摘要：随着经济的快速发展，电网公司取得了巨大的发展，电力施工企业在项目法人制、招投标制和建设监理制等管理体制基础上取得了较大的成绩。但是电力施工企业应该清醒地认识到，电力施工取得的发展主要是依靠电网垄断地位以及与电网企业形成的稳定合作关系，其自身在管理上还存在诸多不足之处。当前电力体制改革不断深入，电力施工市场竞争加剧，施工企业固有的粗放式管理模式，特别是成本管控意识薄弱及管控措施不当，已严重制约着电力施工企业的健康稳定持续发展。目前激烈的市场竞争条件下，电力施工企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体，从成本管控方向入手，提高企业经济效益，是现阶段电力施工企业生存与发展的关键所在。
关键词：电力施工；成本管控；责任制
引言
为了满足当前社会用电需求，电力企业，尤其是电力企业近年来的发展速度在不断加快。然而，随着我国经济结构的调整，经济发展进入新常态，从高速经济增长到逐渐放缓的软着陆，电力的供需情况也发生了较大的改变。当前，在电力形势较为宽松、国家供给改革和节能减排政策不断推行、环境和人工成本逐渐上涨的环境下，电力企业一方面要继续满足社会和居民用电的需求，另一方面则是要从企业内部管理角度出发，优化电能服务产业，实现企业节能增效改革和适应当前经济发展战略形势的转变。
1电力企业成本管理存在的相关问题
1.1缺失市场理念
所谓的低成本就是指低耗费，但这并不代表能够获取到较高的经济效益，有时获取的可能是较高的效率。在电力企业中有关成本管理的认识普遍出现了偏差的现象，在企业内部管理中对于管理模式和市场营销等一窍不通。在企业发展过程中只是关注企业所获得的经济效益，将低投入高回报的管理理念作为企业发展的指导思想，但是获得的效果却不太尽人如意。出现这种问题主要是由于企业管理人员缺少市场营销管理和运营的观念，对市场的发展情况不了解所造成的。
1.2成本管理模式有待提高
采取科学管理的成本管理能够帮助企业对存货价值和运营成本等进行正确的评估，从而确保企业开展工作的效率性。为了确保成本管理在实际中的落实，一定要增强企业各个组织对成本的管控，保证信息化管控得到最大程度的运用，可是立足于目前状况而言，达成该目标，还需要进一步努力，提高目前管理手段和内容水平，改变落后的情况。
1.3缺乏全面成本管理理念
在当前的电力企业中，普遍存在着对生产、产品和财务管理过于看重的现象，而对于人力、供应和计价等当面的管控从某个方面而言是根本不重视，进而妨碍了企业长期、稳健的发展。造成此种状况的原因是企业中严重缺少专业人才，从而造成管理逐渐老化，水平落后，不能适应当前社会和市场发展的需求。
1.4相关信息资料需要完善
电力企业的成本管理工作必须要在保证信息资料真实完整的情况下开展，在当前的电力企业中，进行成本管理时主要依靠会计核算系统，该系统的计算和决策等都是由早期的旧经验和旧信息提供的，而对于产品的研发和运营等并没有进行深入的探究，所以，这就容易导致相关信息资料存在误差，不够完整、及时和全面。
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2电力施工企业成本管控的对策研究
2.1提高全员成本管控意识
电力施工企业积极转变管理理念和管理模式，由重市场走向外部市场和内部管理并重，由粗放管理走向精细管理，突出成本管控的重要性，将成本管控纳入日常工作中。加强成本管控，必须从意识抓起，全体员工提高思想认识，树立成本管控意识，在市场开拓日益艰难的情况下，从成本管控入手，提高企业效益。全员立足于本职岗位，根据责权利原则，在权利范围内分析岗位中成本管控环节，制定相应的成本管控责任书，严格落实成本管控责任，形成人人讲成本，人人讲责任的良好氛围。成本控制是一整套措施，把企业的成本控制与员工的利益紧密结合起来，企业上下统一思想，形成成本管控共识，让员工自觉、主动控制成本，齐心协力落实成本管控责任。
2.2建立成本预算全过程管控体系
成本预算全过程管理是指以成本预算贯穿成本管控全过程的动态的成本管控体系，是随着项目施工进展的各阶段连续性的，包括事先预算，事中控制、事后测评，将工程项目成本自项目中标到项目竣工保修期都置于有效的成本监控之下。高质量的成本预算是成本管控的起点和基础，是事中控制和事后进行评价的基础和依据，严格的成本事中管控是成本管控的核心和关键，而成本事后测评是成本管控的有力保证。在项目开工前事先计划，做好详尽的科学合理的成本预算，包括人力资源需求计划、劳务分包计划、设备需求计划、材料需求计划、资金需求计划。在项目实施过程中，明确划分电力施工中各部门的成本管控责任，设立差异成本责任，落实成本管控目标。项目组从合同管理、物资采购，资产管理等各环节，实时分析预算值和实际值的差异及形成原因，不断进行改进，避免工程施工中材料浪费、人员窝工、设备闲置、效率低下等问题。项目结束后进行事后评价，综合分析成本预算与实际施工中各项成本差异，分析对比成本预算找出成本差异的原因，有利于找出成本管理中存在的漏洞，提出管理建议，提高企业成本管理的水平。
2.3落实责任完善成本管控考核机制
成本管控重在执行，执行重在落实责任。高质量的成本控制体系能够将企业业务流程整合到统一的规划中，编制科学合理的预算，把企业的运营规划分解落实到各个部门岗位，首先要明确各部门的内部职能和权责关系以及各岗位的成本管控责任，明确责权利，做到奖罚分明。电力工程项目完工后进行综合的考核评价，突发的事件及经济环境变化造成的成本差异不予考核，而由管理不善造成的效率低下、资源浪费落实到责任主体，进行综合绩效考核。工程管理部门根据各班组的成本控制业绩进行考评，根据考核结果对各个班组进行奖惩，考核结果直接与各班组收入分配挂钩。
2.4实现不必要成本支出的下降，确保企业节能增效工作开展
在当前环境下，电力企业的成本控制应当同企业电力效益的增强保持战略上的一致性。随着经济和社会科技的不断发展，社会对于绿色能源的需求在不断提高。电力企业应在成本控制基础上实现供电、用电效率的不断提高，实现企业成本与经济效益的双赢。例如，供电企业可以通过供电线路改造、变电设备升级等项目，节省电能在传输过程中及人为管理过程中的电量损耗，从长期和战略上促进企业经济效益的提升。也就是说，为了进一步满足电力企业成本控制目标的实现，在新经济环境下，企业应将管理和建设的重点放在节能增效项目上，从而促进电力企业成本管理的进一步优化和升级。
结语
成本管控是现阶段电力施工企业提高核心竞争力、实现持续健康发展的必由之路。成本管控是一项庞大的系统工程，非一朝一夕即可完成，越来越多的企业意识到其重要性，正在积极探索成本管控的具体方法。电力施工企业树立全面成本观，借鉴国内外先进的成本管控经验，结合企业自身的特点和优劣势，制定切实可行的成本管控制度和措施，在电力施工过程中严格执行各项规章制度，实行严、细、实工作作风，层层把关，层层落实，提高成本管控水平，不断增加企业经营效益，促进企业在激烈的市场竞争中发展壮大。
参考文献：
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[2]王玉华.电力施工企业的成本控制[J].经济研究导刊，2009（05）.
[3]庄琳．电力工程施工管理中的成本控制分析[J]．科技与创新，2016（04）．
论文作者:王超
论文发表刊物:《电力设备》2018年第14期
论文发表时间:2018/8/21
标签：成本论文; 电力论文; 企业论文; 电力企业论文; 施工企业论文; 成本控制论文; 预算论文; 《电力设备》2018年第14期论文;