摘要：随着经济的快速发展，社会的不断进步，我国针对基础性工程正在紧锣密鼓地进行建设，作为重点项目的水利工程更是得到社会各界的密切关注，水利工程建设的开展在很大程度上促进了社会主义现代化建设。水利工程项目建设大多属于国家及政府重点投资建设工程，施工质量直接影响人民群众和国家的安全和利益。本文主要对水利工程建设阶段中的质量管理工作进行分析，主要分为三部分：第一，介绍水利工程建设中施工管理的主要特征，即影响质量管理的因素；第二，根据我国水利工程项目目前的建设现状入手找出工程中质量管理存在的问题；第三，笔者以本身所学的理论知识为基础联系水利工程建设中的经验提出自己的意见即解决措施，减少水利工程项目在建设中失误，保证建设质量，促进我国基础设施建设更快更好发展，更希望此文对在水利工程建设中出现质量管理问题时有帮助。
关键词：水利工程；质量管理；工作分析；措施
引言
随着现代科学技术的不断发展与进步，我国对于农业的支持力度在不断增加，在进行农业的基础设施建设方面也有着较为宽泛的资金以及技术等方面的支持。作为农业生产生活中的一项重要的基础设施，小型水利工程的建设也成为一项重点扶持对象。尽管小型水利工程规模比较小，但是在我国节水型农业的发展过程中起到了重要的推进作用，尤其是在抵御水灾以及旱灾的过程中显得尤为重要。我国在发展农业小型水利工程建设的过程中，其主要表现为规模较小、数量较多、分布范围较广、结构相对简单，正是基于上述的几个优点，小型水利工程在建设的过程中存在一定的管理中的问题，很多小型水利工程建设的过程中由于建设的规模较小，管理者忽略了其需要严格的质量监控，而疏忽了很多建造过程中的细节问题，导致小型水利工程项目中存在很多的隐患，对于水利工程的质量好坏、使用寿命等都有重要的影响。
1水利工程中施工管理的主要特征
1）涉及的范围比较大。水利工程主要是对水资源进行一定的控制管理，而水资源是就具有流动性的，一旦建设水利工程，就要考虑到水利工程建设后对周边环境、生态系统、人文地质等产生的影响，在多方面权衡之后，才可以确定最终的规划方案。也就是说水利工程的建设一定是综合效益远远超出负面作用的，这样才能给人民和生态带来更好的改变。在水利工程建设的过程中一般都是经过长期的勘测和筹备，才可以进行开工建设。正式建设过程中涉及的相关单位是非常多的，并且施工的面积也是非常大的。为了提高水利工程的施工效率和施工进度，一般都是采取多处同时施工的策略，这样可以很好的提高项目施工的效率，这样就会在项目的多个位置进行同时建设，因此涉及的相关单位也是比较多的。
2）水利工程涉及的专业学科比较多。水利工程不仅仅是将水资源储备起来，在旱季的时候进行合理的利用，水利工程最大的经济效用是改善了当地的经济发展和生态模式。上文说到了水利工程的建设会对当地的生态系统造成一定的改变，并且水利工程的建设对水资源中的鱼类资源生存环境也会造成一定的影响，还有就是水利工程在建设的过程中依据实际的地理环境，还可以规划一些水利水电的建设。
3）水利工程涉及的法律较多。水利工程作为一项国家性的惠民工程，在建设之初需要相关法律法规的审核通过，一般都是依据我国的《水利法》中的规章制度进行审核，在地区的水利部门筹备一项水利工程之后，按照相关的法律法规将所有的资料上报给上级的有关部门，等待资料和方案的审核通过，才可以得到财政部门的资金审批，开展筹备水利工程的建设。在水利工程建设的过程中投入的人力、物力、财力是巨大的，因此通过精细化的管理控制可以很好地提高水利施工中各类资源的使用效率，从而提高项目的经济效益。
2水利水电工程质量管理现状分析
2.1水利水电工程中管理控制较为薄弱
我国很大一部分的水利水电工程在开展时都是由国家单位直接进行拨款的，在工程实际开展建设的时候，政府方面没有较高的监管力度，而且在资金的分配使用方面也存在着很多的问题，但企业内部的质量管理人员也不能对水利工程进行全面控制。就比如有一些建设单位没有制定项目审批手续以及相关的合同，在验收时很难找到相关的项目信息，加大了水利工程最终的验收难度；还有很多的工程承包单位跟地方政府有着一定的合作关系，并依靠政府获得相关工程项目的实施资格，不采取真正有建设能力的单位，国家开展资金不被合理利用、水利水电工程质量不高等问题相继出现，而且这些问题单靠企业的质量管理人员是很难解决的。同时还有可能企业在收到国家拨款资金以后，地方建设单位一直领不到工程设备资金，延长了工程的建设周期。对于这些行为，地方政府的监管工作是远远不够的，很难保证工程施工质量满足企业要求。
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2.2水利工程施工技术水平较低
随着我国社会市场经济的发展与进步，政府部门开始重视水利行业，水利企业进入到新的发展阶段，提高了水利工程的施工技术水平，还完善了施工质量管理措施，有利于水利企业实现发展目标。但我国目前水利工程需要根据工程的特点来制定相应的施工技术，所以各个水利工程中存在的问题都是不同的，加大了我国工程施工人员的施工难度，对施工技术有着具体的要求。但我们目前很多的水利企业都采取传统的施工技术，施工人员的知识技能水平较低、机械设备不够先进等问题经常在企业中出现，这些问题给工程施工质量带来了很大的风险。
2.3个别的施工人员没有严谨的质量意识
水利工程是一个庞大的建筑工程，需要的施工人员自然也是非常多的，提高施工人员的质量安全意识，是非常重要的。但是在实际的施工过程中由于极个别的施工人员，在施工的过程中出现了疏忽大意，并且没有进行及时有效的检查和修正，从而给项目施工埋下来质量隐患。虽然说是非常小质量隐患，但是千里堤坝毁于蚁穴，任何微小的施工质量安全都会给整个水利工程带来很大的影响。因此在招聘施工人员的时候，一定要求施工人员的职业道德、思想品德和工作经验，进行严格的审查，从而确保招聘的人员质量的合理，并且在招聘完之后，还需要对所有的施工人员进行集中的质量安全施工培训，将施工的质量和工作人员的绩效工作紧紧联系在一起，凡是出现两次施工质量问题的员工，一律给予开除处理，一定要严格的保障水利工程的一线施工质量和可靠性。
3加强水利工程建设质量管理的措施
3.1提高施工人员的质量意识
质量安全问题是建筑企业的生命准绳，是有效保证施工的根本保障。质量安全问题无小事，在对建筑工人进行管理的同时，要注意提高工作人员的质量安全意识，充分了解施工环境，严把质量关，培养其企业工作人员的质量意识，将企业的施工质量放在首位，避免出现偷工减料、马虎施工的情况发生。
3.2增加资金投入，引进先进的技术
随着我国先进技术的不断发展，在水利工程建设的过程中出现了较为先进的技术以及操作仪器，为了适应社会的发展，我国水利在生产中一定要高度重视基层水利建设质量，高度重视基层水利行业整体人力资源的开发，确保各级工作人员持证上岗，岗位明确。在进行质检的过程中，邀请专业水平高的质量管理人员进行专题讲座，全面提高企业内部技术人员的实际操守能力，切实加强队伍建设，提高管理水平。在进行施工建设中，管理人员要加强施工质量的监督与责任明确，注重工程的质量的好坏对于施工过程以及施工结束后的影响，并且按照设计文件、国家施工规范和工程建设强制性条文，综合进行有效的工程质量管理，保证水利工程质量。
3.3水利工程施工以后的质量控制工作
对于不断发展的水利企业来说，在工程施工后进行水利工程质量控制工作，就是为了防止不合格的工程投入到社会的使用中，避免水利工程因质量问题给社会发展带来损失。所以企业要在施工以后再一次进行质量检测工作，首先要在水利水电工程完工时严格的进行验收工作，详细的检测施工过程中的信息记录。其次还要提高我国水利工程的施工质量管理水平，保证施工过程中的每个环节都符合企业制定的施工要求，为后期的投入使用提供基础，进一步实现水利企业的可持续发展目标，最后就是要做好工程交接工作，随着控制水利工程的使用状况，要严格的检测施工和原材料的检测结果。除此之外，企业的管理人员还要对水利工程各个环节遇到的难题和解决措施进行交底，加强工程施工后的质量控制工作。
结语
我国的水利水电工程在实际开展中经常会受到地理位置以及气候的影响，所以工程质量管理工作跟其他的质量管理工作不太一样。而且在目前社会的发展形势下，我国水利企业内部的质量管理水平还不是很高，所以在工程实际开展的时候，经常会出现各种各样的工程问题，所以工作人员要不断提高工程质量管理水平，从根本上提高水利工程实际的施工质量，适应我国社会市场的发展变化，保证我国水利工程建设持续性的进行发展。
参考文献：
[1]马超.水利水电工程建设管理现状及完善策略[J].农业科技与信息，2018（18）：119+126.
[2]袁玉庆.水利水电工程施工质量控制关键点探讨[J].科学技术创新，2018（03）：122~123.
论文作者:郭立红
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/3
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