摘要：在当前市场经济蓬勃发展的新形势下，基层党建工作在企业的经营生产中所占据的地位越来超重要，基层党建工作不仅能够充分调动和激发企业组织凝聚力与向心力，更是引领提升企业市场竞争水平的源泉动力。面对当前企业所面临的竞争压力，坚持和加强党的正确领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用是企业的“根”和“魂”。下面文章就从如何加强企业基层党建工作出发，提出肤浅见解，希望能够得到一定的共鸣。
关键词：基层党建；企业党建；党建工作；党建文化
引言
党的十八大以来，党和国家对国有企业党建工作提出了新的部署和要求，特别是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。为了确保党的建设在企业的经营生产中得到贯彻落实,企业在经营发展过程中必须毫不动摇的坚持党的领导，充分发挥党建思想政治工作的重要性并以此作为企业发展的方向和目标，保证企业能够在新经济发展下符合党和国家的路线、方针和政策。从目前来看，企业基层党建和思想政治工作还存在很多突出问题，习总书记强调：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建设现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”企业如果要获取长久、稳定的发展就必须要加强自身党建与思想政治工作，不断强化内部员工的综合素质，切实提高企业的经营管理水平。
1企业党建工作的重要性
当前我国大力宣贯党要管党从严治党的政策方针，企业作为国民经济发展的重要组成部分，对推动我国经济建设具有重要意义。在企业日常工作中将基层党建工作放在重要位置，充分发挥党组织力量在企业经营生产中的作用，是企业文化创新、与时俱进的一种体现。在企业经营发展中不乏出现一些思想觉悟落后、作风道德不良的现象，加强企业党建工作能够帮助党员干部树立良好的思想觉悟，改善工作作风问题，坚持党的纪律严明，铲除一切贪污腐败、行为不端的现象。在党建工作中必须坚持以人文本，将员工利益与企业利益放在同等重要的首要位置，全面提升党建工作的服务水平，在从严治党的领导下，结合企业实际情况有针对性的创新党建工作措施，为党建工作指明方向，明确具体的目标和工作内容。另外，在市场不断改革发展下，企业也面临新的挑战，企业在经营招投标、外部协调及内部管理上仍存在有很多问题，而依靠党组织的力量进行日常管理是一种有效的管理手段，这也是我国长期实践得出的宝贵经验。总的来讲，企业党建工作具有以下几方面作用：首先，体现党的核心领导地位，加强企业党建工作能够与企业自身制度形成互补，提高日常管理的整体水平。其次，有助于企业与员工之间的沟通。企业党建工作者是企业与员工沟通的桥梁和纽带，做好基层党建工作能够帮助企业及时发现和解决实际存在的问题。由此可见，企业党建工作对企业发展和管理等各方面都发挥着积极作用。
2当前基层党建工作实践中存在的问题
2.1基层党组织作用发挥有限
一方面体现在企业普遍存在重生产轻党建的现象，将党组织形同摆设、花瓶或是当作处理凝难杂症的部门使唤，影响党组织在广大党员和员工群众心中的地位，从而导致党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题日益突出。另一方面也体现在基层党组织的自身建设不强，作用发挥不突出，围绕中心抓党建的能力和水平不够,抓不住基层党建工作与生产经营关系之间的密切切入点和有效载体,同时上级党委与基层党支部之间的关系也多存在发文指导、例行公文或是要求得多指导得少,导致党员和群众的凝聚力、向心力不强。再就是上面千条线下面一根针，各层级党委党群部门的工作最终都需要基层党支部去落地，而上级机构健全，人多工作量也大，但基层党支部人员配置明显不强，再加之企业以经济建设为中心的重生产轻党建理念，致使基层党建工作难以有力的向前推动。
2.2作风建设表面化
随着科学技术的提高，人们的思想意识也有了很大转变，一些党员干部在社会的飞速发展下，内心思想有很强的功利心和浮夸作为，形成一些不良风气，不仅给党组织建设带来影响，还阻碍了企业思想政治工作的顺利开展。在这种环境下不良风气盛行，很多党员干部明面上冠冕堂皇作风优良，私下里却不按照党的宗旨和意识办事儿，实质上已经失去了党性修养。还有部分党员干部则只注重自身业务能力锻炼，忽视了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识与个人素养的重要性，过于重视个人利益，没有奉献精神与集体意识。还有个别的党员干部在工作中纪律性较差，甚至为了一己私利不惜违法乱纪，严重扰乱企业内部秩序。
2.3党建制度不够完善
习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。在这样的历史背景下，完善和创新党建工作制度建设是确保将党的路线、方针、政策能得以在基层贯彻落实的基本制度，是深化企业体制机制改革促进企业高质量发展的制胜发宝，但是目前个别企业的党建工作制度建设仍滞浮于表面工作，企业的体制机制建设仍没有得到明显改善，仍处于随波逐流的旧模式，在一定程上已经阻碍了企业的健康发展。
2.4人才队伍建设有待提高
现代企业的竞争，归根结底是人才的竞争，从这个角度来说，人才是企业之本。企业党务工作者的能力和水平也决定着企业党建工作的效率和深度,而目前有的企业党务工作人员呈现高龄化趋势,思想固化;有的企业党务人员身兼多职,工作面铺的太宽,直接导致工作时间紧凑,工作效率下降；有的企业将党群组织视为关系户和养老院，认为党建工作什么人都可以干,对党建工作没有足够的支持和重视；有的企业漠视党务工作者的能力和业绩，限制党务工作者的发展空间，最终在不少的企业基层中形成了有能力的不愿干党务，快退休和没有能力的在岗位混党务的现象，将党务工作视为是迎接上级检查巡查的需要而设，而不是企业真正的需要而设。因此,在现实的企业经营生产管理中，要想充分发挥党建工作优势，一是党务工作者的配备是需要从企业层面认真加以思考的问题，二是基层党务工作者的能力和地位是需要有作为才能显现出应有的地位，否则深入企业管理的深度不够,就束缚了党建工作在企业管理中作用的发挥。
2.5环境因素的影响
国内外环境变化在很大程度上对企业基层党建工作的开展也带来一定影响。一方面,自从我国实施改革开放以来,我国经济体制发生了很大变化,市场经济出现并不断的发展,在很大程度上促进了我国经济的进一步发展,但另一方面,随着市场竞争愈发的激烈,对企业发展也带来了极大的挑战,特别是随着国外资本的不断涌入,对企业造成了一定冲击,与企业发展运行的体制机制产生了碰撞。这在很大程度上影响到了企业基层党建工作的开展,如果处理不好,将会严重阻碍了党建工作的进一步发展。
2.6互联网的冲击给党的教育带来新变化
首先,在党的教育方法上发生了一定的变化。网络社交平台现在已经逐渐成为一个新的定位。党的建设应当适应新媒体变化的特点,迅速调整当前的形式,让更多的相关人员参与网络建设。其次,网络在党的教育模式中有了巨大的变化。教育内容侧重从上到下的传递,网络多元化,党的教育活动在不同地区、不同基层展开,党员可以利用网络进行交流和讨论。通过新媒体技能的应用,信息沟通的规模和效果得到了明显改善,减缓了党建任务的进程,提高了信息传播的真实性。在这种环境下,人们更容易参与党建工作,开展人与人之间的互动和交流,为党的建设工作提供支持。
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3新时期企业党建创新的有效途径
3.1必须坚持党的领导
企业基层党组织工作必须紧密围绕经营生产发挥党的核心领导作用，将党建工作融入到各个层面和日常管理中，各层级领导干部和广大党员都必须坚持党的领导，将政治建设放在首要位置，牢固树立“四个意识”、坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从全局的角度思考、布置和落实党建工作，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断强化自身的政治素质和党性修养，树牢正确的世界观、人生观和价值观，打牢“业精技高、德优力强”的团队精神，将精力、责任和担当全面落实到经营生产管理工作之中。需要注意的是企业生产经营工作不仅要重视经济效益，更应该重视自身的政治责任和社会责任，只有将其高度融合，充值党建工作这样才能推动企业的健康发展。
3.2严格执行“三重一大”制度
“三重一大”制度是加强党要管党全面从严治党和企业反腐倡廉建设的重要环节,企业应当健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善群众参与、专家咨询和集体民主决策相结合的决策机制。企业重大决策必须先由党组织研究提出意见和建议,形成良好的钳制决策机制,把党的领导贯彻和体现到企业决策发展、运行组织、生产建设、安全环保、经营管控等各个领域,进一步加强党对企业的绝对领导,确保党的路线方针政策得到落实。
3.3建立和完善党建思想政治工作考核机制
全国国有企业党的建设工作会议和党的十九大对企业党建思想政治工作提出了新的要求，在企业经营发展过程中积极开展党建思想政治考核工作是提高企业管理水平的一项重要举措，企业党组织应该结合自身情况，量身制定一个完善、全面的党建思想政治工作考核机制，对思想先进、创新能力强的优秀员工、党员要给予一定的激励和奖励来充分发挥优秀员工的模范带头作用，积极营造良好的思想政治工作环境，以此引导和带动广大员工思进求进。
3.4要建立多维度的综合考核评价指标
党建工作责任制考核体系在构建的时候,也需要能够确立科学有效的考核体系,这和党的建设工程落实情况之间也具有直接联系。党建工作责任制考核评价也不能太过于单一,需要从多个维度综合评价,在评价主体确立的时候,分管领导人员需要对多个分管单位党的建设及党风廉政建设等方面对自身的责任有效承担,而这一过程中分管领导评价也占据着一定比例,但是这一比例不宜过高。同时,本企业干部职工对党建工作的满意程度也需要占据着一定的比例,从而促使党建工作能够和员工的需要相符合,更好的为党员干部员工提供服务,在促使企业员创新和发展的过程中设置相关加分项目,对党建工作创新案例及创新奖项等方面评选的时候,也需要设置一定的红线,对于接触到这些红线的工作甚至情节严重的时候应加以问责。
3.5结合实践开展主题活动
企业党建工作不是表面上、纸面上的思想工作，还应该落实到具体的活动中、工作中，通过开展实践主题活动提高党员干部的思想觉悟，以此为基础融入企业的文化品牌建设，提升企业的市场竞争力。在全面从严治党的政策领导下，企业党建工作也必须按照党中央的决策部署和上级党委的要求，结合企业内部经营管理有针对性的开展主题实践活动，保证党建工作与经营生产的深度融合，只有这样才能凸显党建工作在企业发展中的作用。比如：对生产安全性要求高的企业来讲，在党建工作中可以开展“党员身边创三无”以安全为主线的主题实践活动，真正做到实事求是，根据不同需求和不同情况制定有效的活动方案，保证党建工作与企业经营相结合。
3.6坚持重建设、强培养,加强党务干部队伍建设
党建工作不是一层不变的，更不是一种固有模式，其之所以保持活力，根源于其不竭拥有一大批创新能力强、富有探索意识的党建工作人员。加强组织建设,根据工作要求,结合企业实际,进一步调整完善企业党建工作机构设置。加强党务干部配备,下决心把工作能力强、有基层工作经验、经过多岗位锻炼的同志充实调整到党群工作岗位和基层支部书记岗位上来,既保证党务工作的基本人员需求,又保证素质要求。通过内培、外培和组织集中轮训等多种方式加强党务人员的业务能力培养,提高能力素质。同时，加强基层党组织建设，配齐配强党支部书记,从上级督导下级落实党组织的核心作用,严格执行“三重一大”集体决策、“三会一课”和中心组学习等制度，充分发挥支部作用。实践证明,基层支部建设搞得好不好,支部书记是关键。督导基层支部落实好“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育规范化常态化制度化,逐步调整优化党员结构,发挥党员先锋模范作用。
3.7党组织要积极开展有关宣传和教育工作
一方面是要积极进行宣传。只有开展高效率的宣传工作,企业党建工作才会呈现蓬勃发展的局面。因此,企业基层党组织要积极开展相关宣传工作,为广大职工充分了解党的路线、方针、政策以及基本理念提供渠道和平台。同时,党务工作者也可以对企业内部先进事迹进行宣传,使得员工对照榜样,学会如何发挥自身的力量,为企业发展贡献自己的智慧才能。除此之外,党组织还要积极引导和支持职工对其进行监督,这不仅可以有效提高企业党建工作的廉洁性和权威性,同时还能增强广大员工对党组织的认同感,促进党建工作的进一步发展。另一方面,要强化对党员的学习和教育工作。在企业党建工作的开展过程中,一定要重视对党员的教育和培养工作,切实引导和帮助党员树立起先进的政治理念和思想。同时,要结合内外部环境,不断促进教育内容的与时俱进,接受新思想新理念,使党员在学习过程中获得更多的精神养料和党建知识,以提升党员的先进性,保证党员先锋模范带头作用的发挥,以此带动广大员工的学技思进,为企业党建工作的开展夯实基础。
3.8完善工作机制,狠抓制度落实
坚持党组织制度建设与企业管理体制建设、生产经营活动同频率运行,构建自上而下、环环相扣的制度体系,并狠抓制度的检查与落实,推动企业基层党组织决策把关作用融入企业治理流程，真正做到“把方向、管大局、保落实”。同时要完善基层党建工作考核机制,制定科学有效的考核体系,针对党支部负责人开展年度季度考核工作,建立领导班子经常性督导检查指导机制,整改软弱涣散党组织,实行对党支部的分类定级,用制度落实来全面推进党建工作和生产经营的规范运行。
结语
综上所述，在新的发展阶段,企业基层党建工作仍面临着不少问题,工作人员要充分认识到基层党建工作对于企业的重要性,找出当前工作中存在不足并及时解决,为企业基层党建工作的开展扫清障碍，通过不断创新与思想政治教育，提高企业内部党建工作的整体水平。
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论文作者:罗进
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
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