中国旅游业经济效益评价——基于1996~2005年数据的实证研究,本文主要内容关键词为:旅游业论文,中国论文,经济效益论文,评价论文,实证研究论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
近年来,旅游业统计数据振奋人心,旅游人次、旅游业总收入节节升高,加之媒体的广泛宣传,提高了人们对发展旅游业的热情,旅游业越来越得到国家和各省市的重视。2007年底,全国已有27个省级行政单位把旅游业列为支柱产业、先导产业或第三产业的龙头产业,加以促动。旅游业长期以来被管理部门、旅游规划界描述为“投资少、见效快、效益高”的产业。但是对旅游业的经济影响不应长期满足于“口号式”的宣传,旅游业对国民经济的真实贡献、旅游业自身的经营效益、旅游就业影响等的经济学表达应通过实证研究加以科学、客观的描述。文章对我国“九五”和“十五”计划(1996~2005年)这10年间的旅游业统计数据进行研究,重点分析旅游业的经营效益,以期客观判断旅游业的经济贡献。
一、数据来源及指标选取
目前旅游业的统计体系尚未建立,国民经济核算体系(SNA)中没有旅游业。人们所称的旅游业是指旅行社、饭店、交通、景区等的组合体,它们分散在其他经济部门中。因国家专业统计机构的业务统计范围中“不存在”旅游业,权威数据的获取与搜集无法实现,所以本文旅游数据主要采用1996年至2005年国家旅游局公布的《中国旅游统计年鉴》、《中国旅游统计年鉴(副本)》,个别关键性数据的描述可延伸到2007年,其他对比数据来自相应年份的《中国统计年鉴》、《国民经济和社会发展统计公报》等。
衡量经济效益的指标众多,考虑到数据的可获得性、完整性和可比性,通过比较与筛选,本文最终确定通过旅游人次、旅游业总收入、旅游业总收入相当于GDP的比重、经营利润率、人均实现利润、资产利润率等指标来分析旅游业的经济效益[1]。通过对1996年到2005年各指标的纵向比较以及与社会其他行业的横向比较,可反映旅游业的真实发展状况与实际经济贡献。
二、旅游产业宏观经济贡献分析
衡量旅游业发展的宏观经济指标,主要有旅游人次、旅游业总收入及其增长指数等。我国旅游界一直以旅游业总收入相当于GDP的比重作为旅游经济贡献的宏观评价指标,但一直存在争议。有学者(如李江帆、李美云等)认为旅游业总收入属于总产值的概念,存在大量的重复计算,而GDP是各产业增加值的总和,因而二者从严格意义上讲不具有可比性[2]。宋子千等认为,对于一个标准的产业,用增加值来衡量该产业对GDP的贡献是合理的,但应用到旅游业中时,必须特别小心,如果研究的是泛旅游业,既包括直接旅游相关的行业,也包括间接旅游相关行业,虽然仍可以将这些行业的旅游增加值进行累加,以得到它们对GDP的贡献,但是实际上这时将得到的数值还是等于旅游业的总产值,即旅游收入,所以,从一定意义上讲,旅游业总收入是衡量旅游业对GDP直接贡献的合理指标[3]。当然,确切地说,旅游业增加值占GDP的比重一定小于旅游业总收入占GDP的比重。1996~2005年中国旅游业的整体情况如表1。
从表1数据可以看出,旅游业的总量指标呈持续增长态势,旅游业总收入,除了2003年之外,其余年份均保持了10%以上的增长率,增长幅度较大。
1996年至2002年旅游业总收入占GDP的比重处于稳步提高状态;2003年由于情况特殊,不具有可比性。但总体来看,旅游业总收入相当于GDP的比重出现先升后降的变化,在2002年之后呈下降趋势。
另外,反映旅游业产品品质提升、旅游消费质量变化的人均旅游花费变化十分缓慢。中国公民人均旅游花费在2000年就达到了426.6元,2005年为436.1元,5年间增加不到10元。2001年达到最高值449.5元,此后下降、反复,2007年仍没达到历史最高水平。考虑到2003年之后物价上涨因素,旅游人均花费其实连续6年在下降。旅游业人均花费的长时间下降说明旅游服务增加值在下降,旅游产品品质在降低。
旅游业总收入的增长率、旅游业总收入相当于GDP的比重是非常重要的宏观评价数据,在支柱产业选择中具有重要地位。产业经济学上,把对地区经济贡献大、对地区产业发展具有引导作用的产业认为是支柱产业,一般要求产业增加值要比较稳定地占到GDP的5%~8%。旅游业总收入占GDP的比重曾勉强达到5%,但不稳定,近3年均没有达到5%。由于旅游业增加值占GDP的比重一定是小于旅游业总收入占GDP的比重的,所以全国有那么多的省把旅游业列为支柱产业是缺乏依据的,值得商榷。
三、旅游行业经营效益分析
衡量旅游行业经营效益的指标主要有旅游业经营利润率、人均实现利润、全员劳动生产率以及可以反映资产盈利能力的资产利润率等(见表2)。
旅游业的营业收入从1996年到2005年总体上呈现出缓慢的增长状态;但利润的波动幅度非常大,呈现出反复的变化,尤其在1998年和1999年,由于受到亚洲金融风暴以及国内洪水灾害的影响,利润分别下降到-189564.42万元和-209927.88万元。1996年至2005年的利润率也出现了反复波动,但从总体上来看是下降的,由1996年的4.22%下降到2005年的1.72%,下降幅度很大,说明旅游业的盈利能力在降低。由于第一产业、第三产业的利润率没有统计数据,下面就旅游业的利润率与工业的利润率做一横向比较。限于数据的缺乏,仅分析1998年至2005年的情况(见图1)。
旅游业的利润率与工业相比,差距很大。通过对其利润率变差的计算可以发现,从总体上来看,旅游业利润率与工业利润率的差距越来越大,由1998年的3.64%扩大到2005年的4.7%,在2004年时,差距曾达到最大值6.51%。
与庞大的规模相比,旅游业上缴的税金是很低的,2005年首次突破100亿元大关。与其他企业的纳税情况相比较,情况更不容乐观。以2004年为例,中国石化胜利油田有限公司上缴税金152.5亿元,云南玉溪红塔烟草有限责任公司上缴税金111.7亿元,而中国整个旅游行业上缴税金仅96.5亿元。也就是说,整个中国旅游行业的纳税贡献还不如一个大的公司。
图1 工业利润率与旅游业利润率的比较
这10年旅游行业的亏损成为非常严峻的问题,且没有随着我国整体经济形势的好转扭亏为盈。表3列出了1996年至2005年旅游行业与旅游行业中有代表性的旅行社业和饭店业的利润率与亏损情况。
由表3可以看出,除了1996年和2005年,其他年份都有20个以上的省份整个旅游行业处于亏损状态。饭店业的亏损情况尤为突出,大多数年份的利润率为负值,亏损面达80%以上。《中国旅游统计年鉴(副本):2001》的数据表明,2000年,旅游饭店总体利润率为-3.07%,31个省级区域中,26个省处于亏损状态,号称旅游大省、旅游强省的陕西省、云南省和海南省最为突出,其中陕西省的旅游饭店利润率为-45.69%。
相对于饭店业而言,旅行社业的亏损面较小,但是国内旅行社的情况并不乐观。根据《中国旅游统计年鉴(副本):2006》的数据分析,2005年国内旅行社利润率为-0.41%,有26个省亏损,占83.87%,亏损额达到1.7亿元。
资产利润率是反映资产盈利能力的重要指标,根据1997年至2006年《中国旅游统计年鉴(副本)》中利润与固定资产的数据,可以计算出旅游业的资产利润率,如表4。
通过表4可以看出,资产利润率总体上呈现出下降的趋势,而且下降幅度较大,由1996年的3.02%下降至2005年的0.88%;1998年之后资产利润率均低于1%,并且有的年份出现了负值。相比之下,1996年至2005年的银行存款利率(以一年期为标准)最低时是2002年的1.98%,远远高于2002年的旅游业资产利润率0.93%,其他年份差距更大:比如1997年的银行存款利率(一年期)是5.67%,而旅游业的资产利润率仅是1.47%。这说明旅游业的资产盈利能力非常低。
将1998年至2005年的工业资产利润率与相应年份的旅游业资产利润率进行对比可以看出,两者之间的差距明显在扩大。
图2 工业资产利润率与旅游业资产利润率的比较
由图2可以看出,1998年至2005年,旅游业的资产利润率远远低于工业的资产利润率,旅游业资产利润率的极大值是2002年的0.93%,而工业资产利润率的极小值是1998年的7.12%,极大值是2004年的12.26%。并且二者之间的差距在逐步扩大,由1998年的7.86%扩大到2005年的10.94%。
为了更好地说明问题,可以用曲线图直观地比较旅游业固定资产的增长率与利润的增长率,如图3。
可以看出,固定资产的增长率是比较稳定的,利润的增长率却呈现出剧烈的波动与反复:在1996年至1999年、2002年至2004年,利润的增长率均低于固定资产的增长率;1998年和2003年是两个极小值点,这说明旅游业是一个比较敏感脆弱的行业,容易受到外界环境的影响。
图3 旅游业固定资产增长率与利润增长率的比较
四、结论
1996年至2005年的10年间,旅游业发展迅速,旅游接待人次、旅游业总收入、营业收入、固定资产值等绝对指标表明旅游业呈现出良好的发展态势,这对拥有13亿人口、经济快速增长的中国来说不难做到。但是通过相对指标的计算、时间序列的纵向比较以及与其他行业的横向比较,不难发现旅游业的经济贡献并不明显,利税收入、增加值等很小;行业自身的实际经营效益与发展状况并不乐观,在资本盈利能力、人力资源利润、亏损等方面需要引起注意。从总体上来看,1996年至2005年是中国旅游业粗放式发展的10年,转变旅游业增长方式、提高行业利润率、提升旅游产品品质和服务增加值是今后工作的重点。