“互联网+”视域下社区治理模式发展现状分析
任海燕 中共太原市万柏林区委党校
摘要： “互联网+”视域下，我国社区治理模式发展迎来新的机遇和挑战，能够有效弥补传统社区治理模式弊端，建立新型社区治理发展模式。因此，本文立足于“互联网+”视域下社区治理模式发展现状，深入探讨“互联网+”视域下社区治理模式发展的可行性对策。以期为社区治理相关服务人员提供工作的理论参考。
关键词： “互联网+”；社区治理模式；发展现状
当前我国社区治理模式发展过程中，逐渐引入了“互联网+”技术，并取得了一定实践成果，我国政府部门对此表示认可，并予以高度重视，但“互联网+”视域下社区治理模式发展现状不容乐观，发展过程中的诸多问题亟待解决。因此，探析“互联网+”视域下社区治理模式发展对策具有现实意义。
一、“互联网+”视域下社区治理模式发展现状
(一)意识层面
“互联网+”视域下社区治理模式发展过程中，许多政府官员缺少较高的认知水平，在治理过程中仍然较为传统和保守，对于“互联网+”的认知较为薄弱，也并未深入了解，创新过程中缺少积极性和自主性。传统社区治理理念，政府是借助居委会、街道办等开展社区管理工作，这种管理模式运用时间较长，根深蒂固的传统理念影响了社区治理模式发展，社区居民也逐渐养成了被动管理的思想观念。同时，“互联网+”是新兴技术，然而社区治理过程中，许多老年人、成年人并未接受良好的教育，他们对新事物的学习能力和接受能力较差，享受“互联网+”技术的优势，但同时影响了社区内部平等。此外，政府在开展社区管理过程中，普遍存在过于急功近利的现象，缺乏长期有效的发展机制，直接影响整体治理模式发展。
(二)技术层面
运用“互联网+”展开社区治理过程中，需要政府部门将资源共享于“互联网+”中，但政府部门的信息资源数量庞大，因此，在信息资源共享过程中的安全性难以有效保障，如何规避信息资源的安全隐患问题，则需要在技术层面具有较高水平。“互联网+”最显著的特征，则是言论自由性，人们可以在网络中自由表达自己的观点和看法，需要在“互联网+”社区治理过程中，对网络言论进行有效的监管，避免网络暴力问题出现。并且部分地区的社区治理过程中，由于基础设施建设不完善，新兴技术和工具引入但无法有效应用于管理工作中，这在很大程度上阻碍了“互联网+”视域下社区治理模式发展。
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(三)制度层面
当前我国社区治理工作中，其整体的结构体系尚未建立完善，权利和任务未分配均匀的问题仍然存在，进而造成了低阶层的社区任务繁重，影响了社区治理水平。同时缺少第三方组织的协同配合和监管，难以为社区治理工作分担，在“互联网+”视域下，传统社区治理模式的弊端逐渐凸显，社区所提供的管理服务无法适应居民逐渐增高的需求，为社会事件的产生埋下了安全隐患。除此之外，不同社区治理主体之间恶性博弈，会直接导致社区治理无法发挥作用，权责界限模糊也会产生腐败现象，因此，社区治理过程中，需要较为完善和有力的运行和监管机制作为有效支撑。“互联网+”技术的应用也为监管迎来新挑战，诸多法律法规和道德规范，在互联网中的作用较为薄弱，因此，社区治理应加强“互联网+”视域下监管机制的构建。
二、“互联网+”视域下社区治理模式发展对策
(一)转变理念，培养社区文化
当前，能源变革已成为国际共识。以欧、美为代表的发达国家已经开始推动电力工业向着低碳、智能的方向发展，以便培育新的国内经济增长点，进而抢占新能源、电动汽车、储能技术、物联网等新兴产业发展的战略制高点[1]。为顺应国际形势，保障国家能源安全，习近平总书记提出了“四个革命、一个合作”的战略。加快能源供给、消费和技术革命，实现能源供应的高效、安全、环保和节能，亟需构建清洁、低碳的新一代能源体系。智能电网作为新一代能源体系的核心平台，肩负着推动电力系统向绿色、节能、低碳、智能方向跨越式发展的重大历史使命。
首先，树立多元化的治理理念，应从传统社区治理模式入手，对“一元化”管理理念进行彻底改革创新，始终秉持人本服务理念，注重民生需求。在治理结构方面进行改革，重新明确社区组织的角色定位，不断拓宽当前的管理路径，使资源能够共享，实现最大化利用，形成政府部门与社区治理多元主体的良性互动，协同配合的局面。借助“互联网+”平台创建多元主体沟通渠道，管理过程中集思广益，使广大市民有机会参与决策中，促进社区治理决策的民主化、科学化。其次，不断提升社区治理人员素质，营造良好的社区文化氛围，定期组织社区管理者进行培训，引导其深入了解和学习“互联网+”知识和技术，能够熟练应用“互联网+”开展治理工作，同时也应形成良好的互联网思维，将“互联网+”作为社区治理模式改革创新的重要方式，通过运用新型治理模式，有效弥补传统社区治理的弊端。通过培养社区文化，能够有效增加社区治理的软实力，更好的将“互联网+”运用于社区治理工作实际中，切实发挥水平，不断提升社区治理的整体水平。最后，引导社区居民参与“互联网+”，社区治理效率和质量的提升均需要居民有效参与，为社区居民提供表达观点和建议的平台。同时发放相关学习资料、制作宣传片等，使社区居民运用“互联网+”技术的能力不断提升，针对学习能力较差的中老年人、文盲，可组织社区人员进行辅导，保证每个社区公民都有机会参与其中。
(二)强化技术，保障物质需要
通过“互联网+”平台进行信息资源共享，能够实现信息的广泛交流，但信息频繁的交流过程中，也会存在主动安全隐患问题，应加强“互联网+”平台安全建设，保证信息资源的安全性。针对不同类型的信息资源进行分类管理，构建规范化的信息管理机制，定期进行“互联网+”平台网络安全巡检，避免出现信息资源泄露、遗失等问题。与此同时，“互联网+”视域下的社区治理模式，通常运用的工具均为微信、QQ、微博等，在功能方面无法适应社区治理模式不断发展。因此，应注重技术工具的开发和利用，构建社区治理网络服务中心，通过不同社区治理主体的配合，明确划分权力和职责，建立高效的“互联网+”社区治理模式。社区管理者能够及时根据居民的反馈信息，进行社区治理服务模式的调整和优化，有助于推动社区服务的智能化、人性化发展。此外，“互联网+”视域下社区治理工作，需要完善的基础设施作为保障，政府部门应加强网络基础设施建设，为社区治理工作提供高网速、低费用，给予良好的经费支持。也可不断扩充社会资源，建立社区治理专门基金，并对其进行有效的监督管理，保证“互联网+”技术应用过程中有完善的保障设施，充分发挥“互联网+”的积极作用。
(三)创新机制，完善社区治理
“互联网+”视域下社区治理模式的发展，创新工作机制是必然路径。第一，应推行社区自治制度，将社区现有资源进行有效的整合，根据地区差异性建立社区治理服务平台，明确划分治理的各个层级，构建层级清晰的治理网络，强化社区治理主体与居民的良好互动。由于传统封闭式的治理模式已经滞后，应通过不断创新建立新型“互联网+”平台，为社区治理主体提供协商、交流平台，同时保证对话的公平公正。在“互联网+”平台中进行数据信息的精准化分析处理，推动社区治理的精准化，智能化采集社区居民的合理需求，促进社区对话多元化发展，保障每位社区居民的民主话语权。针对社区治理过程中的重大决策，应通过居民投票选举的方式，推进社区自治公平。“互联网+”视域下社区治理模式发展需要完善的监督机制，健全法律法规，治理主体能够更好的行使权力，并且有法可依，将“互联网+”技术的引用与居民参与相结合，进而形成具有实效性的监管机制。针对社区治理人员的工作考核，可通过“互联网+”平台投票开展评分，将网络考核评分与现实考评相结合，不断提升社区管理人员工作能力、社会责任感。
三、结语
综上所述，伴随“互联网+”技术高速发展，社区治理模式改革创新势在必行。“互联网+”视域下，可通过转变理念，培养社区文化、强化技术，保障物质需要、创新机制，完善社区治理推动社区治理模式发展，不断增强我国社区治理的整体水平，为社区人民提供更加优质的服务，推动社区治理模式的发展。
参考文献：
[1]张继军，陈蓉蓉.社区治理改革的现实困境、关键要素与模式——以第二批全国社区治理和服务创新实验区为考察对象[J].社会科学动态，2018(08)：45-50.
[2]李佳婧.“互联网+”社会治理在城市社区的运行及其困境——以南京市江宁区为例[J].现代管理科学，2018(11)：48-50.
[3]张必春，许宝君.整体性治理：基层社会治理的方向和路径——兼析湖北省武汉市武昌区基层治理[J].河南大学学报(社会科学版)，2018，58(06)：62-68.
[4]欧伟强.“互联网+”背景下上海推进社区治理创新的探索——以普陀区平江社区“自治家园”为例[J].中国管理信息化，2017，20(05)：140-142.
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