摘要：在国有企业发展过程中，各类违规违纪事件时有发生，受到党中央和社会的普遍关注。而在国有企业各种防控违规违纪问题的途径中，加强党风廉政建设又是一项重要工作，对此，国有企业应当建立起高度重视，尤其是随着国家对基层党建工作要求的不断提高，国有企业更应当以良好的党风廉政建设工作，推动党建工作不断站上新台阶，全力维护国有企业安全健康运行。
关键词：国有企业； 党风廉政建设； 思考
引言
加强国企基层单位党风廉政建设和反腐败工作，重点是把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视中发现的问题的整改工作，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。国企基层单位是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。做好新时代国企党风廉政建设工作，对于推动深化改革、提高经营管理水平、加强国有资产监管、坚定不移把国企做强做优做大具有重要意义。
1当前国有企业党风廉政建设问题
1.1纪检部门职责履行不力
当前很多国有企业在纪检监督方面还是存在一定不足，首先是机制方面的存在缺失，紧缺机制全面性不足，刚性执行的约束力不足，个别监督缺少规范制度支撑。其次是纪检监督效果与客观要求差距较大，在一些国有企业，尽管在纪检监督管理和专业知识积累方面，有了一定进步，但面对当前党风廉政建设的外部政策和行业动向趋势变化出现的复杂问题和突出矛盾，相关人员在问题识别、综合判断及整体把控等方面的能力明显落后于发展需要，纪检监督工作有效性难以保证，往往容易存在重要问题遗漏或误判风险。
1.2制度体系不完善，落实有待加强
目前，国企基层单位虽然形成了党风廉政建设工作体系，在反腐败工作方面取得了阶段性成果，但是党风廉政建设之路依旧很长。就目前来看，指导性文件偏多，具有操作性的文件较少，有制度但操作难、宏观强而微观弱等现象不同程度存在。过度强化形式而忽略内容，对生产经营工作没有起到实质性指导和推进作用。
1.3宣传教育工作有待提升
作为党风廉政建设的重要抓手，宣传教育工作在党风廉政建设过程中有着无可替代的作用，但是宣传教育工作要能够真正发挥“提升认识，增强觉悟，强化意识”的作用，就需要在形式和内容上加强创新，但是从目前很多国有企业来看，在宣传教育方面还是存在方法单一、内容单薄的现象，都只是集中在对一些既往内容的学习上，整体效果明显不足，甚至流于形式。
2提升国有企业党风廉政建设的若干对策思考
2.1营造良好的廉洁自律氛围
首先，需要和企业的实际情况相结合，有针对性地进行廉政文化建设。可以通过“读书修德、以德律己”等各种活动来促进领导干部道德素质水平的提升，让领导干部可以廉洁从业。利用廉洁文化征文活动以及法制讲座、廉政知识竞赛等多种形式来进一步增强党员干部的廉洁自律意识，帮助他们形成良好的尊廉崇廉的道德价值观，利用家庭助廉教育来让廉政工作进入家庭之中，为领导干部营造良好的家庭环境。其次，需要从不同层次、不同方面去引导激励企业中广大的党员干部积极学习先进、崇尚先进，发挥良好的鼓舞以及激励作用。还需要将反腐倡廉案例警示录放到企业的内部局域网之中，深入分析案件的发生原因，以此对党员干部以及普通员工进行警示教育，让廉政教育具有更强的感召力以及渗透力。只有在企业的内部形成了一种良好的廉洁文化，才能够有效地发挥出文化对人潜移默化的影响。也正因为如此，在新形势下，才更加要注重发挥出廉政文化潜在的熏陶、引导以及影响的力量，促进党员干部更好地廉洁从业。
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2.2聚焦抓制度，监督问责全面强化
完善知责明责的“责任链”。制订《重庆市建科院落实全面从严治党主体责任及党风廉政建设和反腐败工作责任制工作方案》《重庆市建科院进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》等规章制度，进一步规范了各自抓党风廉政建设的责任。每年初，院党委书记、院长与领导班子其他成员、各部门负责人、各党支部书记签订目标责任书，层层传导压力，层层压实责任。班子成员坚持把落实党风廉政建设责任与分管业务工作同部署、同检查、同考核，指导分管部门研究制订加强党风廉政建设的具体措施，认真分析排查廉洁风险点，制定切实可行的防范措施，加强风险防控。及时传达上级有关党风廉政建设工作的部署和要求，研究分管部门党风廉政建设工作，组织开展警示教育，为分管部门上廉政党课，进行日常廉政谈话，防患于未然。
2.3加强反腐倡廉教育，深化宣传效果
依托企业各级党组织，不断强化教育工作，狠抓党性、职业道德、警示教育；认真研究制订学习教育实施方案，推动反腐倡廉教育融入日常、抓在经常、形成常态、发挥长效；围绕腐败现象易发多发的重点领域、关键环节，结合岗位特点开展宣传教育，加强规范化教育和岗位风险教育。
2.4坚持巩固拓展中央八项规定精神成果，构建风清气正的政治生态
紧盯享乐主义、奢靡之风隐形变异新动向，加大检查执纪力度。认真梳理官僚主义、形式主义典型表现，下大力气督促整改，对“表态多调门高、行动少落实差”等现象严肃问责。加强“三重一大”事项决策的全程监督，尤其是涉及选人用人、对外合作领域、亲属业务、任职回避、物资采购、工程项目管理等重点方面，做到抓常抓细抓实。持之以恒地纠正“四风”问题和违反中央八项规定精神问题，持续释放越往后越严的执纪信号，营造良好的监督氛围。坚持突出制度制约，完善全方位监督防控体系，做到制度管权、管人、管事完善企业业务机制，规范业务处理程序。进一步聚焦廉洁风险，以增强防控措施与业务流程结合的紧密性、防控有效性为目标，同步巩固推进防控措施的深化细化，使防控措施与业务流程形成同步运转的统一整体，扎紧“不能腐”的制度笼子。
2.5拓宽信息来源渠道，完善举报网络
国有企业党组织要高度重视信息来源渠道建设，拓宽信息来源，为在第一时间获得违规违章信息、掌握工作主动权、及时有效预防和调查处置各类问题提供重要条件。具体措施方面，一是要完善信访投诉机制。国有企业党组织要明确投诉受理部门和岗位职责，建立投诉、调查、处理机制。向企业全体员工及社会公布投诉电话及企业党员的禁止性规定，让党员置身在内外部审视和监督之中。同时通过信访举报、媒体网络以及家庭和社会走访，及时发现和处理吃拿卡要、索贿受贿、有不法利益往来，以及涉黄、涉毒、涉赌的党员。二是要积极鼓励全体党员要本着对企业的事业、对同事的未来高度负责的态度，关注周边同事的言行举止，发现异常的要及时反馈，既可以逐级报告，也可以越级报告。尤其要鼓励实名制举报。对举报及时、举报内容与查实的结果相符的，应予以物质奖励，并对举报人员实行严格保密。
结语
加强国企党风廉政建设和反腐败工作，重点是把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞国有资产、利益输送等问题。国企是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。做好新时代国企党风廉政建设工作，对于推动深化改革，提高经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移把国企做强做优做大具有重要意义。
参考文献：
[1]张丽.改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策研究[J].企业改革与管理，2017（11）：194+209.
[2]郝红光．进一步深化企业党风廉政建设的思考［Ｊ］．先锋队，２０１１（４）．
[3]蒋卫东.结合国有企业改革，改进国有企业党风廉政建设和反腐败工作的对策建议[J].科技展望，2015，25（25）：238-239.
论文作者:冯世杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/9
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