摘要：随着我国经济的快速发展，公路建设规模越来越庞大，但是随着公路工程施工形势的日益复杂，人们在公路建设过程中发现了很多问题，所以公路建设中的一个重要工作就是要做好公路工程监理工作。相关工作人员在公路工程施工监理过程中，发现了一些关键性问题，这些关键性问题能否解决完善直接关系到公路工程监理水平的提升。
关键词：公路工程；施工监理；问题；改进措施
1 引言
公路工程监理主要包括质量控制、进度控制、费用控制、合同管理等内容，我们在工程中将上述内容简称为“三控制、一管理”。工程监理中质量控制、进度控制和费用控制这三个管理要素是既独立又统一的整体，三个环节紧密相连，相互制约相互影响。共同保证公路工程的工程质量。上述的环节中任一环节出现问题，将直接影响公路工程的质量，影响交通运输业的发展。在三控制的要素中，质量控制是核心，进度控制要在质量控制的基础上才能运行，而费用控制是质量控制和进度控制的经济保证。合同管理贯穿于整个工程建设过程，是工程建设的基础。
2 公路工程施工监理的重要性
在进行公路工程施工建设中，因为工程的复杂性和其质量、安全影响因素的复杂性导致工程施工会出现很多难以控制的问题，要对这些问题进行有效的解决和控制就必须进行工程监理和质量管理工作，所以公路工程质量管理工作主要就是对整个施工流程进行监督、对现场施工的质量和安全进行控制、找出现场存在的不安全因素、对施工人员和技术人员的具体行为进行规范等，通过这些工作来提高工程的建设质量。公路工程的质量可以直接反映出一个城市、施工单位、甚至是一个国家的实际发展水平，也直接关系着使用者的生命财产安全，所以对其的建设质量和建设使用安全进行监理是有非常重大的意义的，对于施工单位来说，通过有效的监理和质量管理工作可以提高工程的质量，并对成本进行控制，从而获取更高的社会效益和经济效益；对于社会来说，通过监理工作建设出的公路工程可以为社会创造更高的使用价值，所以对于施工单位和社会来说工程施工监理质量管理都具有重要性。
3 公路工程监理中的问题分析
3.1 监理人员对自我监理的意识有待提高
在公路工程的监理过程中，监理工作的要点主要体现为对人员的监理、材料的监理以及对工程品质的监理，特别是对于人员的监理与要求。如果监理人员在监理过程中出现了工作流程不规范、态度不严谨、违背相关纪律要求的情况，不但会对工程最终的质量产生负面影响，还会威胁到员工自身的生命安全。因此这就需要监理单位对其充分重视，以减少事故发生的几率，从而确保整个监理过程能顺利完成。
3.2 系统化监理思维的缺失
在我国的公路工程建设中，往往存在着很多的问题，比如建设完成后的公路质量比较低，通常会在外界环境因素的影响下，出现了很多的路面病害（如蜂窝、麻面等），甚至有时候因为处理接缝不到位而导致的坍塌现象的发生，这些都是因为公路建设过程中监理人员素养的低下，全面性、系统性思考的缺乏才导致工程建设出现的问题。所以，在工程施工监理过程中，要充分考虑那些影响施工建设的诸多因素，认真分析设计的合理性以及科学性。
3.3 施工前期没有合理的管理计划
如果在施工前期没有一个合理的管理计划，就会在施工过程中出现各种各样的问题。例如在施工过程中出现违章行为，从而导致工程质量不能满足施工要求和工程标准；例如施工过程中没有采取一定的环保措施，导致施工环境极其恶劣，这些都会使施工现场受到许多不利影响，从而影响施工的正常进行。
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4 加强公路工程施工监理的措施
4.1 重视对公路工程的成本监理
控制对公路工程的成本投入，加强资金监理，对于公路工程建设的高效开展十分有利。首先在施工前期，监理人员要对施工环境进行详细勘测，并制定出相应的施工方案以及预备方案；然后再对工程投入资金进行预估，为工程成本监理工作的开展奠定基础。除此以外，公司还要创新工程成本投资监理理念，根据社会的发展需要，不断地调整发展策略，完善监理制度。随着计算机网络技术应用范围的不断扩大，重视公路工程监理系统的信息化、网络化、数字化，能够极大地提高公路工程监理工作的有效性，以实现对社会发展动态的实时分析，从而降低公路工程成本监理的难度。
4.2 提高公路工程监理工作质量的策略
一方面，对公路监理市场进行规范，保证监理行业的健康发展，需要尽快完善公路工程监理方面的相关制度规定，对现有的相关制度进行优化和完善，保证我国各项法规制度得到有效的落实，提高我国公路工程监理制度的规范化。另一方面，加强企业内部管理工作，，改革监理制度，监理企业想要保证监理的质量，需要做好企业体制的改革，可以采取项目承包制度，做好内部职权方面的划分，不仅可以保证监理工作的质量，同时还可以保证监理工作符合工程项目实际需求。
4.3 对监理责任范围的界定，成立监理公司责任保险机制
各方在公路工程建设过程中，因为各方从事的项目性质上的不同，他们责任范围也是不相同的。所以，相关的各方必须要在主管部门的主持安排之下，对各方的职责范围共同进行研讨、划分。各方的责任一旦界定，就要马上组织成立责任调查认证机构，明确各方责任。保证工程质量是公路工程监理的主要目的，因此，监理责任保险制的实行是非常有必要的，工程项目可以让有实力的保险机构进行参与，风险一同进行承担，做到职责分明。为了确保施工监理能够正常进行，施工监理体系的构建必须要按照我国的法律法规和工程合同要求进行。在工程施工监理体系中，根据程序严格进行施工建设，科学、合理分析施工的关键部分，严格的对其进行质量检查。监理人员在施工过程中进行监理，可以采取形式有抽检、复检等，从而确保监理工作得以认真实现。
4.4 材料质量要过关
材料质量管理是公路工程监理现场质量管理的重要内容，公路工程质量达标则必须要保证原材料质量过关。在监理现场质量管理过程中，不仅要提高材料采购人员和材料保管人员的基本素质，更要提高他们的材料鉴定水平。在分配工作时，要挑选责任心强并且专业知识丰富的人员进行材料采购。并且在采购原料时，采购人员需要全面掌握原材料的各种信息，经过综合分析挑选质量好并且价格相对较低的原材料。另外材料选购人员还需要注意以下几点：①在信誉好的供应商处采购，讲诚信的供应商不会以次充好，保证采购的所有进购材料都是采购人员认可的质量。②采购的设备和材料要有合格证、说明书等材料证明。③采购人员需定期对供应商进行调查审核，不能因为熟悉而放弃对材料质量的检验。材料进购是保证公路工程质量是第一步，施工管理人员也要认识到它的重要性，原材料质量过关，整体质量才会过关。
5 结束语
当前我国公路工程监理工作还处于较低水平，监理工作受到内部环境因素，如工作人员思想认识、监理单位、监理人员业务水平、监理费用，以及外部环境因素，如监理制度、业主和施工单位等方面因素的影响，导致监理工作的质量和效率无法得到有效的改善和提高。想要提高公路工程监理工作质量，一方面对公路监理市场进行规范，另一方面加强企业内部管理工作，通过这些方式，促进我国公路工程监理的健康稳定发展。
参考文献
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论文作者:石荣椿
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/24
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