摘要：当今电力企业的内部外部环境均发生了巨大变化，我们要想进入市场，适应市场，并使企业在竞争中取得生存和发展，就需要及时转变思路，管理创新，更新管理机制，以实现企业在市场竞争中的战略目标。对电力企业而言，在众多的管理领域中，物资采购管理关系到企业的成木管理和质量管理，物资采购管理是实现上述两项主要管理内容的第一环，要把好这一重要环节，进行创新，改革管理模式应是当前各电力企业积极探索的问题。
关键词：电力物资；物资采购；采购管理；创新探析
1 电力企业物资采购的特点
相对于其他行业来说，电力行业物资采购有以下几个独有的特点，第一，电力企业需要采购的物资规模很大，需要采购的材料种类以及型号也很多；第二，基于物资采购种类、数量以及型号繁多的条件，电力企业在物资采购过程中面临的问题也十分复杂，采购途径会非常广，而且所需要的采购时间以及采购人员也非常多；第三，电力企业的覆盖面非常广，无论是生活还是工作或是其他方面，现代人们都离不开电力，一旦电力企业的物资出现了问题，那么所造成的严重后果是很难承担。因此，电力企业在电力物资采购过程中，一定要对物资采购模式进行创新，不断完善电力物资采购管理。
2 当前电力物资采购管理的现状及存在的问题
2.1 物资招标制度的执行度不高
国家电网公司有自己的物资招标管理规定，其对电力工程项目中要用的各种物资采购权限都有明确的规定。一般基建项目物资50万元以上设备，其他运维及装置性材料20万以上的，应该报省网及国网公司公开招标，而一些价格不足该标准的设备一般都是由当地的电力部门自行采购。但是在执行的过程中经常出现的问题是：很多地方单位对本该由国家电网组织竞标的大宗项目进行拆分，从而以获得自行采购的权限。但是地方电力企业由于监督管理不足，管理制度不完善，往往容易出现谈判不规范、弄虚作假等现象。有明确的物资采购招标制度，但是得不到严格的执行，规章制度成了一纸空文，这对电力物资的采购管理是非常不利的。
2.2 供应商管理不规范
在目前的电力物资采购管理中缺乏对供应商的有效管理，很少有电力单位会对供应商实行分类分级管理，也很少有固定的供应商建立长期的战略合作伙伴关系。这样造成的严重后果是电力物资采购时的价格难以得到优惠，所用物资的品牌五花八门，电力建设中用到的相关设备的质量得不到有效的保证。对供应商进行有效的管理规范，不仅有利于保障所购物资的质量，还能降低相关设备的维护难度，有利于和供应商进行更深入的合作，以实现双方的互利共赢。
2.3 采购竞争性谈判机制运作不完善
供应商的选择是物资采购过程中的关键环节之一，理论上说参与采购竞争的供应商是越多越好的，按照相关的规定，电力物资的采购竞标也是至少要三个以上的供应商参与的。但是在实际竞标过程中，由于技术壁垒、地方保护等种种原因，不足三家供应商到场参与竞标的现象时有发生，严重时甚至还会出现围标、串标等事情。这些都是非常不利于电力物资采购管理的，现行的采购竞争性谈判机制是急需完善的。
2.4 物资采购管理机制不合理，缺乏有效的监督
当前很多电力企业的物资采购从询价到初步确定物资采购供应商和价格都是在企业内部进行的，其缺乏足够的信息透明度，不利于社会舆论对其进行有效的监督。进行物资采购时，一般均由电力企业自行选择向那些供应商询价，并自行组织人员对供应商进行评议，以确定供应商和价格，这也使得外部的监督很难参与到其中，更无法发挥其应有的作用。从价格角度来说，目前的电力企业也没有建立一套适应市场价格变换的价格标准体系，而是主要是根据供应商的报价进行最终的定价，这对电力企业来说是非常不利的。
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3 电力物资采购创新策略
3.1 加快互联网与电力物资采购的无缝融合
电力企业是国家重点支持的国有企业，这对电力物资系统的筹备与建设有积极的影响。相关企业应该充分利用国家对“三网融合”大力发展的历史契机，利用互联网建立自身的战略优势，并不断创新自身的物资采购模式。各个电力企业应该将电力物资信息资源集中起来，利用互联网建设具有权威性以及科学性的电力物资信息网站，采集各种信息，将电力物资系统建设成为电力系统中至关重要的电子商务中心，使其成为电力系统新的利润增长点，为企业的长远发展提供重要信息支撑。互联网技术在电力物资采购中的应用和普及，为采购管理信息化提供了帮助。相关企业可以利用网络技术的公开性以及时效性的特点，对电力物资采购实行实时监控，一方面借助互联网及时掌握企业所需物资的国内外市场供应、储量、价格的动态实时信息，并跟影响因素判断其发展趋势，及时做出回应，避开企业处于被动不利地位；另一方面，能够根据供应商的物资数据库了解其产品的质量、生产状况、客户反馈信息以及财务安全等信息，有效对其支持和服务能力进行考核，确保企业生产安全有序进行。
3.2 进行统一的物资采购
由于电力企业物资采购的规模庞大，物资数量以及种类十分繁杂，电力企业的物资采购工作通常会很繁重，为了提高物资采购效率，有些电力企业放权给各个子公司自行采购物资的权利，这种采购模式存在多头管理的问题，会导致物资采购工作没有主要决策者，造成物资采购管理混乱。鉴于此，电力企业应当进行统一物资采购。按照固定的时间，将各个部门，各个子公司的物质需求上报到中心企业，然后设立专门的部门，按照所需要的物资列表进行采购，最后再逐一发配到各个子公司的各个部门。利用专门的物资采购部门进行统一的物资采购，这样的采购模式更加具有条理性，而且工作效率也能得到提高。
3.3 采购业务标准化
电力企业在进行电力物资采购时需要优化采购流程，并且进行电子商务采购，这样能够最大化发挥电子商务平台的作用。在实施过程中，要参照优化好的采购流程进行，这样做不仅能够规范采购行为，还能够规范采购环节，很大程度上减少物资采购的随意性。基于电子商务平台进行电力物资采购，可以使企业与供应商之间的信息沟通更加方便、准确和及时。电子商务平台的建立一方面可以使得供应商快速响应企业需求，也为企业提供了实现准时化采购的渠道，可以实现从“为库存而采购”到“为订单而采购”的转变。
3.4 重视供应商管理
电力企业要依据自身物资需求，与供应商进行长期合作，并分别由采购、基建、财务、生产及监察部门等对供应商进行考察，选取资质和信誉比较好的供应商进行合作，使其为电力企业提供物资供应，实现物资的集中采购及成本控制，使物资供应更加安全、可靠。完成物资采购招投标工作之后，参考产品、供货、售后等各项厂商指标，构建完善的反馈机制，对供应商进行定期考核与评估，避免过于依赖部分供应商，有效降低采购风险。定期检查供应商品质量，使采购物资更加安全、可靠。
4 结束语
现在，国家越来越重视电力行业的发展，电力企业的发展为人们的生产和生活提供了便利，电力物资采购合同的有效管理是促进电力企业顺利发展的必要条件，可以实现对签约双方行为准则的约束，是确保物资正常流通的重要条件。但是，现在电力物资采购合同的管理上还是存在一些问题的，电力企业的物资采购合同管理水平不高，不能及时地传达有效的信息，因此，电力企业要明确物资采购合同管理的流程，促进电力企业的发展。
参考文献：
[1]陈峰.提高电力物资采购成功率的策略研究[J].企业改革与管理，2017，（08）：209-210.
[2]曾韬.浅谈电力公司物资采购招标管理[J].当代化工研究，2017，（04）：180-181.
论文作者:于艳艳,吴立军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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