论机关事业单位车辆调度管理的策略
朱万银
(江苏省淮安市淮阴区人民检察院 江苏淮安 223300)
摘 要： 在社会经济发展的过程中，车辆管理是维护社会秩序必备的管理制度，针对于机关事业单位的车辆管理，要依照事业单位车辆使用的机动性以及分散性几个特点做逐一针对和加强，使得机关事业单位的车辆可以实现更好的服务功能，达成更好的统一协调管理。该文分析了如何做好机关事业单位的车辆调度及管理，以提高事业单位的服务社会的功能。
关键词： 机关事业单位 车辆调度 管理 策略
机关事业单位的车辆配备和有效调度管理使得机关事业单位的社会功能得到加强，有助于事业单位的工作效率提升，实现更加优质的工作质量保障。但是在实际的调度管理中，机关事业单位的车辆调度管理还存在一定的问题。该文分析了当前机关事业单位存在的问题，提出了几点优化改善的建议，有效节约日常车辆调度管理的成本，提升车辆管理的效率，让机关事业单位的车辆管理工作效力最大化。
1 机关事业单位车辆调度管理的特征及存在的问题
1.1 机关事业单位车辆调度管理的特征
当前机关事业单位在车辆调度管理的过程中使用的依旧是以往传承下来的传统管理模式，与当前新兴企业的车辆管理模式有较大的差异。机关事业单位在制定车辆调度管理措施的时候没有实际调查了解事业单位的用车情况，仅仅考虑了当前传统管理模式下的执行效果，日常的车辆调度管理存在以下几个特征。
首先，机关事业单位的车辆调度管理具有公共性，这一点是由于机关单位的社会公共性带来的，车辆调度的工作分为了退休干部用车管理、单位各个科室用车调度、领导出行用车调度等，这些车辆的调度和使用与检察院等事业单位的日常工作结合在一起，与社会事件的推动以及社会服务的进行有密切的关系，具有一定的公共性。
有机农业植物保护不仅包含要对植物进行保护，还要求对人、环境以及社会生态多样性进行保护以及持续关注，其涉及到整个社会和生态系统的平衡发展，对有机农业植物保护在安全和质量方面有着较高的要求，因此，探讨有机农业植物保护方法的先进性、科学性以及安全性，促使生态环境健康、长远发展具有重大意义。
其次，机关事业单位的车辆调度和使用具有一定的机动性，尤其是人民检察院这类的机关事业单位，车辆的使用和调度往往是临时的，与检察院的法务工作形式有密切的关系，事件的突发性使得日常的车辆调度管理需要紧急完成，并且要求所有的车辆管理要灵活地应对检察院临时的用车需求，以此才可以支持检察院的工作顺利进行。
②混凝土输送高压软管插入模袋的灌注口内100～150 mm且卧放，管口有专人负责插口、扎口，把袋口扎牢；严格注意混凝土的流淌性。泵送时应注意喷灌范围及模袋受压是否均匀，以防压力过大引起鼓包现象，如发生鼓包现象，立刻停泵，处理好后再喷灌。
最后，机关事业单位的车辆管理及调度工作需要很强的技术支持，所有的驾驶员每天经历的驾驶路线并不是固定的，所以要求检察院等机关事业单位的驾驶员技术非常娴熟，还要对使用的车辆有深入的认知，以便于对车辆的安全性进行实时的检查，并有效应对各类执行任务中出现的突发情况，高技术支持检察院等机关事业单位的车辆使用和运用，确保车辆使用的安全性，保障机关事业单位的服务社会的功能得到最大化发挥。
1.2 机关事业单位车辆调度管理中存在的问题
其次，机关事业单位由于缺乏科学的管理机制造成管理成本的提升，尤其是当前油价较高、人员成本不断提高，使得事业单位内的车辆管理成本也大大提升。当前车辆调度管理的成本费用包括了车辆的维修保养费用、车库建设与维修费用、车辆维修耗油费以及各项其他的费用。检察院等事业单位的车辆调度管理成本正呈现出不断提高的状态，成本控制效应不佳，在一定程度上机关事业单位的管理效应无法达到最佳，给事业单位的运行带来较大的损害。
同时，还可以借助自动识别系统在检察院内建立公务车的车辆档案，所有的驾驶员都必须持有效证件才可以使用车辆，并且做到对人车的共同管理。在检察院内部，可以借助先进的信息技术系统来建立公务车的数据库，对各个部门的车辆进行动态监管，包括车辆的耗油情况、行驶里程以及保养记录等，利用先进的技术管理检察院内的公车，有助于车辆调度管理变得更加科学化。
机关事业单位涉及到的日常事务较多，对于车辆调度管理工作分配的时间和精力较少，当前依旧沿用着传统的车辆管理模式，存在以下几个问题。
油田档案信息化管理工作的开展，离不开完善的信息系统。在信息化管理系统建设初期，需要油田企业投入专项资金，确保基础建设工作的开展，包括计算机设备的采购、安装，以及后期的运行维护和定期更新升级等。许多油田企业缺乏长远发展目光，只在前期投入资金建设了档案信息化管理系统，后期没有持续性的投入。一些硬件设备出现故障后没有及时得到更换，一些软件系统没有定期进行更新。这样一来，不仅信息化数据运行管理平台的使用价值大打折扣，而且容易影响油田档案资料的安全，面临较大的损失隐患。
在曲的文化定位方面，朱权、贾仲明也均承袭元人理念。贾仲明尊称元代作家为“前辈诸贤大夫名公士”[13](P98)，朱权则称之为“元之老儒”[11](P11)，反映出他们接续了元代文人曲家的自我身份认同倾向。此外，朱权还更多强调“杂剧者，太平之胜事”[11](P43)，是“太平之盛，人心之和”被“诸贤形诸乐府”的文学呈现[11](P11)，明显承接了元人杂剧风教一脉的文化认同构筑。并在列举“知音善歌者，三十六人”时，明确标注“娼夫不取”[11](P45)，完全继承了元人对良家子弟与倡优乐工的身份分野。
对于检察院内的公务用车，车辆调度部门要做好实时管理，借助GPS等先进的信息技术进行全面的监督管理，针对每一台公务车安装GPS等监控系统，对车辆的使用情况进行监督，包括车辆的运行距离、速度、方向、时间等，使得车辆调度的管理人员可以全面地掌握车辆的行车记录，防止检察院内公车出现混乱的情况。
2 机关事业单位车辆调度管理的措施
2.1 借助现代化的信息技术手段优化车辆调度管理的效率
最后，机关事业单位的车辆调度管理存在车辆配置不合理的问题。由于检察院等机关事业单位内部存在不同的部门，不同的部门工作性质不同、工作内容不同，对车辆的使用和需求情况也是不尽相同的，但是各个部门之间缺少车辆的协调管理，车辆的配置和使用遇到诸多的问题，一些部门配备的车辆较少使用，一些部门的车辆使用却比较紧张，由此在一定程度上造成检察院内部各个部门之间的矛盾，使得整个机关事业单位的整体运行效率受到较大的影响。
首先，机关事业单位的车辆调度管理没有出台完善的管理制度，使得日常的管理工作缺少一定的制度支持。例如，车辆使用中没有要求所有驾驶员记录公出的行车过程，也没有针对车辆故障后的维修进行流程的确认，导致例如检察院等机关事业单位对于公有车辆的具体情况了解得不清晰。当下，检察院等机关事业单位没有安排各项车辆核算、车辆调度人员科学管理，使得车辆调度管理缺乏科学的机制，存在分配混乱的现象，使得事业单位的车辆管理存在一定的混乱现象，忽视了车辆调度管理的本质，没有发挥出应有的效应，在一定程度上给事业单位造成了经济损失。
2.2 强化对于机关事业单位公务车的财务成本管理，有效提升事业单位的管理效率
在机关事业单位以往的车辆调度管理中，成本问题不断上升影响了事业单位的运行效力。为了有效控制车辆调度的成本问题，要在公务车的管理部门内引入财政考核指标，对公务车使用、维修以及保养的全部费用进行严格的跟踪及控制，确保检察院内的关于车辆使用的费用得到最大化使用；车辆调度管理费用要对所有费用进行严格控制以及监督，确保所有的车辆资金的应用都合理化、透明化。
2.3 机关事业单位内部设置专门的部门对公务车辆进行集中统一管理
机关事业单位为了最大化地管理公务车的使用，设置专门的部门对公务车进行统一管理，对各个部门的用车情况进行统一协调和安排，每一个部门的用车要统一登记、统一汇报，检察院内采用集中管理的模式减少了车辆调度部门分散管理的劣势，最大限度地控制和管理公务车辆的使用效率，让公务车资源在检察院内优化配置，以最低的运行成本来实现最大的功能效用。
2.4 机关事业单位内针对车辆调度创新管理机制，建立分层管理的模式
在车辆的调度管理中心，针对检察院内的就有车辆情况要实际调查和了解，利用信息管理平台对车辆的调度和使用情况进行分析，由此建立分层的管理制度。基于公务车的车辆运行、车辆维护情况进行分类使用，划分管理范围，根据各个部门的实际用车需求，将公务车辆划分为执勤始发车辆、公务出行车辆的，给各个部门进行用车配置。所有车辆的使用情况提前汇报预约；对于超出范围的使用，各个部门必须要向车辆调度人员提交申请文件；对于执法车辆在紧急情况下超出限定范围的情况，必须要及时补交相关的申请手续。车辆调度人员根据各个部门不同的用车需求，实施分层的跟进以及管理，有效管理与跟进，使得检察院内的所有车辆可以各司其职，发挥最佳的使用效果，保障车辆的使用周期，提升车辆调度的管理质量。
3 结语
在社会模式不断优化和进步的过程中，机关事业单位与其他的企业单位在各项管理模式中存在较大的差异，尤其是在车辆调度管理中，存在这一现象的主要原因是机关事业单位的工作性质比较特殊，机关事业单位内以往分配给车辆调度管理的实践和资源是最少的，由此造成了诸多管理的问题，比如车辆配置不合理问题、成本过高管控不足的问题等，在一定程度上给机关事业单位的运行和管理造成了一定的影响。为此，该文分析了如何在机关事业单位内做好车辆调度管理，坚持高效、务实的原则，对车辆调度管理实施优化与提升，在内部建立完整的车辆调度管理制度，科学管善机关事业单位的车辆调度管理，有效控制成本，做好财务管理，促进机关事业单位的整体运行效率和管理质量，为社会做出更大的贡献，提供更加优质的社会化服务。
参考文献
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中图分类号： TP315
文献标识码： A
文章编号： 1672-3791(2019)07(a)-0085-02
DOI： 10.16661/j.cnki.1672-3791.2019.19.085
标签：机关事业单位论文; 车辆调度论文; 管理论文; 策略论文; 江苏省淮安市淮阴区人民检察院论文;