基于经济发展的实际情况来看,财政在经济发展过程中发挥着极为重要的作用。随着当前市场经济体制的不断改善,各级政府还要进一步提高财政在提升经济发展方面的重要作用,充分发挥出财政的积极作用,为现代化经济建设的有序开展奠定良好的基础。文中分析了财政要经济建设中发挥的重要作用,并进一步对现代化经济建设中优化财政管理模式的措施进行了具体的阐述。
财政在现代化经济建设中的作用分析
◎周敏
随着国民经济的快速发展,当前财政在现代化经济建设中发挥出了重要的作用,而且越来越受到社会各界的重视。在当前现代化经济建设过程中,需要科学合理的对财政进行定位,明确其在经济建设中的角色,并随着市场经济的不断完善,通过应用财政来进一步提高经济建设水平,从而积极推动社会和经济的健康、有序发展。
一、财政在经济建设中发挥的重要作用
(一)促进共同富裕
在当前市场经济框架下,由于财政与经济建设之间存在非常紧密的联系。随着经济建设和发展水平加快,我国财政综合实力有了一定程度的提升。在当前经济建设过程中,通过针对财政资源进行合理化分配,能够进一步促进社会事业的发展和改善国计民生。这就需要在当前经济建设过程中要重视财政作用的发挥,进一步强化财政对经济建设的推动作用,促进我国财政收入的提升,为共同富裕目标的实现起到积极的促进作用。
多年来,虽然山区群众种植核桃的积极性高,但由于重栽轻管、管理粗放,缺乏科学的管理技术。加之山区社会综合发展水平不高,经济基础薄弱、农村外出务工人员增多,农村劳动力减少,农民文化技术素质低、资金投入严重不足等因素阻碍了核桃产业发展。
(二)优化资源配置
在现代化经济建设过程中,财政还能够促进社会资源的合理化配置,其能够针对市场环境中资源供需总量进行调整。在具体财政工作开展过程中,可以针对社会环境中资源配置情况进行分析,有效的克服各种缺陷问题,实现资源的优化配置,从而实现经济建设工作的健康、稳定和协调发展。
由于我国公共财政支出系统中针对各项基础性管理机能存在缺失的问题,这就对其约束和指导作用的发挥带来了一定的影响。在具体工作开展过程中,财政在基础建设方面发挥着极为重要的作用,其能够促进经济短时间内的快速发展。但由于传统的财政管理模式越来越无法与现代化经济建设发展相适应,因此在当前财政工作中,需要进一步拓宽公共支出的范围,强化其覆盖率。针对公共支出机构进行不断完善,更好的发挥出财政对社会发展的推动作用。
(三)推动社会发展
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大力强化国防意识培育。突出管委会和企业各级领导干部、管理骨干这个重点,推动国防理论知识进入管委会、企业管理层学习内容,军事机关组织重大活动邀请政企相关领导、骨干参加,深化其对武装工作的认识。根据经济功能区特点,结合民众关注的国际国内经济军事要点热点、国家重大经济军事政策出台等时机,突出经济建设与国防建设关系的教育,积极开展国防法规和相关知识针对性宣传教育,推动国防宣传教育融入企业文化宣传和管理要素,使员工在日常管理中受到潜移默化的国防教育,为经济功能区民兵建设营造良好社会氛围。
二、现代化经济建设中优化财政管理模式的措施
(一)正确定位财政经济建设职能
在当前经济发展的新形势下,国我政府加快了向公共服务型政府的转型发展,并在实际工作中越来越重视社会经济环境的营造,从而为经济发展提供更为完善的基础设施,列好的满足社会发展和人们的各项需求。因此在实际工作中,需要针对财政在经济建设中的职能作用进行正确定位,并基于国家财政职能范围、效率和能力为基础,全面促进国家中央政府和各地方政府公共服务质量的提升。基于当前经济形式,积极转变政府职能,推动经济和社会的健康发展。另外,还需要各地方政府要履行好相关的经济发展职能,进一步明确财政在经济建设中的重要性和地位。
(二)完善社会公共支出机制建设
在当前经济建设过程中为了能够更好的发挥出财政的重要作用,需要加快对中小企业财政扶持力度,积极促进中小企业服务体制的完善,打造中小企业公共服务平台。在实际财政工作中,需要加大各专项基金规模,更好的促进中小企业发展基金作用的发挥。同时各地区和各行业还要统一规范和整合基金,充分的发挥基金在经济发展中的重要作用。加大对中小企业生产技术创新的扶持,具体可以采用国家财政补贴、贴息以及实施税收优惠等方式,对其提供资金扶持,降低中小企业成本费用支出,帮助中小企业努力提高科技创新水平,确保其经济效益目标的实现。
(三)扶持中小企业良性发展
日前我国公共支出主要针对基础设施,其成为促进我国经济快速发展的基础。然而,公共支出不应只局限于对基础设施的建设,基础建设研究、相关工作人员综合素质等方面都在经济建设与发展中发挥重要的作用。所以,应当建立健全规范的国家相关公共支出机制,确保公共支出范围和力度随着国家经济的发展和需求进行有效、全面的调整。与此同时,我国应当加强各地方政府对债务风险的防范能力,调整并规范中央与各地方的收人体制,拓宽各地方政府的资金来源渠道,确保资金量的供给,通过建立合理的财权分配制度和转移支付制度,进而有效缩减各地方政府的债务的危机。
(四)完善生产性公共支出模式
生产性的公共支出,对于我国经济建设起到十分重要的作用。目前,我国的经济建设进入到了新常态阶段,传统的生产性公共支出,已经逐渐摆脱了基础设施领域当中,我国经济面临着转型升级的关键时期。面对此种情况,财政部门要建立灵活规范的管理机制,确保生产性的公共支出范围,能够随着市场经济的发展和变化,提出更为有效的应对策略。通过国家政府宏观调控措施,可以有效地对中央与地方的收入体制,进行合理有效的划分,稳定各级政府的财源。对于省级以下的各级财政部门,要重点对分配和管理体制进行深化改革,建立事权合理的划分机制与转移支付制度,提高我国经济建设和发展的水平。
(五)落实产业政策优化经济结构
在现代化经济建设过程中,还需要将产业政策优化和经济结构调整工作放在重要位置上来。在目前经济建设工作开展过程中,在政府性调整工作中,需要将经济结构优化设计放在重要位置上来,通过不断增强市场经济领域中的自主创新能力,进一步促进经济发展模式的优化升级,为产业结构的升级和调整奠定良好的基础。
三、结束语
基于当前我国经济发展进程的视角出发,需要认识到财政在经济建设和发展过程中的重要职能作用。因此在实际工作中,在针对经济建设和发展过程中财政的重要作用进行系统和全面的分析,并准确对财政在经济建设中的定位进行明确,积极促进各项管理机制的完善,进一步完善公共性支出管理模式,加快推动产业的优化和经济建设的调整,为现代化经济建设和发展打下坚实的基础。
(作者单位:黑龙江省双鸭山市宝清县财政局)
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