摘要:近年来,我国人口老龄化情况逐渐凸显,这对企业退休人员的管理就提出了更高的要求,国家也推出并实施了退休人员的社会化管理模式,这也受到人们的广泛关注。企业退休人员的社会化管理对构建和谐社会有着重要的意义,本文就针对企业退休人员社会化管理在构建和谐社会中的作用进行分析,并为企业退休人员的社会化管理工作提供相关建议。
关键词:构建和谐社会;企业退休人员;社会化管理
引言
近年来,国家针对关闭破产国有企业退休人员享受医疗保险待遇出台了政策,中央财政也投入巨额资金,很大程度上解决了关闭破产国有企业退休人员的医疗保障问题,但对于在一些经营规模小、生命周期短的私营企业工作的退休人员,如果企业破产了,医疗待遇就没有保障了,这显然很不公平。因此,没有国家制度层面的保障,仅靠财政出资并不能彻底解决所有问题。
1企业退休人员社会化管理对构建和谐社会的重要性
1)是提高退休人员生活质量的重要保障,企业退休人员在在职期间,为企业以及社会创造了大量的社会价值,也为我国的经济建设起到了重要的推进作用,因此,在这些企业退休人员退休后,就需要对他们的晚年生活进行必要的服务措施,提高退休人员的生活质量。企业人员的社会化管理就是从退休人员的角度进行考虑,以让他们享受幸福以及享受生活为目的,进而采取的有效的管理措施。在永安市退休人员的社会化管理中,管理部门主要的职责就是以服务退休人员为宗旨,来指导各个乡镇以及街道的企业退休人员的服务管理工作,统一办理退休人员的接收手续,分配到相关的乡镇以及街道,同时还对企业退休人员社会化管理的服务政策进行宣传,并开展相应的健康知识讲座以及社会公益活动等,这些都体现出了对企业退休人员生活质量的提高,也是退休人员生活质量的重要保障。2)是完善社会保障体系的重要内容,近年来,国家对企业退休人员的社会化管理也是越来越重视,也是逐渐制定和发布了相关的制度和决定,因此,这就要求对相关部门的退休人员社会化管理提出了更高的要求,需要其具有更高的服务管理质量,同时,这也是完善社会保障体系的重要内容。在传统的企业退休人员管理中,企业来对退休人员进行发放养老基金,而在退休人员的社会化管理中,这种养老资金就需要向社会化方向转变,这有利于解放企业的社会负担,这也是国家政策中的要求,逐步的推进企业退休人员社会化管理,从而促进退休人员和原来企业的相互分离,实现退休人员的社区化管理。另外,国务院也提出了相应的试点方案,来对退休人员的社会化管理进行强调,将企业退休人员的社会化管理作为完善社会保障体系的重要内容。
2企业退休人员社会化管理实施的建议
2.1完善退休人员信息库建设
退休人员信息库的缺乏,将导致内部管理不善、服务质量不高等问题。退休人员社会化管理机构应重视退休人员信息库的建设及更新,并对其进行分类,制定个性化的服务内容。与此同时,完善的信息库能够逐步与智慧养老体系相结合,将各类养老服务进行有效关联,给老年人提供全方位的养老体验。信息库的建设及更新能够有效提高工作效率,并对在库的老年人进行全面了解,实现服务内容的完善。
2.2加大民生投入,建立资金保障制度
我国已提出了“人人享有基本医疗保障”的目标,从保障角度来说,凡是没有能力参加医疗保险的人,政府应主动承担责任。李克强总理在2018年3月的政府工作报告中指出:要下大力气解决群众看病就医难题,要办利民实事,多解民生难事,兜底民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。近年来,中央财政和地方财政在城乡居民医疗保险制度上提供了大量的资金保障,但在城镇职工基本医疗保险制度上没有提供资金保障。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而退休人员普遍年龄高、疾病多、医疗费用支出大,恰恰需要政府发挥作用,加大资金保障,用医疗保险化解这些风险。
2.3认真开展活动,提高退休人员的生活质量
企业退休人员的生活质量是社会化管理的重要内容,也是社会化管理一直在重点建设和追求的内容,这就需要相关部门进行积极的探索。比如,某市在退休人员的社会化管理中,以社区作为单位,进而举办《健康知识讲座》有30场,参加到实际的讲座中的退休人员有1200人左右,通过这样的讲座活动,将健康知识向退休人员进行讲解,从而有效的提高了退休人员对健康的重视,另外,还开展了“展示阳光心态,体验美好生活,畅谈发展变化”的正能量活动,在发挥了老党员的政治优势以及经验优势的同时,也丰富了退休人员的晚年生活。类似于这样活动的开展还有很多,清明节进行革命烈士墓的清扫、生活座谈会、游园活动等,都有效的提高了退休人员的生活质量。
2.4完善组织构建,提高对退管服务的认知度
老龄化是全世界的趋势,而我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,退休群体将越来越庞大,且居住分散。做好退管服务工作,是推进实现公共服务均等化,保障退休人员晚年生活的重要举措。从当前社区的实际情况看,首先在认识上要提高,不能简单地认为这是企业减负、社区增负的过程,而是要从国家战略举措的高度来认识;其次要充分发挥我国社区建设的优势,完善退管服务组织,社保经办机构和社区要加强对退休人员自管组织和互助服务组织的指导和管理。根据退休人员多少跨区域组建退休人员自我管理和互助服务组织,在此基础上按片划定若干小组,推选各小组中能热心社会公益事业、协调组织能力强、身体状况好,尤其是老党员来担任自管小组长,通过自我服务和互助服务网络,及时了解退休人员思想状况和身体状况;三是要选配有较高素质的社会化管理工作人员,配备医疗方面、心理方面、康健服务方面等适应当下退休人员特点的专业技术人员,为退休人员提供更为专业的一对一或多对多的服务;四是将机关事业单位退休人员纳入退管服务对象,统一社区工作平台管理,将更有利于完善社会保障体系。
2.5借助科技推动退管服务模式转型
建好退管业务经办、档案查询、资格认证三大平台,退管社区管理系统主要功能是加强基础信息采集、规范和简化业务经办流程,完善退休人员动态数据库更新,根据数据分析有针对性地开展服务,如通过与医保的数据联网,能够第一时间探望住院退休人员。退休人员档案移交是落实退管服务的重要标志,要着力推进纸质档案集中化、电子化,优化档案整理、录入、上挂、使用等环节。实现档案电子化后,退休人员可在各街道社区通查档案,使档案管理科学化、人性化、数字化、规范化。在退休人员待遇资格认证上,要创造条件进行大数据比对,全面取消集中认证,构建以信息比对为主,APP自助认证和远程认证服务相结合的服务新模式,“寓认证于无形”,让退休人员不用跑就能完成认证。
结语
和谐社会的构建需要经济与社会协调。在社会保障事业逐步完善的过程中,社会工作始终扮演着不可代替的作用。退休人员社会化管理机构作为管理高素质退休人员的领域,需要以专业价值观为引导,用有效的人力资源管理理论,通过高效管理手段达到人与人、人与事之间相互关系的最佳状态,从而产生最大化效益。退休人员社会化管理工作还处于发展阶段,在过程中肯定会遇到很多磨难。而作为新兴领域,在面对挑战时只要抓住问题、正视现状,它就会在发展中不断壮大,并最终走上自己独立发展的道路,为构建和谐社会贡献一分力量。
参考文献:
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论文作者:李颖
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/10/9
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