发展综合商社 深化流通企业改革*，本文主要内容关键词为：商社论文,企业改革论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当代世界经济正在向区域集团化方向发展，我国流通企业在参与国际市场竞争中面临严峻的挑战。发展以贸易为龙头，集贸易、金融、产业为一体的综合商社，对提高我国流通企业的国际竞争力，促进我国对外贸易的发展，有着十分重要的意义。综合商社是一种大型的、国际化的、多功能的流通企业集团。综合商社的发展有日本的自然发展模式和韩国的政府推进模式。我国发展综合商社，要研究日本、韩国综合商社的主要特征和核心内容，结合中国的实际情况，制定具体的发展步骤。
一、综合商社的产生与发展
（一）综合商社的产生
现代综合商社起源于日本，大约在1960年前后正式命名。日本的综合商社主要有伊藤忠、住友、丸红、三井物产、三菱、日商岩井等九家大商社。韩国的综合商社主要有三星、现代、大宇、鲜京、科龙等八大商社。综合商社的主要特征是：1.经营商品的综合性。综合商社经营的品种无所不包，经营的范围几乎涉及所有产业，从80年代初又开始涉足金融、房地产业。2.交易活动范围广泛。综合商社的活动范围在国内从事批发交易，进出口贸易，在国外从事三国间贸易等。3.职能多样。综合商社不但在流通及流通相关领域起积极作用，而且在海外技术引进、资源开发、制造业投资等方面发挥作用。4.规模巨大。1993年度，日本九大综合商社的总销售额为103.2兆日元。其中国内批发额约占日本批发销售总额的10%左右。实际上，综合商社已成为日本贸易的垄断资本。韩国八大商社的出口额也占韩国出口总额的50%以上。5.建立了与大规模生产体制相衔接的贸易体制。以提高流通效率，降低流通成本。6.建立了连续的交易体制。这种倾向在原材料、半成品等生产资料中非常显著。
（二）综合商社的发展条件
综合商社的形成过程主要有以下几方面的原因：1.客观环境的需要。日本和韩国都是资源贫乏型国家，既需要进口大量的能源及各类工业原料以满足国内市场的需要，又需要出口各种产成品赚取外汇以支付进口。2.政府的政策支持。日本战后政府推行“出口方能生存”的方针，为商社的发展创造了良好机会，商社得到迅猛的发展。3.强大的经济实力。综合商社在日本经济活动中能够起主导作用，是由其经济实力决定的。日本现有210万个流通企业，而九大商社的出口额占日本出口总额的40%以上。4.现代化的流通设施和流通技术。综合商社在市场竞争中具有实力的一个重要因素是拥有现代化的流通设施和流通技术。因而物流成本低，受到用户欢迎。5.产业结构。综合商社最擅长的经营领域是原材料产业。以日本为例，属上游产品的原材料生产企业多为大型企业，下游加工企业则是许多中小企业。综合商社多与原材料厂商联合进口原材料，只有这样做，才能不因特殊因素而引起供应中断，价格也因批量采购而较为低廉。6.具有专业分工优势。综合商社通过集中交易，使运输、保管等物流活动达到了经济规模，实现了规模效益，特别是生产厂商进行小批量贸易时，委托商社就更为有利。
二、综合商社的功能分析和目标环境
（一）综合商社的结构、功能与特征
1.综合商社的结构。综合商社的结构包括企业结构、技术结构和组织结构。商社内部主导企业、核心企业、骨干企业、协作企业之间，有一个适当的比例。组织结构既要有利于最高领导集中力量进行重大决策，又能够最大限度地发挥下属单位的积极性、主动性。目前日本大多数的综合商社都采用分权管理的事业部制。
2.综合商社交易行为的特征。综合商社在特定的交易环境——完善的市场经济体制中的交易行为，其特征主要表现在以下几方面：(1)交易规模巨型化。综合商社最显著的特点是经营规模大、经济实力强、交易成本低、竞争能力强。(2)交易客体多元化。综合商社经营商品和经营范围相当广泛，如日本九大综合商社经营的商品品种达几万种，交易活动几乎触及从第一产业到第三产业的所有领域。(3)交易市场多元化。综合商社以全球市场为目标，以不同区域市场为开拓对象，不局限于本国和本地区。(4)经营管理现代化。日本、韩国的综合商社具有很高的运行效率，一方面靠规模经营，另一方面靠现代化的经营管理。(5)流通资本复合化。综合商社是集商业、金融业和生产为一体的复合型流通企业集团，实质上是商业资本、银行资本和产业资本融为一体的流通资本。(6)流通功能综合化。综合商社的功能是随着自身的发展及其外部环境的变化而不断扩大的，其功能从少到多、从单一化到综合化。(7)交易行为规范化国际化。交易行为规范化国际化不仅是综合商社本身固有的特征，而且也是组建综合商社的必要条件。
3.综合商社交易方式。具有以下特征：(1)灵活性。综合商社的交易方式灵活多变，以适应国际国内经济环境多变和市场需求多变的客观需要。(2)多样性。综合商社采取多种多样的交易方式，使综合商社具有很高的运作效率，同时增加厂家和用户对综合商社的依赖性。(3)服务性。综合商社在为生产者和消费者提供所需的原材料和商品的同时，还为他们提各种专门化和综合化的服务。(4)新颖性。综合商社往往以高超的经营策略、新颖的交易方式获得巨大成功。(5)开拓性。综合商社在开创市场供求新格局的过程中，充分发挥本身多职能的特长，在组织资源开发、提供专门化服务、开拓市场等方面表现出交易方式具有开拓性。
4.综合商社的运作方式。综合商社的基本运作方式有五个方面：(1)从机构职能看综合商社的运作。综合商社一般属股份制集团企业，设有股东大会、董事会、监事会，以及各营业部门、管理部门和各地分支机构。综合商社的各营业部门和各地分支机构对总经理直接承担经营责任。可以自主独立经营，有一定的经营决策权，但涉及商社的整体经营方针、计划和决策要报商社最高部门审批。(2)从业务内容看综合商社的运作。综合商社主要从事国际贸易和国内批发商业，兼营金融、生产、仓储、运输、信息服务等多领域的业务。(3)从动力机制看综合商社的运作。综合商社大部分是股份有限公司，在结构上具有对长期发展关切和追求的动力机制。综合商社追逐效益不是靠提高收费标准，主要是靠规模经营、高效运转和科学管理。(4)从总体模式看综合商社的运作。综合商社通过相互持股，由母公司把子公司联结于一体。又通过相互参股的形式依附于一个大型企业集团，依靠金融业的支持，形成功能齐全、实力强大的股份制流通企业集团。(5)从金融关系看综合商社的运作。日本综合商社都加入一个企业集团，每个集团中都有一个或几个大银行为其主要成员。这些银行将大量资金贷放给综合商社，并赋予其再贷款权。综合商社一方面为生产企业提供金融服务，创造企业间的信用。另一方面也为银行提供金融服务，银行往往通过信用高的综合商社转贷给信用较低的中小企业以减少银行的风险。(6)从工商关系看综合商社的运作。综合商社的运作是在生产和流通社会化的基础上，工商关系符合社会现代分工的环境中进行的。首先综合商社能在经济发展中起到流通主渠道的作用。其次流通企业的商品进价和销价不是由流通企业决定而是由生产企业决定。另外流通企业的商品购进付款方式和商品售出的收款方式，令生产厂家和用户满意放心。
5.综合功能归纳。综合商社的多功能是随时代和环境的变迁而不断发展变化的，根据社会经济发展的需要，逐渐增添了许多新功能。综合商社依靠这些功能有机地相互联动，在社会经济运行总过程中发挥着主导作用。综合商社的主要功能有六个方面。(1)交易功能。交易功能可以分为国际贸易功能和国内贸易功能，其中国际贸易功能是非常突出的。(2)金融功能。金融功能包括企业间信用的建立、租赁活动和投资、融资活动等三类。(3)信息功能。信息功能是把从世界各地信息网络收集到的各种信息进行分析、加工处理，一方面发挥作为产业界信息枢纽的作用，使信息功能成为交易功能、金融功能的基础；另一方面促进信息的商品化，初步形成真正的信息产业。(4)协调组织功能。协调组织功能是指综合商社以协调者和组织者的身份，协调国内外各部门、各企业之间的协作关系，选择理想的合作伙伴，同它们一起参与规模巨大的国际贸易与大型的投资项目。(5)资源开发功能。资源开发功能不仅指在海外广泛地寻找资源，通过贸易开发进口，还为本国原材料市场提供稳定的货源供应。(6)软件系统化功能。软件系统化功能主要指，物流管理系统、经营管理系统及工程计划执行系统等为决策者提供知识、智慧、咨询等系统化服务，保证综合商社这一庞大复杂的有机系统正常地、高效率地运行。
以上六种功能中交易功能、金融功能、信息功能为核心功能；协调组织功能、资源开发功能、软件系统化功能为扩展功能。此外还具有新产品开发功能、市场开发功能、投资功能、冒风险功能、设立企业参加经营的功能等。这些功能可称为辐射功能。今后随着时代的需要和经济发展的需要，将会产生出更多的新功能。
（二）综合商社的目标环境分析
1.综合商社存在的六大基础要素。综合商社是一种大型的、国际化的多功能流通企业集团，其存在的基础因素主要有：(1)市场环境。综合商社所处的环境应是市场体系比较完善，市场法规和交易规则十分健全。在市场信号的引导下，能够自我组织、自我调节、自我约束，为发展经济提供各方面的服务。(2)流通设施。综合商社是建立在现代化流通设施基础上的。日本政府于60年代初期，提出“流通革命论”，积极开展了流通的系统化和现代化建设。在物流的每个环节都配备了先进的机械装备，实现装卸、搬运、分拣、仓库作业、批量销售的机械化、自动化，使快捷、大宗商品流通的实现有了可靠的物质技术基础。(3)信息网络。离开科学化、现代化、系统化的信息网络，综合商社的信息功能将成为泡影。为了建立现代化信息网络，日本政府设置了中小企业情报中心和商业情报服务中心，建立信息收集、处理的专门体制，以便服务生产，引导消费，并通过随时调整库存和发货数量，提高商业预期合理性。(4)金融体制。综合商社金融功能的实现要在特定的金融体制下才能实现。日本的金融体制形成了间接金融主导型体制，由民间银行和政府金融机构对企业大量贷款，一旦民间银行资金不足，中央银行还将给其贷款支持，以满足企业资金需要。日本金融体制还发展了银行与企业间的配套经营组织，围绕着主要银行、由各类企业配套组成的银行，通过互相持股巩固相互依存关系，借此发挥借款经营的防险功能。日本金融体制的上述特点为实现综合商社的金融功能奠定了基础。(5)外贸体制。内外贸要统一，将国内国外两个市场有机地统一起来。(6)产权制度。综合商社是集贸易、金融、产业于一体的流通企业集团。特别是金融企业和生产企业也相互持股，形成环状持股关系。
2.综合商社发展的目标环境。稳定的国内国际政治环境；完善的市场经济体制；政府的大力支持；完善的金融体制；完善的贸易体制；明晰的产权关系；完善的人事制度；现代化的流通设施；系统化的信息网络；新型的工商关系。
三、发展综合商社是深化我国流通企业改革的重要举措
（一）我国综合商社发展的未来环境分析
1.国际经济贸易发展趋势：(1)世界经济将从停滞局面走向90年代下半期的加速发展；(2)世界经济全球一体化趋势加快。国际范围的资本流通、技术转移和商品贸易将急剧增长；(3)多边贸易体制将进一步巩固和扩大，世界经济区域集团化也将加速发展。
2.国内经济贸易发展趋势：(1)我国经济发展已经进入重工业化阶段，将持续20年左右的高速增长。(2)在未来20年中我国必须从国际市场进口巨额的初级产品以满足国内经济高速增长对原材料的需求，与此同时，必须有巨额的工业制成品的出口与之相适应。
（二）我国发展综合商社的模式、任务及标准
我国经济高速发展中面临的国际化任务很大程度上只能由综合商社来承担，而难以由众多的中小流通企业和生产企业来独立承担，其原因在于众多中小企业实力单薄，缺乏适应现代国际竞争所需要的规模经济能力和巨大的抗风险能力以及协调能力。
1.我国目前发展综合商社只能由中央政府领导，开展试点发展特定数量的国家级综合商社。这是一种通过规定综合商社的组织形式和综合商社标准，由中央政府来选择和培育综合商社的发展模式。根据我国目前的情况，建议选择部属优秀物资企业一、二家搞试点，与此同时，可以发展若干全国性的物资企业集团，为筹组综合商社创造条件。
2.国家级综合商社的任务。国家级综合商社的首要任务是促进出口增长、资源开发和贸易平衡，从而带动整个国家的经济发展。此外，国家级综合商社还要在规范贸易经营秩序、实现规模经济效益和体现政府对外贸易宏观调控的传导作用方面承担重要职能。
3.选定综合商社的标准。制定综合商社的标准在于有一个客观、公正的选择尺度，并为有实力的大企业指明努力的方向。制定综合商社标准应考虑外贸、内贸和生产企业的不同优势，以及由于计划经济体制所引起的初始条件的差异。参照韩国发展综合商社的经验，设计标准可以考虑以下指标：(1)贸易规模。综合商社是以贸易为主的多功能企业集团，贸易规模是经营实力的主要标志之一，已有的贸易规模是综合商社标准中的重要评价项目。在贸易规模中，可细分销售额、和销售客户数或国家（地区）数、转口贸易额等子项。销售额反映贸易规模的大小，销售客户的数量或范围反映企业抵抗市场风险的潜力。(2)资金实力。被选定为综合商社的企业应有相当雄厚的资金实力。资金实力项目中应评价企业自有资产的数量和资产质量。(3)业务范围。业务范围反映企业从事多角经营的能力大小，综合商社作为具有多种功能的跨国企业集团，应在多个经济领域内有较雄厚的事业基础，这样才能真正发挥功能协调能力，也能增强抗风险能力。(4)信息收集与处理能力。信息收集与处理能力是市场竞争中企业的一项重要手段，反映了企业掌握和处理世界市场动态信息、洞察世界市场和关联产业发展的能力大小。(5)企业制度建设。被选为综合商社的企业必须按现代企业制度的要求完成规范化改造，具有政企分开、明晰的产权归属。(6)人员素质。被认定为综合商社的企业应具有较高的人员素质，拥有较高比例的优秀人才。此项指标可用企业全体人员中大学以上、研究生以上人员的比例、年龄构成、专业构成、工作熟练程度等指标来评价。
（三）发展综合商社的政府扶持政策
政府赋予综合商社适当优惠政策的目的在于促进其加速发展。
1.在贸易政策方面，应享有以下权力：优先得到进口许可证和出口配额；政府采购委托综合商社以招标形式进行；政府补贴出口尽可能委托商社办理；商社为国内其它企业代理进出口业务可以减免营业税；海外工程承包和投标不受限制；在海外设立分支机构；国内经营品种和范围不受限制。
2.在产业政策方面，鼓励综合商社参与国内能源、交通、基础原材料开发和高新技术产业的投资，或者促进国内长线产业的产品出口和生产技术改造，政府对此给予各种支持贷款或税收优惠。
3.在金融政策方面，允许综合商社成立非银行类金融机构，赋予其社会融资权和再贷款权，通过金融功能促进其资源开发和产业组织功能的发挥。对综合商社的政策性金融支持可由国家开发银行和进出口银行办理。在条件成熟时，可考虑成立一家全国性的综合商社银行，为综合商社提供商业性金融业务，商社银行具有商业银行的各项业务功能。商社银行应是一家由国家直接投资和各综合商社参股组建的股份制银行，综合商社和商社银行可以根据发展目标灵活调整股权结构。国家股可以出售或重组，商社内部集团成员之间、商社与集团外企业之间、商社与金融企业之间可以相互持股，以促进贸易、产业和金融之间的相互渗透，保持股份的稳定性。
（四）在内贸流通企业中发展综合商社的措施
1.将最具有实力的若干内贸企业合并为一两家统一行使经营决策权的集团公司，使分散的资产、资金、人才集中而扩大整体实力，增强竞争优势，从而为国家级综合商社试点奠定基础。
2.按照综合商社所具有的经营功能的要求和现代企业制度的要求构建企业集团的组织结构。要围绕规模经济、提高流通效率、促进跨国经营在原有各公司结构的基础上重新调整。可以借鉴一些发达国家流通企业的成功经验，把人事调配权、进货权、定价权、资金调度权高度集中在集团公司总部。这样才能真正形成强大的整体实力和发挥规模优势。
注释：
*课题组由中国物资流通学会、北京物资学院流通经济研究所等单位的有关同志组成