗青光眼手术后功能性滤过泡的维持是保证手术成功的关键。如何应用药物或手术使功能性滤过泡得以维持而不产生并发症,是对眼科医生极大的挑战。
4.2农林渔业关联产业对外投资企业数量增加
根据日本中小型企业地域经济分析系统数据库的数据,从日本在农林渔业、食品加工、饮料、烟、饲料业以及餐馆行业投资企业数量的变化看,投资于食品制造业的企业最多,并且企业数量增长明显。企业数量由1995年的221家增加到2015年的441家,20年间增加了近1倍。投资于农林渔业的企业数量次之,但企业数量增长缓慢,2004年企业数量仅比1995年增加10家,2015年企业数量139家,减少近20家。农林渔业企业数量变动大,在一定程度上体现了农林渔业投资竞争的风险性。从事饮料、烟、饲料制造业的企业数量平稳增加,1995年和2004年企业数量均多于餐馆业。但是2015年的数据显示,餐馆企业异军突起,2015年已达到131家,是1995年的3倍。
4.3食品加工业 、农林渔业对外直接投资存量增大
2005—2015年日本食品加工业、农林渔业的对外直接投资存量不断增加。食品加工业投资存量由1.965万亿日元增加到6.147万亿日元,年均增长达15.3%;农林渔业投资存量由760亿日元增加到2 040亿日元,年均增长11.4%。日本食品加工业投资存量远远大于农林渔业的投资存量,并且年均增长快于农林渔业。
平均池化的使用池化窗口所有数字的平均值作为窗口的特征,最大值池化则是使用池化窗口中所有数字的最大值作为窗口的特征值。2种池化池化方式都存在其固有的缺点:平均池化方式容易造成信息削弱,最大值池化容易造成过拟合现象。概率池化介于两者之间,通过对像素点按照数值大小赋予概率,再按照概率进行亚采样。为有效提取文本特征,该项研究选取最大值池化对文本进行处理。
4.4从企业数量来看 ,亚洲是日本农林渔业关联产业投资的重点区域
亚洲是日本农林渔业企业投资的重点区域,日本在亚洲的企业数量占比远远高于其他各洲。1995年有44.6%的农林渔业关联企业在亚洲投资,近20年来,企业在亚洲的投资趋向依然强劲,2015年已超过六成。其次,日本农林渔业关联企业投资于北美洲、欧洲的数量较多,但是占比不断收减。在北美洲占比由27.6%减少到16.4%;在欧洲占比由10.6%减少到7.6%。日本在南美洲和大洋洲的农林渔业关联企业数量较少,所占比例一直保持在10%以内,并且不断降低。在非洲的日本农林渔业关联企业数量最少,占比在1%上下波动。
对外投资是开拓性强的事业,必须由具有经营能力、专业知识、适应各种环境能力、一定外语水平、意志坚强的人来完成。培养青年海外开拓型人才,并源源不断地输送给企业,是日本对外投资成功的基础。 1965年日本成立了“青年海外协力队”,由政府出资培训青年人在国外从事农业等专业方面工作的能力,并派到国外参与日本援助项目。通过1~3年的工作,这些年轻人具备了国外工作的能力和应对一些事件的经验。在完成援助工作后,这些青年人才多数会被有海外业务的企业聘用,并成为企业海外拓展的骨干力量。
亚洲的中国和东盟国家、北美洲的美国、南美洲的巴西、欧洲的欧盟、大洋洲的澳大利亚以及非洲的南非是日本在世界各洲的主要投资国家和地区。从企业数量以及占企业总数比例变化来看,1995年日本农林渔业关联企业在美国最多,达到105家,占企业总数的27%;东盟国家和中国次之,占比分别为23.8%和11.1%。日本在欧盟和澳大利亚、巴西的企业数量较少,占比低于10%。2015年中国成为日本农林渔业关联企业投资最多的国家,企业数量达到242家,占比接近1/3。日本在东盟的企业数量也增加了近1倍,占比进一步提高。而日本在美国的企业数量变化不大,占比下降到14.3%。日本在欧盟、澳大利亚、巴西的企业数量略有增加,所占比例均有所下降。日本在南非的企业数量最少,占比不到1%。可见,日本农林渔业关联企业在全球的布局发生了变化,重心转向了以中国、东盟国家为主的东亚地区。
4.5从投资存量来看 ,农林渔业在亚洲增大 ,食品加工业在澳大利亚最多
从农林渔业投资存量在各洲的分布来看,2007年日本农林渔业投资存量在北美洲最多达到390亿日元,占投资存量总额的近一半;大洋洲次之,占27.2%;其他大洲占比依次是亚洲12.6%,欧洲9.0%,南美洲2.8%。2015年日本在亚洲和南美洲农林渔业投资存量及占比增加。亚洲已经超过北美洲,投资存量达898亿万日元,所占比例为43.9%,北美洲占比降到29.3%,南美洲增长到14.7%,大洋洲占比降到8.0%,欧洲占比降到4.1%。日本在非洲农林渔业投资存量较小,不到1%。
从日本农林渔业投资存量在各洲主要国家、地区的分布来看,2015年东盟国家和美国是日本企业投资存量最大的两个地区和国家,在全球投资存量总额中分别占37.9%和29.1%。此外,巴西占比9.0%,欧盟占比3.5%,中国占比2.5%。
某工程塔楼主楼结构形式为剪力墙结构,抗震等级设计为三级;地下车库结构的形式为框剪结构,剪力墙抗震等级设计为四级,框架抗震等级设计为四级;结构合理使用年限为50年.主楼基础形式为墙下条形基础加筏板基础,车库基础形式为柱下独立基础及墙下条形基础加防水板.地下为1层,地上为25层,车库高度3.9 m,建筑高度81.9 m.车库基础底标高-6.45 m,顶板标高-1.6 m.底板厚度0.3 m,顶板厚度0.3 m,框架柱尺寸为600 mm×600 mm,框架柱主要跨度8.1 m.主楼及地下车库的结构平面如图1所示.
从食品加工业投资存量在各洲的分布来看,除非洲没有2007年和2009年的数据外,2007年日本在大洋洲食品加工业投资存量最多,其他各洲依次是亚洲、欧洲、北美洲和南美洲,占比分别是17.7%、9.8%、9.1%和4.6%。近年,日本食品加工业进一步加强了对各洲的投资。2015年,日本在大洋洲的食品加工业投资存量占比下降到46.3%,而在亚洲、欧盟、南美洲占比分别增长到19.7%、14.2%和12.7%,北美洲占比降低到7.0%。日本食品加工业在非洲的投资较少,2015年投资存量为65亿日元,占比0.1%。
式中:c为氯化钠标准滴定溶液的浓度,mol/L;V为滴定所消耗的氯化钠标准滴定溶液体积,mL;V1为样品溶液定容体积,mL;M为银的摩尔质量,M=107.87g/mol;m为样品质量,g;V2为样品溶液分取体积,mL。
卢春泉认为,在外部资金大量进入、银隆已由一个家族式企业变身为社会化企业的情况下,魏银仓并未适应自己新的身份,这一点是董明珠等外部股东和魏银仓发生矛盾的主要原因。
从食品加工业投资存量在各洲主要国家、地区的分布来看,2015年日本在澳大利亚投资存量最多,占投资存量总额的46.3%。日本在欧盟和东盟投资存量次之,占比分别为13.4%和12.5%。日本在美国、巴西和中国的投资存量占比较低,分别为6.4%、6.5%和6.0%。日本在非洲的投资存量最少,占比只有0.1%。
5日本农业对外投资对中国实施 “一带一路 ”倡议的启示
5.1加紧培养适应国外经营活动的青年人才
当下,国际农业投资环境敏感,竞争日趋激烈。农业投资成败归根结底取决于人才。从日本的经验看,1965年至今,青年海外协力队经过50多年的发展,培养了数以万计的青年海外开拓型人才。如今早年学员中,有一些人已经成为大型综合商社的高管,他们经过多年的海外打拼,积累了丰富的经验,为日本企业农业对外投资开辟了广阔的空间;有一些人成为负责农业海外开发的政府高官,他们了解企业农业对外投资面临的困境,能够制定切合实际的各种支持政策;还有大批人才正为企业对外投资活动奋力拼搏。日本的这种人才培养方式已经形成了良性循环,对促进日本企业对外投资活动发挥着重要作用。实现“一带一路”倡议非一日之功,中国应建立专门的机构,尽快着手培养青年海外拓展型人才,为农业对外投资发展提供无尽的后备人才。
5.2建立大量对外经贸活动咨询机构 ,为政府和企业服务
企业从有意愿开展海外投资,到投资项目走上正轨,需要经过复杂的决策过程,特别是在投资初期尤为不易。与经济发达地区对外经贸活动经验丰富的企业相比,经济欠发达地区的企业开展农业对外投资更是全新的挑战。目前,在实施“一带一路”倡议的过程中,众多企业有投资意愿,但不知怎样投资,更不知道向谁咨询。中国农业对外投资的业绩与工业等其他部门相比,非常少,这是由农业的特殊性以及农业企业本身的特点决定的。因此,要大力支持相关事业单位、政府和民间研究机构等在全国各省份建立多个农业对外经贸活动咨询机构,并在全国形成系统化的专门机构。对企业农业对外投资提供初期发展意向,帮助企业步入投资合作轨道,并随时为企业海外投资活动提供帮助。
5.3加强农业对外投资企业统计和经验总结工作
“一带一路”倡议下,中国农业对外投资活动地理范围大,涉及育种、种养殖、加工、销售等众多环节,企业性质、规模、经营方式多种多样,经营效果也会有所差异。各种企业投资经营中遇到的问题、实施的策略等都是宝贵的财富,值得其他企业借鉴。因此,应及时开展大范围的调查统计工作,各省份相关部门应尽量准确跟踪把握已经开展农业投资的各类企业情况,总结经验编辑成册,为有意愿开展农业对外投资的企业提供参考。
5.4与 “一带一路 ”沿线国家的战略对接 ,做大做强农业投资项目
为推进“一带一路”倡议的有效实施,目前中国正在积极与沿线各国发展战略相互对接。由于沿线不乏缺粮国和农业落后国,改善粮食生产能力、发展现代农业必然是这些国家发展战略的重要内容。中国农业部门应高度关注沿线国家农业发展战略,积极争取与沿线国家签署农业综合开发合作协议等,参与到一些重大农业项目中,利用中国资金优势,加强东道国农业基础设施建设,整合中国优势农业要素,为东道国提供最适合的农业技术,派遣最优秀的农业专家,打造农业“走出去”升级版,为中国及项目合作国的粮食安全提供支撑。未来,中国应凝练适应不同气候土壤条件的种养殖业发展模式,集生产、加工、营销管理技术为一体,形成一系列中国农业发展模式,为“一带一路”沿线国家提供丰富的农业合作内容。
5.5加紧培育国际粮商 ,鼓励众多中小型农业企业 “走出去 ”
目前,日本综合商社正凭借广泛的商务人脉和雄厚财力,不断在农业资源丰富的国家扩大势力范围。这必然加剧国际市场上国际粮商之间的竞争。“一带一路”倡议将在沿线国家为中国大型粮食集团创造有利的贸易投资环境,必须抓紧培育国际粮商。中国现有跨国经营业务的大型粮食集团,如中粮集团、重庆集团等,应配合“一带一路”倡议,在沿线国家做好战略布局;农业部应尽早启动培育国际大粮商计划,充分发挥农垦集团现代化大农业优势,增强农垦集团的贸易和投资实力。各省份应结合自身特点,整合各类财力雄厚、国外贸易经验丰富的企业,共同打造具有国际竞争力的粮食集团。
“一带一路”沿线新兴经济体和发展中国家大约有40亿人口,农业合作发展前景无限。因此,大批中小型农业企业也必然是落实“一带一路”倡议的重要力量。虽然中小型农业企业富有敏锐的商机洞察力,但企业资金不足,专业人才缺乏,承担风险能力弱。近年,中国对“走出去”的农业企业在金融、保险等方面,采取了一些优惠措施。但是,仍然限制条件多,受益企业少,远远不能适应中小型农业企业国际化发展的需要。借鉴日本经验,必须加大政策改革和资金投入力度,为农业企业在“一带一路”沿线国家稳定发展提供保障。
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DOI: 10.13856/j.cn11-1097/s.2019.01.002
收稿日期: 2018-09-03。
基金项目: 农业部软科学项目“‘一带一路’战略下我国农业对外投资及贸易策略研究”(261616-1)、国家社会科学基金一般项目“区域经济一体化背景下海峡两岸农业分工与合作研究”(14BJY 114)。
作者简介: 杨东群(1966—),女,吉林九台人,博士,副研究员,研究方向:农业政策、国外农业经济,E -mail: yangdonggun @caas .cn .
通信作者: 蒋和平(1956—),湖南永州人,教授,博士生导师,研究方向:现代农业、粮食安全,E -mail: jiangheping @caas .cn 。
(责任编辑 肖时花 段丽君)
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