环境影响评价现状监测存在的问题及对策论文_陈颖斯

环境影响评价现状监测存在的问题及对策论文_陈颖斯

东莞市远景环保科技有限公司

摘要:本篇内容主要分析了环境影响评价现状监测方面的相关管控机制的一些不足,并发现了对应的监测市场其实是长期处于一种秩序不良好的状况、实际取得的监测品质根本没有真正实现高效高质量等问题,针对相关问题,本篇还进一步探讨了一些引发的原因,同时也提出要下更大的气力来监测举措规划相关工作以及使过去的监测信息的引用更加正规化,切实使相关监测部门的品质管控规定更加清晰,健全监测品质管控相关举措,真正为环境影响评价任务的实施打下坚实基础,进而有效确保环境影响评价工作的客观准确性。

关键词:环境影响评价;环境监测;问题;对策

引言

对于建设工程所关系到的环境影响评价工作来说,其实就是环境管控过程从以后期整改为基础转换为以前期防控为基础的一种关键举措,是环境管控任务的关键部分。当相关建设工程需要开展环境影响评价工作的时候,应该对工程作业相关土地、水源以及空气等环境要点实施系统综合地研究工作,运用精准的环境监测信息来进行辅助参考,对环境的真实品质和当下阶段的状况开展高效地评估工作,切实研究好工程作业完成后是不是会导致出现一些新的负面作用,探讨工程作业相关建设地是不是真正符合相关环境承载标准,要站在环境可持续发展和高质量发展的角度来探讨工程作业是不是具备一定的稳定可靠性。对于环境影响评价来说,国内外对其相关的研究还是有一定的基础的,但是在对其研究的过程之中还是有一定的不足之处,例如管理部门层面并没有对其进行十分高度的重视力度,导致相关的科研资金并没有到位,使得其没有能够得到更好的进行。而且这个方面的科研工作者的数量对于我国现有的科技力量来说并不是十分的充分,就需要相关的管理人员以及职业工作者在平时的管理工作之中认真负责,不断地将自我的创新意识以及管理意识所进行提升,相关的科研工作者以及管理人员应该这两个主要的研究方向及角度所进行,只有这样才能帮助绝大一部分的科研工作者对于分析环境影响评价的越来越准确,充分地保证对其的研究能够更好更快的进行下去。

一、关于环境影响评价现状监测工作方面的问题的探讨

(一)相关管控制度亟待完善,监测市场运行秩序亟待加强

当下发展阶段的环境影响评价制度还没有对相关负责监测的公司的准入条件规划出清晰详细的规定,并且由于相关第三方检测市场的不断开放,相关环境检测部门能够负责环境检测工作的限制有了更大程度的下降,进而造成当下阶段负责环境评估相关任务的监测部门能力差异化明显。环评现状监测工作关系到空气、水源以及土地等许多关键要点,具有明显的专业技术性以及非常广泛的专业面,这也就促使相关监测部门一定要具备比较成熟的监测能力以及健全的品质管控制度。大部分的环评企业对监测企业的真实水平都没有开展精细化的检查工作,往往过度关注监测企业的报价额度,更有一些环评部门单纯地以经济收入为基本遵循,不去充分分析监测信息的可靠性以及全面性,委托监测能力不够高的社会监测部门来开展工作。一些监测企业为了增大收益,虽然根本不具有一些工程的监测实力但仍然包揽监测工作,这些都难以确保其发布信息的稳定可靠。

(二)现状监测信息的品质亟待提高

(1)环评现状监测举措的规划问题严重,站在商业氛围比较浓厚的环评竞争市场的角度来看,一些环评部门被经济效益冲昏了头脑,在规划相关现状监测举措的过程中,没有完全依据环境影响评价技术导则的相关规定开展工作,故意缩减研究范围以及检测频次来节省成本。更有一些环评企业没有对工程相关拟建地的附近环境开展一线调研工作,进而导致一些保护目标被遗漏。

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(2)相关技术要求不达标,当下发展阶段负责环评现状监测任务的相关部门的能力差异还是比较大的,一些监测企业虽然不具有相关工程的监测资质但是也可以负责相关任务,对环评企业给出的监测举措缺少细致地审查,只是生搬硬套地依据举措要求来实施监测任务。对于一些监测工程的调查研究没有完全依据要求开展工作,比如固体废物以及土质的监测研究工作原本需要在磨碎后进行自然风干操作,但为了减少时间而选取烘干的方式来进行,这就不能有效确保其给出信息的稳定可靠性。

(3)监测信息统计以及评估工作不准确,以往的信息引用不稳定,一部分工程在分析平均值以及超标率等指标时有错误,环境影响评估报告中记录的监测信息和给出的监测信息不匹配,一些企业引用缺乏代表性的信息,不考虑污染源以及环境品质现状出现变化的因素,一部分环评企业甚至任意引用不可靠的监测信息。对现状监测信息不依据相关规律标准,任意删改超标信息。

二、关于法制保障不足等原因的探讨

管理制度和相关法律制度不健全,监管工作开展不充分,许多工程作业环评资料的审批都是在市级以及区县一级,现状监测方面产生的问题最早也是在这一级被找出,但是因为缺少相关行政权限,所以通常都只是告知环评企业的一些不当之处并让其自行整改,环评部门的日常监管工作其实没有落到实处。并且,站在横向管控的角度来看,环评以及监测管控相关任务的实施归属在不同的科室,需要行政主管部门集中进行管控,站在纵向管控的角度来看,环评以及监测两部分都具有上下级工作指导与监管等特性。

三、关于处理举措的探讨

(一)环境影响评估相关企业应该高度关注监测举措的规划工作,尽可能地使以往的监测信息实现更加正规化的引用,环境影响评估企业是环境影响评估资料的主要制定者,是环境管控的第一条防控线。所以,环境影响评估企业需要进一步强化主体责任和相关研究资料的品质。第一步就是要让环境影响评估企业相关技术职工开展全面准确地一线调研工作,依照现场的真实状况和技术要求来规划出客观准确的环境影响评估现状监测举措。接下来,在委托环境监测相关企业开展监测工作的过程中,应该清晰全面地将监测频次以及标准等要点表述出来。在发生监测报告不能够达到评估规定的问题的时候,则应该第一时间和相关监测企业进行协调,综合地掌握好一线检测的各项条件。

(二)环境监测相关企业应该进一步完善环境监测品质管控机制,更大程度地实现涵盖整个流程的综合高品质管控成效。环境监测相关企业应该对环境现状监测的最终成效负责,不管是在相关监测机构方面还是在相关社会监测机构方面,都必须严格遵循我国相关主管机构的要求,依据其经过资格审核的服务区间、资格层级以及监测水平等方面来实施环境影响评估现状的综合监测任务,改进完善环境监测品质管控机制,打造全流程品质管控,同时尽可能地确保长期高效的工作状态。环境监测相关机构应该认真接受上级相关环境监测机构对环境监测品质管控任务的一系列部署,在其经过资格评估考核的监测能力区间内,应该更多地开展品质管控考察锻炼、能力考察锻炼以及实验室比较等品质强化工作,更大程度地减少相关监测部门出现品质问题的概率,切实确保监测工作可以常态化地为客户带来高质量的监测成效。

结束语

发展的步伐不会停止,更深入的研究需要相关管理人员以及科研工作者在平时的工作过程中不断地提升自身的综合素养以及职业技能,更大程度地促进人们对于环境影响评价工作进行更加客观准确地分析与探讨,并且要下更大的气力来增强其关注度,尽可能地使其具备更多的积极意义,使环境影响评价工作在未来的发展道路上实现更高质量的发展。

参考文献

[1]巢少明.浅谈环境监测与环境影响评价的关系[J].资源节约与环保. 2018(05)

[2]喻敏英,邱纪侠,周建.浅析环境监测在环境影响评价中的作用[J].能源与节能. 2017(11)

[3]赵阳.环境监测在环境影响评价中的分析[J].环境与发展.2018(02)

论文作者:陈颖斯

论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期

论文发表时间:2018/11/14

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