摘要：建筑工程预决算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招投标、考核企业经营管理水平的依据，也是审查的投资情况，监督经济活动的重要依据，这需要科学、准确性的进行项目预算和决算。为适应建设管理体制的发展，要统一预算编制方法和标准，提高预算编制质量，科学有效地控制项目投资，完善工程预决算编制方法并加强管理工作变得日益紧迫。
关键词：建筑工程；预决算编制；控制管理
引言：建筑企业对于工程预决算的准确评估是项目投资的重要措施，也是考核一家企业的经营管理水平的重要标志，工程预算不仅有利于建筑单位对于工程的造价，还可以降低投资成本，以确保企业利益实现最大化，因此必须要使建筑工程的预决算编制变得更加规范化，以便提高企业的市场竞争力。以下就建筑业在工程预决算编制上的不足之处，我们有必要将问题做全面剖析，并且科学有效的提出解决方案。
一、工程预决算编制的主要内容及特征
1.1看图并修正图纸
进行工程预决算编制，首先依据图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容，对全套施工图进行修改和订正，并浏览施工图，了解工程基本概况、工程用材和做法、施工图表示方法以及图纸中钢筋及门窗等的统计数量；其次在粗略看图的基础上详细阅图，弄清房屋室内外高差、建筑物层高、设备基础和地沟等平面布置情况，以及阳台、雨篷、台阶灯建筑物配件的设置情况。完成看图工作后，合理安排工程量计算顺序，为快速准确计算工程量提供基础数据，且安排分部工程量计算时顺序为：基础-混凝土工程-门窗工程-墙体工程-装饰抹灰工程-楼地面工程-层面工程-其它工程。
1.2统筹法原理的有效应用
统筹法计算是人们据统筹原理规定参数的计算范围和计算规则，以简化计算、化繁为简为目的而确立的一种近似计算方法。运用此种方法的过程中，需要一系列经验数据和手册做保障，比如合理组排工程量计算表土建工程时，一般用建筑和结构两类施工图对其基本构成做出反映，并在计算结构工程量时，尽可能利用其数据算出相应的装饰工程量，以有效减少事后翻阅图纸次数、达到节省时间的目标。有些项目在算完结构工程量后，还需及时把项目中内部装饰在边上做以详细标注，以方便日后套用定额时快速找到相应的子目。
1.3 运用工程量计算手册和计算表格
工程量计算手册和计算表格由本地区常用的定型构件、常用系数统计整理汇总而成。土建工程项目多、小而杂，通过查表形式可有力加快计算速度，并提高计算准确性和工作效率，独立基础工程量计算表、土方工程量计算表、门窗表等表格，还可制成标准格式打印出来以反复使用。记住常用数据和公式，正确使用预决算编制相关的软件工程量计算公式，以及利用预决算软件，以轻松获得工程量清单、工程量汇总表、工程预决算价格表以及材料分析表等。还要及时清理施工图，防止重复计算和漏算，减少翻阅图纸的时间。
1.4 精打细算的经济评价方式
精打细算是实现资金最大化的有效方式，在工程项目建设上，预决算编制是细化工程管理中的每一个环节，是绝不可少的一种有效手段。综合对项目建设全过程的成本预算，包括开工、施工、完工等各个阶段，制定可行的资源计划，对人力、设备、材料、能源、设施及其他各种资源等进行估算，包括初步项目成本估算、技术设计后的成本估算和详细设计的成本估算等几种不同精度的项目成本估算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对项目建设全过程成本估算更要精准，对开工阶段编制预算、施工阶段落实预算、工程竣工阶段编制决算要全盘考虑，精确估算项目总成本，并将其分摊到项目的各项具体活动和各个具体项目阶段上。
二、工程预决算编制中存在的普遍问题
（1）工程预算的反复运用由于工程初期各种预算的不足，势必会造成施工过程中的重算，漏算，误算等诸多问题，长此以往就会对施工企业造成整体效益的影响，甚至会造成更大的施工现场的混乱。
（2）管理意识问题在对工程造价的问题上，很多企业在意识上还没有特别予以重视，在管理技术上更谈不上完善，忽视对工程材料的严密监管，给企业带来的损失以及长远发展埋下的隐患不可估量，一个步入正轨的企业需要在市场价格、材料的使用以及各项经济举措上有清晰的管理意识，才是企业保障经济效益持续增长的关键因素所在。
（3）采购机制不完善在材料采购问题上极度混乱，没有建立相应的监管机构，使材料购买环节处于无序状态，缺乏一套有效有力度的管理手段及措施，是造成这一现象的根本原因，体制的不健全，干预的不及时，会给工程的施工造成严重的安全隐患和建筑的质量问题，所以对材料的购买环节是工程管理和控制的重要环节。
（4）定额的泛滥套用在预决算编制中套用定额的现象非常常见，如不及时控制此类现象，对于企业而言无疑是一个不小隐患，造成这一现象的原因包括工程预算的不健全，套用定额的界限没有明确等诸多问题，故意提升造价的现象十分普遍，各企业管理人员应予以充分的重视。
三、工程预决算编制的管理手段
（1）工程造价的动态管理在给工程采购设备和材料期间，应实行动态灵活的管理模式，以更好的应对市场价格变动规律，以及确保工程顺利的进行，不会因为在市场价格调整的情况下缺乏必要的心理准备和预决算当中估计不足，所以要实现动态管理机制，应做到随时可以适应市场价格的变更，以及市场经济发展的规律性，实时调整应对措施，促进企业快速发展。
（2）建立监督机制作为预决算编制人员的要求首先是专业素质方面一定要有过硬的专业技术，熟悉工程预决算编制的运用方法，再有就是高度的责任感，了解施工单位的基本状况，工程用材，施工方法以及图纸上的具体设计方案，各种统计数量都应了然于胸，对房屋的室内外高度差，建筑物的层高是多少，以及设备设施的基础性能等平面布置的一般情况有清醒认识，才益于合理安排工作，既然是专业人才就要有认真的态度，学习和总结工程预决算编制工作中的规律性东西，分析各中原理原则，通过运用工程预决算编制数据的规律，灵活的服务于项目施工的整体运行之中。
（3）执行效率在遵守预决算编制的基本准则的前提下，确保高效无误的完成任务，这就需要企业在选拔人才，以及培养人才方面一定要有一套健全的管理机制，才能够选拔出有利于企业发展的员工，建立严格的执行标准，是员工出色完成工作的基础，从而实现对企业资金的监管，合约项目的管理以及项目投标的管理，作为预算人员必须要严格遵守客观公正的编制立场，完善建筑工程的预算编制工作。
（4）赏罚机制在完善的奖罚机制面前，对企业员工具有很高的威慑力，在缺乏奖罚机制的企业，势必会缺少积极性和竞争力，对企业的发展带来不利的影响，也是预决算编制常常出现误差的主要因素，自然赏罚的标准一定是以企业利益为核心，凡是有利于企业的行为就该予以奖励，但凡有害企业利益的行为必须严肃处理，以儆效尤。
结束语：对于工程预决算的控制与管理，要立足于实际情况制定管理控制措施，要符合整个工程项目的建设情况。针对工程预决算编制中存在的问题一一作出调整改进，对于工程项目施工资金有效管理与流通分配都有很好的促进作用，对工程预决算实行严格控制管理的最终目的是实现建设方投资方的经济利益最大化和更好发展。
参考文献
[1].洪亮.完善工程预决算编制的控制方法与管理要点[J].中国高新技术企业，2010（13）.
[2]胡艳春.浅谈建筑施工企业工程造价管理[J].企业技术开发.2011（11），25-26
论文作者:张堃
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第21期
论文发表时间:2018/1/5
标签：预决算论文; 工程论文; 企业论文; 项目论文; 工程量论文; 施工图论文; 图纸论文; 《建筑学研究前沿》2017年第21期论文;