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编者按：质量问题在中国是个令人头疼的老大难问题。尽管质量认证标准已在我国颁布多年，但企业的质量认证工作仍存在不少误区，人们的观点仍有模糊不清之处。因此本刊特编发此文，以飨读者。
一、ISO9000系列标准的产生和内容
近一时期有关某某企业获得ISO9000 质量认证的消息在新闻媒介中屡有报道，但究竟ISO9000为何物， 恐怕很多企业界人士和国人并不十分清楚。ISO是国际标准化组织的英文缩写， 该组织成立于1947 年。 ISO9000是1987年3月国际标准化组织的质量管理和质量保证技术委员会正式发布的用于质量管理和质量保证的一套系列标准。显然ISO9000 系列标准从发布至今已近10年，已不是最新的标准了，只是由于我国的质量认证制度起步较晚，因而对其较为陌生。
ISO9000系列标准是在各国间贸易竞争不断加剧的背景下产生的。 由于不少国家以要求进口商品具有较高的质量作为保护主义手段，迫使出口国不得不用提高质量的办法来对付贸易保护主义。但由于各国对国际贸易中产品质量评价标准、认证制度都有所不同，故而形成了技术壁垒，因此，各国政府、企业都希望有一套国际通用的质量保证模式和质量认证体系，这就导致了ISO9000系列标准的产生。
ISO9000系列标准颁布后引起了世界各国的广泛关注， 纷纷采用或向其靠拢，但ISO规定任何国家都不能直接使用国际标准的代号、 编号和标准文本，而必须将其转换成本国标准后方可使用。我国于1988年正式发布采用与ISO9000系列标准等同的ISO9000—GB/T19000 系列标准作为国家标准。
ISO9000—GB/T19000系列标准的内容包括如下几个方面：
ISO9000—GB/T19000质量管理和质量保证标准：选择和使用指南
该标准定义了所引用的五个关键术语：质量方针、质量管理、质量体系、质量控制和质量保证，规定了质量体系标准的应用范围及三种质量保证模式的选择。
1.ISO9001—GB—T19001质量体系：设计、开发、生产、 安装和售后服务的质量保证模式。
该标准阐述了从产品设计、开发到售后服务的全过程中的质量体系标准。要求能够向需方提供从合同评审、产品设计直到售后服务都具有严格控制能力的足够证据，以保证设计、开发、生产、安装和售后服务的各个环节都符合规定要求。体系对20个方面的条件制定了详细规定。
2.ISO9002—GB/T19002质量体系：生产和安装的质量保证模式。
该标准阐述了从采购开始直至产品交付需方的生产过程中的质量体系标准。要求能够向需方提供对生产全过程具有严格控制能力的足够证据，以保证在生产和安装阶段符合规定要求，并采取措施以避免不合格现象重复出现。与ISO9001—GB/T19001相比除不包括设计和售后服务外，其余内容基本相同。
3.ISO9003—GB/T19003质量体系：最终检验和试验的质量保证模式
该标准阐述了从产品最终检验直至产品交付的成品检验和试验的质量体系标准，要求能够向需方提供对产品最终检验和试验具有严格控制能力的足够证据，以保证在最终检验和试验阶段符合规定要求，并对不合格项加以处理。体系对16个方面的条件制定了详细规定。
4.ISO9004—GB/T19004质量管理和质量体系要素：指南
该标准从企业质量管理的要求出发，对各质量基本要素的含义、要素的目标以及各项质量活动的内容、要求、方法、人员和所要求的文件、记录都作了明确的规定，对影响产品质量的技术、管理和人员等因素的控制提供了全面的指导。
ISO9000质量认证体系把能够对产品质量构成影响的设计、开发、 购买、生产设备等所有方面都实行标准化。它不是一一地对产品进行检查，而是通过具有权威性的第三方对产品生产中投入的人力、物力资源以及产品形成过程进行公正的审查，对通过者进行注册、发布并准予使用质量认证标志。即使在取得质量认证以后，每年也还要进行两次检查，以确保能不断地对质量体系进行监督。
现在，ISO9000质量认证体系的覆盖范围已经达到76个国家， 获得质量认证的企业截止到1994年6月已经达到7万多家。ISO9000 质量认证体系已经成为企业质量经营中的必要手段。它可以帮助企业确立有效的质量经营体系，建立达到先进标准的质量基础。
二、ISO9000系列标准对企业的作用
1.有利于提高企业的信誉
由于质量认证制度是由一个公正的、权威的机构对产品质量作出正确可靠的评价。因此企业一旦通过质量公证机构对其产品质量的认证，获得注册和公布，并在产品上使用质量认证标志，就会使消费者了解到哪些企业产品的质量是有保证的，从而赢得消费者对产品质量的信任，这相对于未获得认证的同类企业显然就取得质量信誉上的优势。
2.有利于提高产品质量
由于ISO9000系列标准对产品质量形成的各个环节都有一定的要求，因此执行ISO9000系列标准就有助于产品质量的提高。 据韩国工业振兴厅去年对获得质量认证的90多家企业进行调查的结果，82%获得质量认证企业的产品质量都得到提高，次品率大大降低。大部分企业在获得质量认证以后销售额也都得到增加。
3.有利于提高产品在国际市场的竞争力
企业获得权威认证机构对产品质量体系的认证后，便会得到各国的承认，享有一定的免检、优价或减免税等优惠待遇，这大大有利于企业在激烈的国际市场竞争中取胜。
4.ISO9000系列标准是产品走向世界的通行证
ISO9000质量认证体系之所以引起企业的关心， 是因为这些标准已经在国际贸易中成为实质性的贸易壁垒，不取得质量认证，产品就无法进入国际市场。例如，欧盟就规定安全方面的产品必须获得ISO9000 质量认证。此外福特、克莱斯勒和通用这美国三大汽车公司也于1994年宣布所有零件供应企业都必须取得ISO9000质量认证，从1996年1月起将不再使用没有获得质量认证的企业的零件。欧共体也作出规定，非欧共体成员的产品要进入欧共体市场，其产品必须满足ISO9000系列标准。
三、我国企业执行ISO9000—GB/T19000系列标准的意义
1.ISO9000—GB/T19000系列标准可促进我国外向型经济的发展
随着我国改革开放的深入发展，企业不可避免地要以积极的姿态进入世界交换体系，在国际技术经济合作、产品贸易、质量仲裁、跨国公司的单边和多边贸易中，均需用等同于ISO9000 系列标准作为相互认可的技术基础和确认质量保证能力的依据。在引进技术生产的产品中，我国面临着原材料和零部件国产化的问题，为了保证产品质量，外方就希望看到我方零部件生产企业有较高的质量管理和质量保证体系。因此使企业达到ISO9000—GB/T19000系列标准，对产品打入国际市场，对我国发展外向型经济，早日与国际经济接轨将会起到巨大的推动作用。
2.ISO9000—GB/T19000系列标准是提高质量、发展品种、增加
效益的有效保证
产品质量是企业的生命。在产品从开发设计到出厂销售这一质量形成的全过程中，影响质量的因素很多。执行ISO9000—GB/T19000系列标准就可以在开发设计新产品时，比较自觉地做到满足用户的要求，避免盲目性， 不论在合同或非合同的条件下都能使产品适销对路。 另外ISO9000—GB/T19000系列标准还可以对生产产品的质量要求和实施程序加以详细规定，能有效地控制各种质量影响因素，减少或消除质量缺陷的产生。即使一旦产品产生了质量缺陷，也能通过ISO9000—GB/T19000的质量保证体系及时发现并可提供相应措施加以纠正，从而保证产品质量持续稳定，提高企业效益。
3.执行ISO9000—GB/T19000系列标准为我国加入世界贸易组织
创造条件
进入20世纪以来，世界各国间的相互交往相互依赖日益增长，各国科学技术经济的频繁交流正日益国际化，因此为消除各种贸易壁垒，广泛采用国际标准已为各国政府所接受。1979年4月，有100多个签字国的联合国关税和贸易总协定（1995年起已由世界贸易组织取代）达成了一项协议：从1980年1月1日起，国际贸易中的商品认证制度将以国际标准（ISO）为依据，并且在《关税贸易总协定》和《关于贸易中技术壁垒协定》的有关条文中加以规定，作为共同遵守的准则。
4.节约社会重复检查和检验费用
一般需方对从供方购得的产品都要进行检验，以确保符合使用要求。但如果供方产品取得了第三方权威机构的质量认证，具有较高的质量信誉，则需方对购进产品质量的检验可大大减少，可节约大量检验费用。
5.ISO9000—GB/T19000系列标准有利于保护消费者利益
现代科学技术的飞速发展，使产品向高科技、多功能、精细化和复杂化方向发展。如果商品没有达到规定的或潜在的要求，消费者在选用这些产品时往往不易在技术上对这些产品加以鉴别。但如果企业建立了完善的质量管理体系，使影响产品的因素始终处于受控状态，这无疑是对消费者利益的一种最有效的保护。一旦出现产品质量方面的争议，仲裁和索赔均可以以ISO9000—GB/T19000系列标准为依据。
四、我国企业目前的质量管理状况与质量认证
新中国成立以后，我国在引进原苏联、东欧国家的整套工业企业管理体制的基础上，逐步形成了中央、地方和工厂三级质量管理检查体制，形成了适应于当时生产形势的一整套质量管理方法。但在“大跃进”、“文化大革命”等运动中，我国的质量管理体制受到巨大冲击。即使如此，也仍然产生了象“鞍钢宪法”、“两参一改”、“三老四严”、“四个一样”、“三级检查制度”等产品质量管理方法，其中的许多合理成分对目前的企业质量管理仍有积极的意义。
1978年以后，我国企业的质量管理制度又重新纳入正轨。1981年起QC小组活动在各工矿企业中蓬勃兴起。1985年在全国范围内开展了全面质量管理的普及和推广。1991年又开展了质量品种效率年活动。随后又持续开展了质量万里行活动。特别是近几年来随着社会主义市场经济体制的建立与完善，各企业都把产品的质量看作是企业的生命，使企业管理不断向规范化、标准化迈进。同时随着改革开放的不断发展，独资企业、合资企业的大量出现，也带来了西方先进的产品质量管理方法，对我国企业的产品质量管理方法和体制也起到了一定的促进作用。
所有这些都使我国企业的产品质量管理水平不断得到提高，形成了从中央到地方，从企业到社会都来关心产品质量的大好局面。在1995年5月召开的全国质量工作会议上， 经贸委主任王忠禹指出：抓质量工作不严不行，技术监督部门是行政执法部门，要充分利用执法手段，对连续两次产品质量抽查不合格的企业，建议政府撤消该企业的厂长职务。会议还就如何贯彻中央经济工作会议“关于质量上台阶一批”的要求提出了当前质量工作的具体目标，即产品实物质量提高一批；企业质量上水平一批；宣传推广典型一批。明确提出，在今后一个时期内，力争每年实现1000个企业贯彻实施ISO9000—GB/T19000质量管理和质量保证系列标准，实现200个企业的质量认证。
目前国内许多企业已认识到质量认证的重要性， 并积极向ISO9000—GB/T19000系列标准靠拢。但从整体上说， 我国企业的质量管理及产品质量水平还达不到ISO9000—GB/T19000系列标准的要求，只有在质量管理上下大功夫，通过认证咨询机构的协助才有可能达到要求。
然而目前国内一些企业却热衷于花高价聘请国外认证机构进行评审，国外一些认证机构也投我国一些企业所好，视中国的质量认证市场为美餐，索取极高的费用，企业在以极高的代价得到所谓的认证后，往往以此为招牌，津津乐道，借以标榜自己。这样做的结果既没有提高企业的质量管理水平，也掩盖了一些质量管理方面的缺陷，对企业、社会乃至消费者都是一种欺骗。实际上中国权威认证机构的水平已达到国际水准，不仅费用合理，而且由于对我国的国情更了解，因而也就更容易帮助企业找出问题。中国认证机构与外国认证机构在国际上处于同等地位，因为各国的依据都是一样的，都是ISO9000系列标准， 对这一点国内许多企业包括新闻界并不十分清楚，以致在新闻媒介上时有某某企业荣获国际认证的消息出现，实际上这种认证并不具有法律意义，因为根本就不存在国际认证组织。
五、必须加快我国企业实行认证制度步伐
从国际市场发展的趋势来看，企业今后如果不能取得质量认证，就无法在国际市场上进行贸易活动。这一点须引起各级政府、企业的足够重视。到目前为止，我国已取得ISO9000—GB/T19000质量认证的企业所占比例极小，这与我国经济发展的形势和我国在国际经济舞台上的地位很不相称。因此必须加快在我国企业中执行ISO9000—GB/T19000系列标准的步伐，这是我国经济形势发展的需要，是发展市场经济的需要，是我国经济走向世界的需要。我国企业已不能再等闲视之了。
另外，国际标准化组织最新推出的还没有开始认证的ISO14000国际环境经营认证标准，也已引起了国外企业的极大关注。ISO14000系列标准是国际标准化组织审查和认证企业环境管理的总体管理体制和能力的标准，这一标准具有国际环境保证标准的性质，因此今后将很有可能成为国际贸易中的必备条件。这一点也须引起我国各部门和企业的充分重视。
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