巴基斯坦俾路支恐怖主义及其对中巴经济走廊建设的影响
刘向阳
(贵州师范大学 历史与政治学院，贵州 贵阳 550001)
摘 要 ：巴基斯坦俾路支恐怖主义问题是影响巴基斯坦国家安全和中巴经济走廊建设的重要问题。近年来，俾路支各种反叛组织、教派极端组织活动频繁，并不断发动恐怖袭击，造成了大量人员伤亡。俾路支恐怖势力的发展不仅与俾路支民族分离势力的发展联系密切，而且与该省的社会经济发展状况和资源开发，阿富汗难民和毒品问题等联系紧密。俾路支恐怖主义问题恶化了中巴经济走廊建设的投资环境，提高了中巴经济走廊建设安全维护的成本。
关键词 ：俾路支恐怖主义；原因；中巴经济走廊；影响
巴基斯坦俾路支省面积约34万平方公里，占巴基斯坦全国总面积的43%，是巴基斯坦面积最大的省。它位于巴基斯坦的西南方，与伊朗和阿富汗接壤，是连接中巴经济走廊的重要通道，也是连接南亚与西亚和中亚的潜在能源走廊，地理位置非常重要。
中巴经济走廊从新疆喀什延伸到巴基斯坦俾路支省瓜达尔港，有很长一段路程需经过俾路支省，因此该省的安全形势对走廊建设影响较大。然而，当前在俾路支省积极活动的武装较多，安全形势依然较严峻，加强对俾路支问题的研究有利于推进中巴经济走廊建设。目前国内学者已有的成果主要从民族问题的角度对该问题进行了一些研究，但从安全的视角将俾路支的恐怖主义问题与中巴经济走廊建设结合起来进行研究的成果还较少，因此本文拟对此进行初步探讨。
一、巴基斯坦俾路支恐怖主义的现状
(一)各种反叛组织、伊斯兰极端组织和教派组织活动频繁
近年来，在俾路支积极活动的恐怖组织繁多，依据各种组织斗争的目标不同，可以分为以下三类：第一类是具有分离主义性质的反叛组织。这类组织包括俾路支解放军、俾路支共和军、俾路支解放阵线、俾路斯坦军、俾路支联合军、青年俾路支猛虎组织以及俾路支共和卫队等。其中，影响最大的是俾路支支解放军。俾路支解放军主要由俾路支马里部落成员及其他受过良好训练的中产阶级组成，主要在俾路支的奎达、博兰、盖杰、库兹达和库霍鲁等地活动。该组织在库霍鲁拥有30-40个训练营地，每个营地大约有300-500个成员。该组织与伊朗的恐怖组织如伊朗人民抵抗运动联系密切，希望能建立一个包括阿富汗、伊朗和巴基斯坦的俾路支人在内的大俾路支斯坦。2006年它被巴基斯坦政府定为恐怖主义组织。受俾路支解放军的影响，巴基斯坦的其他武装组织如俾路支共和军和俾路支解放阵线也在俾路支从事分离活动。俾路支共和军主要在俾路支的德拉布格帝、纳斯拉巴德、巴克汉和罗拉莱等地活动，而俾路支解放阵线主要在俾路支南部马克兰海岸一带活动。2013年，俾路支发生的487起恐怖袭击事件中有424起(占87%)是由俾路支解放军、俾路支解放阵线、俾路支共和军等反叛组织引起的。2015年，俾路支解放军等反叛组织又制造了194起恐怖袭击事件，占巴基斯坦全年恐怖袭击事件(218起)的89%，共造成213人死亡，286人受伤[1]。
第二类是伊斯兰极端组织。这类组织主要包括巴基斯坦塔利班俾路支分支和真主军等组织。2013、2014年巴基斯坦塔利班俾路支分支及其他具有相似目标的武装组织在俾路支分别制造了30起、20起恐怖袭击事件。2015年这些组织又制造12起恐怖袭击事件，造成10人死亡，18人受伤。
第三类是教派极端组织。2013年和2015年，强格军维等教派组织在俾路支分别制造了33起、12起教派冲突事件，分别造成278人、34人死亡，499人、25人受伤。据统计，从2010-2015年，俾路支共发生了114起教派冲突事件，造成700人死亡，1008人受伤[2]。什叶派穆斯林哈扎拉人成为主要的受害者。据有关资料显示，在过去15年内，俾路支发生了1400多起针对当地什叶派穆斯林、哈扎拉人等少数团体的暴力袭击事件[3]。2016年8月1日，两名哈扎拉人在回家的路上被杀害。可见，教派极端组织对俾路支的安全也带来了较大的影响。
此外，值得注意的是，长期以来，俾路支南部主要受俾路支分离主义反叛团体的影响，而北部地区主要受伊斯兰极端组织巴基斯坦塔利班等组织的影响。但近年来，伊斯兰极端组织对俾路支南部的影响加大。此外，极端组织伊斯兰国对俾路支的影响也在加大。
(二)袭击目标多样，平民成为了最大的受害者
近年来，各类武装分子主要采取简易炸弹袭击的方式进行袭击。2015年俾路支发生60起炸弹袭击事件，导致了80人死亡，159人受伤。此外，他们也用火箭炮、自杀性袭击等手段进行袭击。袭击的目标包括安全部队、天然气管道、火车轨道、电力铁塔、政府官员等。其中武装分子袭击的主要目标是安全部队、警车、检查站。2015年俾路支发生了78起该类袭击事件，导致91人死亡。此外，2015年俾路支还发生了50起针对天燃气管道、火车轨道、电力铁塔等基础设施和政府官员的袭击事件。再次，武装分子对非俾路支工人和居民以及普什图人发动多次袭击。2015年，俾路支的瓜达尔、盖杰、马斯特、拉丝贝拉和奎达地区至少发生了7起此类袭击事件，造成51人死亡[1]20。2015年4月11日，俾路支解放阵线武装分子在盖杰地区夜袭了一个工人营地，造成20人死亡，其中有16人是来自旁遮普的工人，4人是来自信德省的工人。过去，武装分子主要对来自旁遮普省的工人发动袭击，但是很少对俾路支的普什图人发动袭击，但是2015年发生了多起杀害普什图人的事件。2015年5月29日，一群武装分子在马斯特劫持了两辆开往卡拉奇的客车，杀害了22名乘客，受害者都是普什图人。俾路支联合军宣称对此负责。
中巴经济走廊始于新疆，向南延伸至巴基斯坦俾路支省的瓜达尔港，全程近3000公里。2013年5月，李克强总理访问巴基斯坦期间，将中巴经济走廊建设项目提上了日程，同年7月，中巴正式签署了合作协议。此后，中巴经济走廊建设项目开始启动。2015年4月，国家主席习近平访问巴基斯坦，作为“一带一路”重大先行项目，走廊建设项目全面提速。目前，喀喇昆仑公路升级改造二期项目、瓜达尔港及自贸区开发项目和一些能源项目有些已经完成，有些正在建设中。中巴经济走廊建设吸引了许多中国企业投资巴基斯坦的电力、天燃气、铁路、公路、港口、通信等基础设施和能源建设项目。然而，自从中巴经济走廊项目启动以来，中国企业对巴基斯坦的投资也面临一系列的安全风险。
(三)恐怖袭击事件有所下降但伤亡人数增大，安全形势依然严峻
近年来，俾路支省发生了多次武装分子袭击天燃气管道、交通基础设施等恐怖袭击事件。2005-2016年，俾路支省发生了232起针对天燃气管道的袭击事件，造成了16人死亡，31人受伤。虽然这些事件造成的死伤人数不多，但是对外国企业对巴基斯坦的投资产生了不利的影响。受巴基斯坦安全形势的影响，近年来巴吸引外资持续不断下滑。如2014-2015财年前八个月(2014年7月-2015年2月)巴基斯坦外国直接投资流入6.155亿美元，较上一个财年同期的6.401亿美元下降3.8%。其中一个重要的原因是俾路支省油气丰富的地区治安秩序混乱导致一些外国企业不愿到巴基斯坦投资[27]。可见，俾路支的恐怖主义恶化了当地的投资环境。
二十世纪八九十年代，改革开放带动了我国经济迅猛发展，伴随着文化、商业等行业的繁荣，各种各样的广告遍布大街小巷。但是广告语用存在的问题较多，对当时社会语言环境产生了诸多不良影响。
从2016年的情况来看，俾路支的安全形势并不稳定。2016年1月，俾路支叛乱分子、塔利班武装分子和宗派恐怖主义者实施了20起恐怖袭击事件(包括2起自杀性袭击)，这比2015年12月增长122%。这些事件导致40人死亡，48人受伤[5]。根据南亚反恐门户的统计，2016年，俾路支发生了炸弹袭击事件43起，造成262人死亡，581人受伤，这比2015年因炸弹袭击受伤(80人)和死亡(159人)的人数多。2016年，俾路支还发生了4起自杀性袭击事件，造成 168人死亡，327人受伤，这比2015年(1起)发生自杀性袭击事件有所增加，造成的伤亡增大[6]。其中，影响较大的是2016年8月8日发生在奎达的自杀性袭击事件。当日，俾路支省首府奎达一家医院遭到了自杀式炸弹袭击，造成了70人死亡，110多人受伤，极端组织“伊斯兰国”和巴基斯坦塔利班武装均宣称对此袭击事件负责。巴陆军参谋长拉希勒表示，恐怖分子在巴基斯坦西北部落地区被军方击败，他们正将注意力转移至俾路支省[3]。
从近几年的情况看，俾路支是巴基斯坦安全形势较严峻的省。2013年，俾路支发生的恐怖袭击事件在全国居于第二，仅次于联邦直辖部落地区；从2014-2016年俾路支每年发生的恐怖袭击事件在全国居于第一。在俾路支省内部，奎达、德拉布格帝和盖杰是安全形势比较严重的地区。2015年，这三个地区分别发生了48起，29起、20起恐怖袭击事件。同一时期，包括瓜达尔港及其邻近地区在内的俾路支省的西南部发生了60起恐怖袭击事件，占俾路支省恐怖袭击事件的27%[1]18。当前俾路支省依然是巴基斯坦受恐怖主义影响最大的省。由此可见，俾路支内部的安全局势依然严峻。
二、俾路支恐怖势力发展的主要原因
(一)俾路支民族分离势力的发展
由于中巴经济走廊建设东线、西线和中线都有很长一段要经过俾路支省，俾路支省的局势对中巴经济走廊建设项目能否顺利进行起着非常重要的作用。然而，中巴经济走廊所要途经的俾路支省及部落地区都是巴基斯坦各种极端组织、反叛势力和恐怖组织活动频繁的地区，安全形势严峻。目前，俾路支存在的反叛势力俾路支解放军对中国企业和中方技术人员存在敌意，反对开发俾路支瓜达尔港。俾路支反叛组织把瓜达尔港和中巴经济走廊建设项目看成是密谋掠夺俾路支资源。一位俾路支解放军的指挥员马里(Harbiyar Marri)曾在接受一家当地报纸的采访时说：“为了为中巴协约铺平道路，巴基斯坦安全部队在马卡兰和瓜达尔增加了行动……中国有扩张意图，并想夺取俾路支的资源以便于影响到中东[28]。
1947年巴基斯坦独立后，俾路支最大的部落卡拉特邦首领穆罕穆德·亚尔·汗宣布卡拉特独立，并提出与巴基斯坦在防务、外交和通讯方面保持特殊的关系。这遭到巴基斯坦拒绝。此后，俾路支发生了叛乱，被巴基斯坦政府平息。20世纪50年代到70年代，俾路支多次爆发反政府武装叛乱。特别是1973-1977年的武装叛乱影响极大，反叛武装曾经达到5万人，武装冲突导致8000人死伤。1977年齐亚·哈克总统上台后对俾路支人实行安抚政策，并宣布大赦，同时加强促进该省经济发展工作，暂时缓和了矛盾，但俾路支分离问题并未得到根本解决。20世纪70年代末，苏联入侵阿富汗后，巴基斯坦一些部落民众纷纷进入阿富汗从事圣战，巴基斯坦成为了支持阿富汗抵抗力量进行圣战的后方基地。为此，苏联决定成立一些组织以破坏巴基斯坦支援阿富汗圣战的后勤运输线，其中有一个就是“俾路支解放军”[8]。在苏联入侵阿富汗期间，该组织有不少成员在苏联受过训练，曾经一度非常活跃。苏联解体后，该组织沉寂过一段时间。然而，9·11事件发生后，由于美国对塔利班政权进行军事打击，导致阿富汗大量武装分子涌入巴阿边境地区，俾路支局势混乱。俾路支解放军等分离组织利用了巴阿边境地区的混乱局面，趁机对基础设施、外来工人等目标发动恐怖袭击。
自从巴基斯坦独立以来，俾路支分离主义问题一直未能得到妥善解决。近年来俾路支发生的恐怖袭击事件主要也是由具有分离倾向的极端组织制造。可以说，当今俾路支恐怖主义问题与俾路支分离势力的发展联系密切。
由于巴基斯坦俾路支省具有非常重要的战略位置，苏联、美国、伊朗、印度、阿富汗等多个国家不同程度地卷入了俾路支的分离主义运动中。早在20世纪80年代苏联入侵阿富汗时期，俾路支解放军就获得过苏联的支持。9·11事件后，国际多方力量卷入俾路支问题中，在此展开一场新的“博弈”。2006年，布格蒂部落领导人阿克巴·布格蒂在与巴基斯坦军队交火中被击毙后，印度立即表示关心“俾路支不断上升的军事暴力”，并对此强烈谴责，巴基斯坦也公开指责印度干预自己的内部事务[10]25。2016年9月，在联合国难民署第33届会议上，印度指责巴基斯坦在俾路支省侵犯人权[20]。而巴方则多次指出一些国家的情报机构在资助俾路支恐怖主义。据俾路支边防总队的监察长谢尔·阿夫甘所讲，包括印度调查分析局(RAW)和阿富汗国家安全局(NDS)在内的间谍机构在支持俾路支省恐怖主义，破坏巴基斯坦的稳定[21]。俾路支首席部长桑那拉·哲里(Sanaullah Zehri)指责新德里在动荡地区煽动恐怖主义[22]。
2.3 评价指标 疼痛筛查正确率(%)=疼痛筛查正确的例数/筛查总例数×100%；疼痛评估符合率包括疼痛分值评估符合率，疼痛评估频次符合率，疼痛性质、部位评估符合率，爆发痛处理后再评估记录符合率四项内容，符合率(%)=评估符合例数/评估总例数×100%；健康教育内容知晓率(%)=健康教育内容知晓例数/评估总例数×100%。
(二)俾路支经济发展落后，资源开发引发不满
在巴基斯坦四个省中，俾路支是经济发展最落后的省。该省的基础设施薄弱，人们收入普遍较低，有一半人口生活在贫困线以下。在衡量社会发展水平的教育、卫生、健康等10项指标中，该省有9项排在全国最后[9]，其中初等教育只有49%的入学率，而女性的入学率只有21%；识字率只有26%，而女性的识字率只有15%；46.6%的家庭不能用上电，只有20%的人能用上干净的饮用水[10]。俾路支落后的社会经济发展状况，以及巴基斯坦财政分配不均，俾路支人在中央政府与军队高层中的代表不足等因素，增加了当地民众对巴政府的不满。这种不满情绪容易被极端组织利用，为恐怖势力的发展提供了温床。2006年，俾路支布格蒂部落首领被击毙后，大部分对现实感到不满的，没有就业的，以及受煽动的俾路支其他部落青年也加入了叛乱队伍中[11]。此后，俾路支暴力冲突的范围遍及了整个俾路支省。
俾路支矿产资源和天气资源丰富。近年来，巴基斯坦中央政府加强了俾路支的资源开发，引发了俾路支民族主义者的强烈不满。他们反对“外部势力”包括巴基斯坦中央政府前来“掠夺”俾路支的自然资源，要求加强地方自治，获得更多控制当地天然气和其他矿物资源的权利，同时得到更多政治和经济权[12]。在俾路支资源开发中，俾路支人未能及时享受到开发带来的果实。例如，苏伊的天然气资源在1954开始开发，但是旁遮普省却优先享受成果，而天然气到达俾路支省府奎达却花了30多年的时间。俾路支民族主义者指出，巴基斯坦政府让俾路支省的资源流出，并且忽视了俾路支的发展。俾路支不仅是巴基斯坦最差的省，而且近年来开始建设的一些基础设施项目受益的也是“外来人”，而非俾路支本地人[13]。因此，近年来，俾路支针对基础设施和外来人员的恐怖袭击事件也增加了。
(三)阿富汗难民和毒品问题带来的影响
从20世纪70年代开始到90年代末，阿富汗先后于苏联入侵阿富汗时期、阿富汗内战时期及塔利班统治时期出现过三次较大的难民潮。这一时期大量阿富汗难民为了躲避战乱或自然灾害纷纷涌入巴基斯坦。9·11事件发生后，美国对阿富汗塔利班政权进行打击，又有大量难民涌入巴基斯坦和伊朗。截至2012年12月，170万阿富汗难民生活在巴基斯坦的开伯尔普什图省、联邦部落地区和俾路支省的西北部[14]。虽然2002年以来，在联合国难民署的帮助下，约有500多万难民从巴基斯坦和伊朗返回了阿富汗，但是到2014年1月依然有160多万阿富汗难民生活在巴基斯坦[15]。并且绝大部分难民在巴基斯坦已经生活了三十多年。大量难民涌入对巴基斯坦部落地区和俾路支的安全和稳定构成了挑战。一些难民常为恐怖分子提供藏身之所，从而使一些恐怖分子在发动恐怖袭击之后能迅速躲藏起来。此外，一些难民本身也从事毒品走私和反政府活动。阿富汗难民的涌入使巴基斯坦的宗派暴力、宗教原教旨主义、毒品走私、非法越境走私、环境问题和有组织犯罪上升。
此外， 阿富汗毒品问题也对俾路支恐怖主义的发展产生了一些影响。2001年以来，阿富汗鸦片种植面积和毒品生产增长迅速。联合国调查报告显示，2014年，阿富汗鸦片种植面积达到22.4万公顷，生产鸦片总产量6400吨，分别比2013年增长7%和17%[16]。阿富汗生产的毒品主要是通过三条路线运输到世界上其他地方，其中一条就是通过巴基斯坦俾路支省。据报道，阿富汗生产了世界上70%的毒品，其中43%的毒品是通过巴基斯坦非法买卖到其他地方[17]。俾路支省在巴基斯坦、阿富汗和伊朗边境地区的毒品走私中起着关键作用。该地区是有组织犯罪，特别是从事毒品走私和鸦片生产的基地。巴基斯坦俾路支省的一些犯罪团伙与一些俾路支叛乱组织和塔利班分支有联系，他们基于共同的商业利益将阿富汗的毒品走私出去[18]。美国有官员认为巴基斯坦塔利班也卷入了毒品贸易中，并使用毒资资助他们的活动[19]。俾路支武装分子可能通过毒品和武装走私筹集资金。此外，那些同情俾路支民族主义运动的俾路支海外移民，特别是移民海湾国家的俾路支人也可能对俾路支武装分子提供了资金[10]26。
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(四)外部势力的卷入为俾路支恐怖势力的发展提供了条件
个人的喜乐与哀愁，很快又卷进市井扰攘、庙堂鼎食、乡野山歌、深山梵呗，由一群人到另外一群人，或散或聚，或分或合，之后鼓声点点，越擂越响，如急风飘雨，好像要将万事万物都召集到战场之上，两阵对圆，车辚辚，马萧萧，长风浩荡中，将帅兵卒长枪横刀，巨锏实锤，各自奋力向前，杀伐决战，马鸣箭啸，血突骨折，辗转号啕，以命搏命，以血换血，决定生死。
此外，美国也密切关注俾路支问题。9·11事件后，美国中情局为了获取潜逃在巴基斯坦境内的塔利班武装领导人信息，在俾路支招募线人。据媒体披露，“中情局在俾路支招募当地人为阿富汗塔利班设在奎达的高级委员会成员，那些被招募的成员一个月能得到500美元。”[23]并且，俾路支分离主义武装也成为美国获取塔利班信息的情报来源，因而得到了美国方面的资金支持[24]。有西方分析家认为美国中情局及其盟友在积极操纵俾路支的各种恐怖组织。他们利用恐怖主义作为武器，在俾路支制造混乱，从而阻止中国在俾路支的投资和阻碍俾路支的经济发展[25]。2015年3月，在日内瓦举行的第28届联合国人权会员会日常会议上，美国智库兰德公司资深学者指出，由于俾路支人权状况极度恶化，而且该地区政府不能保护公民的安全，华盛顿可以插手俾路支事务，迫使伊斯兰堡停止对该省政治活动家和年轻人实施暴行[26]。可以看出，外部势力的卷入，进一步加深了俾路支的矛盾，成为了俾路支恐怖势力难以彻底根除另一重要原因。
三、俾路支恐怖主义对中巴经济走廊建设的影响
(一)恶化了中巴经济走廊建设的投资环境
从近年俾路支各种恐怖袭击造成的伤亡情况看，平民成为了最大的受害者。2013年俾路支因恐怖袭击事件导致727人死亡，其中平民560人，占77%；受伤1577人，其中平民1301人，占82.5%。2015年俾路支恐怖袭击事件导致357人死亡，其中包括160名平民、20名警察、27名边防总队人员、14名武装分子以及14名其他人员；此外，还造成了329人受伤，其中包括平民214人，边防总队人员65人、警察18人、士兵6人、武装分子10人及其他人员16人[1]18。2016年俾路支发生的恐怖袭击事件中，平民伤亡人数依然较多。
从2013-2016年，俾路支发生的恐怖袭击事件有所下降。2013年，俾路支发生了487起恐怖袭击事件，导致了727人死亡，1577人受伤。2014年俾路支发生300多起恐怖袭击事件，这比2013年有所减少。2015年，俾路支发生了218起恐怖袭击事件，造成了257人死亡，329人受伤。这与2014年相比，恐怖袭击事件下降了36%，死亡人数下降31%，教派冲突事件也下降了20%，因教派冲突导致死亡的人数下降了60%。2016年俾路支发生了151起恐怖袭击事件，造成412人死亡，702人受伤。这比2015年该省发生的恐怖袭击事件下降了29%，但所造成的受伤人数增加了116%，死亡人数增加了63%[4]。
(二)不利于中巴经济走廊建设项目的顺利推进
当今的俾路支人大约有900万，超过60%居住在巴基斯坦俾路支省，25%居住在伊朗东南部，此外在阿富汗等国家也有分布。可以看出，俾路支人是一个典型的跨境民族。巴基斯坦俾路支问题也是一个跨境民族问题，该问题由来已久。早在英国殖民统治印度时期，俾路支人多次起义反抗英国的统治。20世纪30年代，俾路支建立了第一个民族主义政党，其斗争目标是在英国撤出印度后在俾路支人聚居的地区建立一个“独立的，统一的俾路支斯坦”[7]。这意味着，一部分俾路支人希望单独建国。
为了阻止中巴共同开发瓜达尔港，武装分子多次袭击瓜达尔港的工人驻地及基础设施。2004年5月3日，载有12名中国工程师的汽车途经瓜达尔西海湾时，遭到炸弹爆炸，造成3名中国工程师遇难，9人受伤。2005年11月，中国新疆北新路桥公司在瓜达尔附近的建筑工地遭到火箭弹袭击。2006年2月17日，在巴基斯坦俾路支省一个水泥厂工作的6名中国人遭到袭击，造成3名中国人死亡。2013年7月，瓜达尔港附近一检查站遭武装分子袭击，至少10名士兵在交火中身亡，俾路支解放阵线宣称对此负责。2015年4月，武装分子在距瓜达尔港100公里之外的工地枪杀了20名工人。2016年，巴基斯坦赛恩德格金属公司的5艘油轮被武装分子付之一炬。该公司与中国冶金科工集团公司合作，运营着俾路支省默斯东地区(俾路支最危险的地区之一)的一个矿藏[29]。据巴基斯坦《新闻报》2017年6月11日的社论报道，自从中巴经济走廊开始建设以来，已经有近50名从事中巴经济走廊建设相关项目工作的巴基斯坦人遭到杀害。俾路支分离主义分子也瞄准中巴经济走廊，2017年5月，俾路支解放军杀害了在瓜达尔港工作的多名巴方劳工[30]。可以看出，俾路支频繁发生的袭击事件不利于中巴经济走廊建设项目的顺利推进。
(三)提高了中巴经济走廊建设项目的安全维护成本
为了确保中巴经济走廊建设项目顺利推进，保护中巴经济走廊的安全，巴已派遣17000多名士兵和其他安保人员保护中巴经济走廊项目安全[31]。据2016年9月12日《印度时报》报道，在一系列针对中巴经济走廊的袭击活动发生之后，巴基斯坦部署了多达14503名安全人员，保护在该走廊工作的7036名中国公民。其中，旁遮普省共有6364名安全人员保护中国的专业人士，俾路支省有3134名安全人员，信德省有2654人，开伯尔-普赫图赫瓦省1912人，伊斯兰堡地区439人。这相当于每一名中国人就有两名巴基斯坦安全人员保护[32]。派出大量保安人员保护中巴经济走廊项目建设人员，维护保安队伍需要一笔庞大的开支，这会增加中巴经济走廊建设项目的成本。
据巴《新闻报》2016年9月6日报道，为满足安保要求，保证安保支出，巴政府拟将所有中巴经济走廊项目的成本提高1%，最终由消费者承担该部分成本。本次成本提高方案主要包括：一是提高中巴经济走廊能源项目成本，预计将提高350亿卢比(约3.5亿美元)，该部分额外成本将转嫁给消费者，每度电预计上涨0.02卢比；二是部分非走廊项目也需提高成本，如瓜达尔至纳瓦布沙的天然气管道项目，虽未列入中巴经济走廊，但因其重要性和敏感性，也需提高成本，满足安保支出；三是中巴经济走廊道路网络建设项目，也将提高成本，计入过路费[33]。可见，大量的安保支出，提高了中巴经济走廊建设的安全维护成本。
今后将依托 “水资源管理与监控能力建设项目”实施，进一步完善省界和国务院批准的重要水功能区水质监测网络体系，并重点加强省界直测和提高重要水功能区分工监测覆盖率。
结语
为了改善俾路支的安全形势，巴基斯坦政府一方面加强了打击恐怖主义势力的力度，许多武装分子在军事打击中被击毙；另一方面，巴政府通过一项大赦计划，对叛军进行招安。在巴基斯坦政府的努力下，有数百名叛军向政府缴械投降，当前俾路支的安全形势比前几年有所好转。但从近年的情况看，俾路支的安全形势并不稳定，俾路支依然是巴基斯坦国内安全形势最严峻的省。由于俾路支各种反叛势力和极端势力并未被彻底击败，地方部落与中央政府的矛盾也并未解决，在短时期内俾路支的安全形势难以有彻底的改观。将来各种反叛势力和教派极端分子为了实现自身的利益诉求还是有可能对安全人员、中巴经济走廊建设项目发动恐怖袭击。中巴经济走廊建设项目仍然充满挑战。
从《死火》中的“我”意图将死火带入火宅，死火选择烧完，到《墓碣文》的“我”借死尸由死问生，探讨“本味”因“自我”在此在的不断向前拓展之中而不可知，再到《死后》的“我”见到了死后的苦闷之极致急着醒来回到现实之中，鲁迅一直在向生存和爱的方向逃亡，并准备以全部的痛苦来承担对于生存和爱的选择。生命具神性，生存在现实，人要首先获得生存才能领会生的全部意义，虽然真正的爱与生存远比死要艰难得多。为了满足爱人希望他活下去的愿望，为了给敌人“在他们的好世界上多留一些缺陷”[5]4，更为了遵照自己的心音，鲁迅带着以鹰隼之利爪把握深渊的勇气回到人间，获得了他自己所热爱的灵魂的荒凉与粗糙。
沉井在使用的过程中，会因地质条件或外部环境的影响而出现渗漏的情况。在这一过程中，需要处理好沉井封底的施工措施。为了进一步的保证施工质量，因而还需掌握沉井渗漏防治技术的施工工艺。只有严格按照施工流程，才能确保工程质量的提升。
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Baluchistan Terrorism in Pakistan and Its Impact on the Construction of China -Pakistan Economic Corridor
LIU Xiang-yang
(School of History and Politics, Guizhou Normal University, Guiyang 550001, China)
Abstract :Balochistan issue in Pakistan is an important issue affecting Pakistan’s national security and the construction of the Pakistan-China Economic Corridor. In recent years, various rebel groups and religious organization in Balochistan constantly launched terrorist attacks, resulting in a large number of casualties, and Balochistan terrorism highlighted. The development of the Balochistan terrorist forces is closely linked not only to the development of the separatist forces of Balochistan, but also to the socio-economic development of the province and the development of resources, Afghan refugees and drug issues. The Balochistan issue of terrorism deteriorated the investment environment for the construction of the China-Pakistan Economic Corridor, and it was not conducive to the smooth progress of the China-Pakistan Economic Corridor Project, and increased the cost of maintaining the safety of the construction of the China-Pakistan Economic Corridor.
Key words :Baluchistan's terrorism; the reason; China - Pakistan Economic Corridor; impact
中图分类号 ：D815.5
文献标识码： A
文章编号： 1001-733X(2019)01-0144-08
DOI :10.16614/j.gznuj.skb.2019.01.017
收稿日期 ：2018-05-05
基金项目 ：2014年国家社科基金项目“南亚恐怖主义研究”(14XGJ018)阶段性研究成果。
作者简介 ：刘向阳(1975-)，女，湖南涟源人，汉族，贵州师范大学历史与政治学院副教授、博士。研究方向：南亚国际关系与非传统安全问题。
责任编辑 孙 智 英文审校 孟俊一
标签：俾路支恐怖主义论文; 原因论文; 中巴经济走廊论文; 影响论文; 贵州师范大学历史与政治学院论文;