摘要：本文对市政工程施工管理的特点及问题进行分析，提出加强市政工程施工管理的有效措施。
关键词：市政工程；特点；施工管理；技术管理；制度建设
引言
市政工程是市政设施建设工程的简称，属于民生工程。城市生活中的各种公共基础设施都属于市政工程，比如城市中密布纵横的各种道路，过街天桥，高架桥以及公交车站，城市照明设施，公交车系统等都属于市政工程。可以看出，市政工程是与我们日常生活密切相关的基础性民生工程。因此，对市政工程进行有效的施工管理就显得非常重要了。
一、市政工程施工管理特点
1.1 不确定性
在进行市政工程施工管理过程中，会经常出现各种不确定因素，会对工程管理形成直接影响，导致市政工程在进行建设时容易发生一些突发状况，这对于工程施工而言是极为不利的。像原材料、施工环境以及地下管道等，都可能会对市政工程正常开展造成阻碍，需要引起管理人员的高度重视。
1.2 简单性
虽然经过多年发展，国内市政工程施工管理已经逐渐朝专业化、规范化方向发展，但目前仍然有一些工程没有按照相关标准进行施工组织与管理，施工材料以及设备等方面管理相对较为简单，致使施工管理整体专业化水平提升受到了直接影响。
1.3 复杂性
市政工程施工管理工作复杂性较高且难度较大，同时因为其施工存在着工施工周期短以及开工急等方面的特征，导致市政工程建设质量控制难度不断上升，如果管理人员没有对整体工程管理进行合理规划，各项管理措施没有落实到实处，工程施工质量便会随之受到影响。所以如何克服管理难度过大的问题，也是工程管理人员需要研究的内容。
1.4 政治性
由于市政工程与民众生活息息相关，是国民经济发展基础条件，所以市政工程往往存在着较强的政治性，其工程质量标准要求相对较高。这就意味着工程管理人员需要投入大量时间与精力，做好工程质量管控工作，以达到进一步提高民众对于政府满意程度的目标。
二、当前市政工程施工管理中存在的问题
2.1施工管理意识差
市政道路施工在是个复杂的管理体系，其中涉及到很多影响因素，为了减少外界因素对其影响，需要相关工作人员具备施工管理意识，并在实践中认真执行但是当前在中小城市的市政工程施工管理中，政府相关工作人员对其重视度低，忽视了市政道路施工的重要性。如果领导部门对其不重视，相关部门的执行力度比较差，因此会出现相关工作不到位的情况。甚至会出现偷工减料或者谎报工程造价等问题，严重影响市政工程的整体质量。
2.2管理人员能力差
基于市政工程施工的特殊性，要求工作人员具备一定的管理能力，并明确施工程序和范围，按照既定的规章程序进行。但是当前在实践中，由于管理人员能力受限，对整个施工流程了解的比较差，同时自身专业水平比较差，没有经过系统的培训就上岗进行管理，很难兼顾到工程的实际管理。此外存在工作人员缺乏责任性的情况，所谓的管理和监督工作多是敷衍了事，导致实际管理流于形式长此以往造成施工管理效率低，无法对工程管理中涉及到的相关程序进行预见性分析。
2.3现场管理混乱
施工现场的管理受到多种因素的制约，如果出现管理不当的情况，则会直接影响工程的进度和质量。对建设单位而言，在视察施工现场的相关工作时，需要找到现场存在的安全隐患，并根据实际发展形式的要求，确定管理措施。当前在实践管理中存在现场管理混乱的情况。包括管理措施不到位，操作人员粗心大意，不遵守操作程序规范等。材料和设备是施工现场涉及到的主要物品，其占地面积也比较大，当前在施工现场存在材料摆放不准确，设备保养不当的情况。市政工程施工管理中涉及到很多总种类的材料，在不同的施工阶段用到不同的材料，因此对各类材料进行分类别管理。但是当前在具体的管理实践中，受到其他因素的影响，存在材料随意堆放的情况，没有对其进行分类别整理。其次存在设备保养不当的情况，设备的工作效率是影响施工进度的关键性因素，如果设备频发出现故障，无形中增加施工难度。
三、加强市政工程施工管理的有效措施
3.1 明确管理职责，完善制度建设
对于市政工程来说，一个完善的管理制度以及责任制度能够有效的解决其在建设过程中出现的一系列的问题和缺陷，是保证工程质量和进度的有效措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此企业需要健全工程管理制度，并且对工程管理责任进行明确，是每个工作人员都能指导自身的管理职责。市政公用工程建设一定要按照相关的法律法规以及设计来进行，并且还要遵循当地政府的统一规划和设计，坚持合理布局、综合开发的原则，保证其建设能够与区的建设同步进行。工程管理工作直接关系到居民的生活质量以及生活需求能否得到满足，因此一定要明确工程的管理责任，落实工程管理制度，保证公用设施的完整性以及安全性。并且各个部门在进行工程管理的过程中需要加强配合与合作，对其基础设施进行有效地管理，提高其服务质量。
3.2加强施工安全监管，推动施工精细化
加强施工安全监管，施工过程中如涉及高压电或者燃气管线地段，施工单位应与相关单位协商共同制定专项施工措施以及相应的安全应急方案，确保市政项目建设的施工安全。隧道桥梁以及地下通道工程因为施工条件复杂、技术水平高，施工单位应该把机械操作和桩基础施工作为主要控制内容。市政项目建设施工中，要致力于精细化施工，针对施工过程中的质量与安全通病即是合理的制定相应的对策与技术处理方案，附属工程作为主体工程的重要组成部分，必须提高其施工技术，以确保施工工程质量以及安全，并达到市政工程建设整体协调性实用的目标。
3.3强化技术管理，加强施工质量管控力度
在实施技术管理过程中，一方面要对设计图纸展开审核，要通过实施全面部署的方式，对施工方案展开科学选择，并做分阶段技术交底工作；另一方面要对施工现场展开巡查，尤其要对重点项目以及重点部位施工技术与质量展开严格把控，要有组织、有计划的展开施工管理。在进行工程质量管理时，除上文所述各项措施之外，还要做好人员质量意识强化以及质量问题预防等方面的工作。管理人员要通过宣传教育等手段，帮助全体职工认识到工程质量控制的重要性，确保他们的质量意识水平可以得到切实提升，并能够保持良好的事业心以及责任感，能够构建起较为完善的质量体系，以形成全员共同努力、共同参与的质量管控局面。同时要按照预防为主原则，要对工程质量做好事先把关，确保各项质量事故能够被消灭在萌芽之中，以对工程施工顺利性以及质量进行保证。
3.4完善计划管理，保证施工安全与进度
为妥善解决市政工程施工管理问题，确保管理复杂性、简单性以及复杂性等特征问题可以得到有效改善，施工单位要在开展工程建设之前，做好施工管理规划工作，以对工程施工质量、安全性进行保障，确保工程可以在规定时间内完成。
在实施管理方案制定时：①要按照工程施工进度需求，对整体工程施工进度展开规划，并要按照总体规划，结合工程实际施工情况，做好详细的工程进度管理部署，且要对部署灵活性以及动态性进行保证，确保实际施工速度能够与进度计划保持一致；②对施工安全以及施工质量进行管理，要以高安全性以及高质量为建设目标，要在做好安全教育的同时，严抓施工质量；③对施工进度、安全以及质量评比机制进行完善，要对工程施工展开定期检查，以便及时发现问题、解决问题。
3.5加强成本管理
企业要想得到经济利润，一定要实施合理的成本管理。通过把劳动生产率提高，人工费用的消耗降低。通过合理、科学地组织施工，把项目工程施工的技术水平提高，对施工人员的技能培训要增强，提升劳动者的操作熟悉程度与技术水平，增强劳动纪律、严格实施劳动定额，把经济承包责任制落实，积极性要充分调动，达到节省人工消耗、项目施工成本降低的目的。
3.6提高市政项目施工管理人员的素质
市政项目施工企业要加强对施工管理人员的培训，把管理人员的专业技术水平提高。首先，对施工管理人员的教育工作要加强，让市政项目管理对整个项目的施工管理目标有一个清楚的了解，从而上意识到加强施工管理的关键性。其次，持续增强对市政项目施工管理人员的培训，以把市政项目施工管理人员的专业技术水平提高。最后，市政项目通过建设完善的奖惩制度，从而把市政工程施工管理人员工作的责任心与主动性激发出来，为整个市政项目施工管理水平的提高奠定基础。
四、结束语
总而言之，不管是市政工程还是其他工程，施工管理都是非常重要的步骤，对项目的安全性建设有着不可忽视的作用。只有对工程施工过程进行正确规划，标准化的管理才能大大提高工程的是施工效率和质量，促进工程高质量高效率的完工。
参考文献：
[1]市政工程施工管理特点探讨[J].蔡晓东.科技经济导刊.2018（09）
[2]市政工程施工管理现状及改进措施[J].李文杰，陈显平.城市建设理论研究（电子版）.2018（12）
[3]市政工程施工管理现状及改进措施[J].刘显举.住宅与房地产.2017（29）
[4]浅谈市政工程施工管理中存在的问题及对策[J].陈玲红.农家参谋.2017（21）
[5]市政工程施工管理探讨分析[J].曹其峰.科技资讯.2013（23）
[6]市政工程施工管理的途径研究论述[J].凌成明.科技创新导报.2018（05）
论文作者:曾庆彪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
标签：市政工程论文; 施工管理论文; 工程论文; 管理人员论文; 市政论文; 措施论文; 质量论文; 《基层建设》2019年第2期论文;