摘要：高校基建管理工作水平对于高校工程施工建设质量以及校园规模的提升都会产生很大的影响。科学合理的规划设计高校的基建管理工作，能够提升高校新校区建设质量，促进高校的创新发展。本文主要分析了目前在高校基建管理工作中存在的几个问题，并针对性提出了优化措施。
关键词：高校；基建管理；问题及对策；
我国高校办学规模不断地拓展，各大高校也在不断地强化基础设施建设，完善校内资源，从而更加适应新社会发展形势对于高校提出的要求。各个高校都在不断地开辟新的小区，因此在高校建设工程开展过程中，需要积极做好基建管理工作，提升高校新校区的建设质量。
一、高校基建管理现存问题
1.项目管理模式不够创新
目前我国各大高校都开始不断地拓展新校区建设，能够有效缓解办学空间不足的问题。高校的基建管理工作人员需要积极建立起新的管理模式和管理体系，才能够满足于大规模的基建设施建设需求[1]。高校并不是专一进行基建管理的工作机构，大部分基建管理人员的工作经验都是针对小型扩建工程，针对于大型的建设工程来说管理经验不足，管理模式创新力度不够，影响了基建管理工作的开展质量。
2.项目监管工作不到位
在高校的发展过程中，基建工程的项目结构比较单一，因此对于建立工作单位以及承包商的质量要求不高，高校基建工程的施工费用也低于国家标准，施工企业单位的质量验收主要是依靠当地的建设行政管理工作部门，由于当地建设行政管理部门工作人员的技术能力和经验水平层次不齐，因此有可能会影响建筑工程的施工质量。
3.项目管理造价水平不高
高校的基建工程项目经常会出现三超现象，对于投资造成很大的损失，也会影响基建管理工作的质量。高校基建工程项目仓促开展，并没有在施工之前进行充分的论证和分析，缺少了限额设计要求，在施工过程中出现了大量的设计变更问题，造成了大量的成本消耗，超出了预期的投资。
4.招标环境混乱
工程招标活动在高校基建工程建设属于非常重要的环节，但是目前在高校基建工程施工建设中，存在招投标工作监督不严格、工程投资市场混乱、招投标暗箱操作等违法违规行为，影响了招标环境的公平公正[2]。
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二、高校基建管理工作优化措施
1.严格按照基本建设程序开展基建工程
在高校基建工程开展过程中，需要站在投资造价角度严格的控制和监管所有施工阶段，例如投资决策、勘察设计、招投标、施工环节、竣工环节等，简化不同环节的监督管理时间，例如说可以压缩设计周期以及施工周期的审核时间，重视项目建设的计划性要求，根据高校的实际建设需求安排好工期和资金施工内容，避免不必要的资金浪费。
2.投资立项监督管理
在高校基建工程项目投资立项阶段，需要针对性研究工程的可行性以及确定投资决策，只有确保了基建工程的可行性，才能够确保工程项目的建设功能能够满足高校实际建设要求。高校基建工程项目需要形成科学的可行性研究报告，针对基建工程项目投资开展多方案论证，确定可行性研究报告的内容符合学校的可持续发展要求。
3.设计阶段的管理控制
在高校基建工程施工建设过程中，设计费用的占比虽然还不到整体工程费用的百分之一，但是对于工程造价产生的影响却非常大。工程设计阶段属于造价管理工作开展的重要阶段[2]。在高校基建工程开展过程中，采用设计招标的方法来提升招标的竞争性，能够提升基建工程设计的先进性、科学性和和理性，提升工程造价管理工作质量。在选择高校基建设计方案时，工作人员需要保持理性的思考，避免被外形夸张复杂的方案吸引，而是能够站在经济适用的角度综合性考虑问题，在多个设计方案当中选择最优的施工设计方案，通过优化设计环节工作质量，达到控制工程投资的效果。
4.招投标阶段的管理控制
在高校基建管理工作开展过程中，需要制定出科学严谨的招标文件，明确的表达出对于招标内容、招标范围以及双方责任的要求，针对于在工程中需要使用的各种施工材料各种类都需要列出详细的表格，这样能够便于在招投标报价编制过程中进行综合考量，施工过程中的管理控制工作也会更加科学合理。
5.强化基建管理监督力度
在高校基建管理工作开展过程中，需要完善高校的基建工程项目管理体系，强化工程的监督管理力度，通过现场的管理工作人员和工程造价管理人员相互沟通配合，形成工程建设全过程的造价监督制度[4]。在工程中如果出现了设计变更情况，需要按照建设单位的相关制度严格进行。在竣工结算阶段，也需要严格的控制好工程预算外费用的消耗，尽可能的减少成本消耗，提升工程的投资效益。
结语
综上所述，高校基建管理工作针对整个基础建设工程项目开展，需要始终贯穿于工程建设的全过程，实现事前、事中、事后管理，才能够有效提升高校基建工程建设质量。
参考文献
[1]艾钦.高校新校区基建档案管理的难点和对策[J].城建档案,2019(04):56-57.
[2]赵肖璐.内部控制视角下高校基建财务管理的优化[J].财经界(学术版),2019(08):79-80.
[3]叶小泮.浅谈高校基建档案后续材料管理[J].黑龙江档案,2019(02):46.
[4]许奠基.学校基建管理中的廉政建设探究[J].四川水泥,2019(03):162.
论文作者:张劲松
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/9
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