摘 要：本文从产业升级能力的物质保障基础环境，产业升级能力的关键要素科技创新，产业升级能力的基础要素产业结构和产业升级能力的支撑效益状况四个方面研究技术创新驱动产业升级的影响及作用。
关键词：技术创新 产业升级 影响因素
一、基础环境
1.资源供给。一国或一地区的资源供给主要包括自然资源、资金资源和劳动力资源供给。通常如果一国或者某地区的自然资源丰富，那么其产业结构将以资源密集型产业为主的可能性较大。资金资源供给主要通过资金总量和资金投向2方面来影响产业升级能力。劳动力资源供给主要通过劳动力的数量和质量来影响产业升级能力。
2.基础设施。产业升级能力会受到该地区基础设施完善与否的影响。良好的配套基础设施对协调各产业间的关系极为有利：第一，需求的多样化与结构变化有赖于基础设施的合理配置；第二，投资基础设施具有乘数效应；第三，基础设施属于产业结构的一部分，增加投资，会推动产业结构升级，提升产业升级能力。
3.政府政策。政府可以通过产业政策和产业规划影响产业升级能力。产业政策在宏观上可以改善产业外部环境、协调各产业间的比例以引导产业结构变化，微观上可以调整产业内部各企业规模，排斥垄断促进有效竞争以实现优胜劣汰。
4.教育情况。教育作为人力资本形成的主要方式，不仅可以提高一国或地区的人力资本水平、促进经济发展，而且能够推动技术进步、自主创新、提升产业升级能力。
5.开放程度。在经济全球化的背景下，一个国家或地区的产业升级能力必然受到外部因素影响。一方面FDI的投资导向会直接引起该国生产要素和资源的转移，改变其需求结构和供给结构，从而影响产业发展；另一方面国际资本的涌入会为东道国带来先进技术，有助于促进东道国模仿和吸收对方的先进理念，从而提升产业竞争力、提升产业升级能力。
6.投资结构。投资结构是投资在国民经济各部门、各行业、各地区之间的分配情况和比例关系，投资结构能够通过影响产业间的资源配置和产业结构来影响产业升级能力。
二、科技创新
1.为产业升级能力的提升创造全新的环境。这种技术创新环境是影响创新主体进行创新的各种外部因素的总和。一个良好的技术创新环境可以通过优化、整合资源，为产业升级能力的提升提供技术支持，以达到提高产业竞争力、推动经济持续发展的目的。
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2.影响产业升级能力的供给因素。供给因素的影响作用主要体现在以下方面。第一，科技创新能够改善自然环境；第二，科技创新能够降低成本，增加收入；第三，科技创新还能提高劳动者的素质和技术水平，从而改善实现产业升级能力的劳动力的供给状况。
3.推动产业升级能力的提升。科技创新是创新驱动的核心，是产业升级能力提升的关键。首先，科技创新促使各产业部门迅速变革，通过主导产业的关联作用使整个产业结构向高度化过渡，以此来提升产业升级能力；其次，科技创新通过提高社会分工和专业化程度，促使一些新兴产业的形成和发展，加速传统产业的改造和衰落。
三、产业结构
产业结构是否合理是判断产业是否升级的关键标准，产业结构的合理化、高度化是产业升级能力是否提升的直观表现，因此优化产业结构是提升产业升级能力的最基础的要素。产业升级能力是一种能够整合现有资源以促进产业向高素质、高技术、高附加值状态转变并能为社会经济带来效益的一种能力。而产业向高素质、高技术、高附加值状态转变，即产业结构的高度化和合理化，其落脚点仍然在于产业结构的优化程度，因此产业结构是产业升级能力最基本的要素。
四、效益状况
1.经济效益。国民经济的发展过程，总是表现为产业结构调整、产业升级能力提升和经济效益提高的过程，产业升级能力的提升与经济效益的提高之间存在着相互依存的关系。
2.生态效益。从创新驱动的角度出发，评价一国或某地区的产业升级能力，其生态效益也是不可忽视的一部分。因为要实现经济的可持续发展，并且达到真正的产业升级，我们必须要与环境和谐发展。
3.社会效益。社会效益能够满足人民日益增长的物质文化生活需求，改善人民消费结构，提高居民平均收入，提高居民教育素质，为产业升级能力的提升提供人才保证。社会效益是提升产业升级能力的重要保障，完整的产业升级能力评价自然也离不开社会效益的衡量。
参考文献
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论文作者:文超 蒋红霞 郑晓燕
论文发表刊物:《教育学文摘》2019年1月总第287期
论文发表时间:2018/12/17
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